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“一創(chuàng)一治”啟動月余，全省交通事故起數(shù)同比下降近四成

鐵腕打違治亂 重塑秩序之美

鐵腕打違治亂 重塑秩序之美

2017年04月06日 08:25:02 來源:浙江日報 作者:本報記者 李攀

　　春回之江大地，處處盡顯絢爛。此刻你若穿行于縱橫交錯的路網(wǎng)，會看到一種別樣的秩序之美：馬路上機動車加塞變道的少了、昔日不“安分”的電動車大都守規(guī)矩了、禮讓斑馬線也不再是杭州獨有的文明符號……這些悄然發(fā)生的變化值得每一個交通參與者點贊。

　　變化的背后，是浙江鐵腕打違治亂的決心，也是建設(shè)平安浙江的執(zhí)著追求。今年3月1日，一場覆蓋全省的“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”系列行動啟動，重點整治“三亂兩駕一牌證”等交通違法行為。

　　一個多月來，全省公安機關(guān)多警種聯(lián)動，多部門協(xié)作，持續(xù)高壓，創(chuàng)新執(zhí)法，打響開頭仗，全省交通事故起數(shù)同比下降39.8%。

　　對癥下藥，直指六大痛點

　　交通擁堵，是城市“成長”中永恒的煩惱。

　　我省啟動“治堵工程”以來，城市交通狀況明顯改觀。但放眼全省，破解“堵局”任重道遠(yuǎn)。截至2015年底，全省機動車保有量達1604萬輛，機動車駕駛?cè)丝偭窟_1793萬，這組數(shù)字還在高速增長之中。

　　車多路堵，解決之道在哪里?對已成規(guī)模的城市而言，交通硬件上難有突破，那就應(yīng)該在整治交通違法行為這一“軟件”上挖潛力。

　　違章停車占了整個公交車道；電動車在馬路上橫沖直撞；排隊加塞、實線變道……省公安廳交管局秩序支隊負(fù)責(zé)人表示，大量數(shù)據(jù)分析顯示，這些生活中常見的交通違法行為，既加劇了道路擁堵，也成為誘發(fā)交通事故的元兇。去年，全省因交通事故死亡4187人，82%因機動車駕駛?cè)诉`法行為造成。

　　因此，“一創(chuàng)一治”系列行動的目標(biāo)精準(zhǔn)，緊緊圍繞“整治交通違法行為”這個核心對癥下藥。結(jié)合省文明辦、省公安廳聯(lián)合開展的“我最討厭的十大交通違法行為”網(wǎng)絡(luò)評選結(jié)果，我省將亂行車、亂停車、亂過路、酒駕、毒駕、涉牌涉證等六大類交通違法行為列為整治重點。

　　據(jù)省交管部門統(tǒng)計，截至3月31日17時，全省首月共查處六大類交通違法行為400多萬起，依法查扣機動車55213輛，行政拘留754人，刑事拘留1942人。交通違法行為得到有效遏制，為平安筑起堅盾。

　　嚴(yán)格執(zhí)法，零容忍全覆蓋

　　一個“嚴(yán)”字，道出了很多交通參與者對此次“一創(chuàng)一治”系列行動的最大感受，這種感受不僅僅源于路面見警率高了。

　　3月21日，因在使用單位公車時沒有做到“斑馬線前禮讓行人”，臺州24家國有企業(yè)、事業(yè)單位的責(zé)任當(dāng)事人和分管負(fù)責(zé)人，被交警、紀(jì)委等部門集體約談。此前，這些公車所屬單位名稱、違規(guī)車牌號、違規(guī)時間和路段等信息還在媒體上曝光，接受社會監(jiān)督。

　　見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)，“一創(chuàng)一治”啟動以來，力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。全省交管部門統(tǒng)一啟動高清監(jiān)控，嚴(yán)查開車使用手機等隱蔽性較大的交通違法行為。杭州新增93條嚴(yán)管道路，升級違法停車處罰力度。湖州采用“無人機”等工具，拓寬了執(zhí)法取證的覆蓋面。嘉興將31個重點小城鎮(zhèn)作為重點區(qū)域，嚴(yán)厲查處逆向行駛、實線變道等違法行為……

　　管不管，不一樣；嚴(yán)不嚴(yán)，大不同。省公安廳交管局秩序支隊負(fù)責(zé)人表示，我省禁酒駕整治取得良好效果，依靠的就是嚴(yán)管、嚴(yán)查、高壓整治態(tài)勢。

　　值得一提的是，全省開展“一創(chuàng)一治”系列行動是在《道路交通安全法》等現(xiàn)有法律框架下鐵腕執(zhí)法，而這也是此次交通大整治“全覆蓋、零容忍、持之以恒”的底氣所在。

　　創(chuàng)新治理，塑造“規(guī)則意識”

　　“一創(chuàng)一治”的復(fù)雜性和困難性不言自明，交通違法行為數(shù)量多，有的行為相當(dāng)隱蔽，面對這些難題，我省公安交警部門創(chuàng)新治理，以巧制勝，實現(xiàn)“四兩撥千斤”。

　　3月以來，人們發(fā)現(xiàn)街面上的警力明顯增多。記者了解到，此次全省交通大整治并非一個警種、一個部門的“單打獨斗”，而是在內(nèi)部打通各警種界限、外部各家社會單位廣泛參與的一次共建共治，交警則更多地下沉一線，加強現(xiàn)場執(zhí)法。

　　在執(zhí)法手段上，各地也不乏創(chuàng)新之舉。針對群眾投票選出的最討厭交通違法行為“夜間亂用遠(yuǎn)光燈”，溫州交警嘗試使用“遠(yuǎn)光燈自愿體驗椅”，對違規(guī)司機進行“體驗式處罰”，短短兩個小時，查到濫用遠(yuǎn)光燈1820人，其中自愿體驗遠(yuǎn)光燈的占52.2%。杭州在全市設(shè)置30余個非機動車違法人現(xiàn)場教育點，非機動車違法人可以選擇現(xiàn)場協(xié)助交警執(zhí)法或抄寫交規(guī)。

　　說到底，懲罰只是手段不是目的，無論是集中力量下沉一線，還是創(chuàng)新執(zhí)法手段，目的只有一個：塑造每一個交通參與者的“規(guī)則意識”。

　　令人欣喜的是，越來越多的市民正陸續(xù)參與到“一創(chuàng)一治”系列行動中來。如今，杭州市民在路上看到違法行為，用“交通拍客”一拍，即可上傳視頻進行舉報，這一做法今后將在全省推廣。

　　“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”不僅關(guān)乎“堵局”的破解，更關(guān)乎群眾的生命財產(chǎn)安全。今年，我省提出了一個交通安全目標(biāo)：力爭全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降10%以上。