“精神高地”走出“經(jīng)濟洼地”——寫在河南蘭考脫貧之際
“精神高地”走出“經(jīng)濟洼地”——寫在河南蘭考脫貧之際
2017年03月28日 08:42:41 來源:新華社 作者:劉雅鳴 李亞楠 宋曉東
蘭考脫貧了!
時間定格在2017年3月27日。經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領導小組評估并經(jīng)河南省政府批準，蘭考縣成為河南省貧困退出機制建立后首個脫貧的貧困縣。河南省召開新聞發(fā)布會正式宣布了這一消息。
作為焦裕祿精神發(fā)源地，共和國歷史上很少有一個縣像蘭考這樣，匯聚全國乃至全世界的目光。
一名村民在河南省蘭考縣小宋鄉(xiāng)東邵二村的火雞養(yǎng)殖示范園內(nèi)給火雞喂食
然而，重重審視之下，一個沉重的疑問也一直縈繞在人們心頭，這么多年過去，“精神高地”為何依然處于“經(jīng)濟洼地”?
2014年，第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，習近平總書記將蘭考作為聯(lián)系點，一年之內(nèi)，兩次親赴蘭考指導工作。面對總書記囑托和全國人民期盼，蘭考縣委縣政府鄭重作出了“三年脫貧、七年小康”的承諾。
從焦裕祿時期治理“三害”，到改革開放后擺脫貧困，蘭考每一步前行，始終貫穿著一條紅線，那就是共產(chǎn)黨和人民群眾的血脈相連。
正是依靠這種血脈相連催生的焦裕祿精神，蘭考黨員干部補強“精神之鈣”，筑牢“作風之基”，帶領人民群眾，實實在在趟出了一條決勝貧困之路。
決勝貧困，共產(chǎn)黨人不變的初心
春日，陽光灑下，54歲的“焦桐”又到了開花的季節(jié)。
今年，到此追思的群眾帶來了“植樹者”焦裕祿為之奮斗終生的好消息：蘭考脫貧了!
這是值得歷史銘記的日子，因為災害和貧困曾深植蘭考人的長久記憶。
據(jù)蘭考縣志記載，自1644年至新中國成立的305年間，蘭考發(fā)生澇災90多次；自清咸豐至解放的100多年間，蘭考被風沙掩埋的村莊就有63個。1949年，全縣97萬畝耕地中，低洼易澇地12萬多畝，沙堿地33萬多畝，全縣糧食畝產(chǎn)僅38.5公斤。
戰(zhàn)勝貧困，是共產(chǎn)黨人義不容辭的責任!
54年前，焦裕祿帶領蘭考人民“除三害”：風沙、鹽堿和內(nèi)澇——這是他經(jīng)過大量調(diào)查研究找到的蘭考貧困的主要原因。
改革開放后，“三害”在蘭考成為歷史，但貧困卻始終是壓在當?shù)厝嗣耦^上的“一座大山”。2002年，蘭考被確定為國家級貧困縣，從“外出要飯”到“向國家要飯”，貧窮似乎成了蘭考人擺脫不了的標簽。
工人在蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)格林美廢棄物處理基地拆裝車間內(nèi)拆解廢舊家電
貧困難道真的不可戰(zhàn)勝?“活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好!”焦裕祿臨終前的這句話，代表了共產(chǎn)黨人向貧困斗爭到底的決心。
2014年5月，蘭考縣委、縣政府作出“三年脫貧、七年小康”的莊嚴承諾。
軍令狀立了，就要兌現(xiàn)。2016年，蔡松濤接任焦裕祿后第15任蘭考縣委書記。他說，一代代共產(chǎn)黨人接力奮斗，帶領蘭考人民趟過了一道道難關，持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，把反貧困的壓力變成持續(xù)發(fā)展的動力，我們有豐富的經(jīng)驗積累、有強大的制度優(yōu)勢，蘭考戰(zhàn)勝貧困的曙光已在眼前。
貧困戶狀況千差萬別，蘭考縣針對不同原因、不同類型的貧困戶，因村因戶施策，制定了12項有針對性的具體幫扶政策。一個個脫貧故事在蘭考大地上不斷上演。
貧困戶任杰通過種植溫室大棚蔬菜，年收入近7萬元，2015年實現(xiàn)脫貧，他所在的東邵一村，溫室大棚由2014年的9座，發(fā)展到如今的212座，全村脫貧。
河南省蘭考縣小宋鄉(xiāng)東邵二村駐村工作隊隊長劉國印(右)在當?shù)卮迕竦氖卟舜笈飪?nèi)查看番茄長勢
記者走訪的十幾個貧困村全都有了各自產(chǎn)業(yè)。徐場村利用泡桐發(fā)展民族樂器，全村有樂器企業(yè)54家，銷售收入6000多萬元；夏武營村143個貧困戶中有135戶通過種植蔬菜脫貧；趙垛樓的哈密瓜種植等，也讓一批貧困戶脫了貧。
——群眾收入持續(xù)增加。2016年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為21124元和9943元，分別增長7.5%、9.6%，增速均居河南省直管縣第1位，比3年前分別增長10164元和4297元。
——經(jīng)濟實力不斷增強。2016年，蘭考實現(xiàn)“十三五”良好開局，全縣完成生產(chǎn)總值257.6億元，增長9.4%，增速居河南省直管縣第2位。
——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。在中心城區(qū)，成功創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級生態(tài)縣；在農(nóng)村，115個貧困村全部硬化了村內(nèi)主干道，實現(xiàn)了廣播電視戶戶通，城鄉(xiāng)公共服務差距進一步縮小。
量變最終迎來質(zhì)變。
蘭考闖出的到底是一條什么路?面對來自全國各地人們關切的探詢，年輕的縣委書記蔡松濤總會這樣回答：蘭考的脫貧道路并不神奇，它是焦裕祿走過的路，是習近平總書記反復指出的共產(chǎn)黨人應該走的路——共產(chǎn)黨人始終不變的初心!
決勝貧困，喚起萬千百姓加油干
在進入蘭考縣城的必經(jīng)之路，有一座焦裕祿銅像，褲腳挽起，雙手叉著腰望向遠方?？吹姐~像的剎那，一股崇敬感油然而生。
然而，曾幾何時，焦裕祿精神似乎凝固在這座銅像上。領導干部身上的干勁、闖勁越來越少，“有損焦裕祿精神發(fā)源地的形象”。老百姓“窮慣了”“熬疲了”，覺得蘭考“也就這個樣”。
34歲的蘭考人代玉建幾年前在鄭州做生意時，每逢有人聽說他來自蘭考，十有八九會追問：“你們那還有人出去要飯嗎”，到后來他見人只說自己是開封人。
“聽了不信，看了不服，回來不干?！背蔀橐欢螘r期里“背著包袱”的蘭考干部真實寫照。蘭考縣委政法委書記吳長勝出生于蘭考，在蘭考工作了30多年。他說，蘭考干部原來的口頭禪是“蘭考不行，咱學不來”，最擅長的就是上面讓干啥就干啥，這樣不會出錯，不用擔責任，因此，蘭考錯失了多次發(fā)展機遇。
在河南省蘭考縣谷營鎮(zhèn)爪營四村，當?shù)卮迕裨谂烁浄N植合作社山藥種植基地里搬運山藥
“蘭考首要的不是經(jīng)濟貧困，而是思想貧困?！辈趟蓾f，有些蘭考干部片面理解焦裕祿精神，只看到焦裕祿艱苦奮斗、無私奉獻的一面，看不到焦裕祿科學求實、迎難而上的一面。“把政治大縣的身份當成包袱，求穩(wěn)怕亂，甩不開膀子就提不起勁，自己沒動力誰也扶不起。”
“切實關心貧困群眾，帶領群眾艱苦奮斗，早日脫貧致富”，三年前習總書記的殷殷囑托，重新點燃了蘭考人的希望，更激蕩起蘭考決戰(zhàn)貧窮、改變命運的決心和干勁。有總書記的關心，有全國人民的關注，壓力、動力匯聚成了一股合力，在脫貧攻堅的苦干實干中，迸發(fā)出強大的內(nèi)生動力。
蘭考脫貧的實踐，不僅喚醒了干部群眾骨子里的干勁，也錘煉了隊伍，肅正了作風，蘭考全縣上下形成了“領導領著干，干部搶著干，群眾跟著干”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
2014年起，蘭考從縣鄉(xiāng)兩級選派345名優(yōu)秀后備干部，派駐到全縣115個貧困村，41歲的蘭考縣扶貧辦副主任孫貫星就是其中一員。在駐村前，孫貫星已經(jīng)幾次動了辭職的念頭?！凹m結(jié)彷徨，無所事事，感覺不到自己有什么作為，有什么價值。”然而，駐村扶貧完全改變了他的工作狀態(tài)。
住到村里第一天，時值寒冬，有老百姓把自己的電褥子拿來給他們用，群眾的信任和期待讓孫貫星感動?！白铋_始還有點被動，縣領導三天兩頭往村里跑，不做事沒法交代。”孫貫星發(fā)現(xiàn)自己變了，變得越來越愿干事，越來越想和群眾在一起。
時間定格在2017年3月27日。經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領導小組評估并經(jīng)河南省政府批準，蘭考縣成為河南省貧困退出機制建立后首個脫貧的貧困縣。河南省召開新聞發(fā)布會正式宣布了這一消息。
孫貫星花了一個月時間調(diào)查，找準村里優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧，恢復村里水系，制定民俗旅游規(guī)劃，建立了50多人的裴寨在外精英人士群，發(fā)動能人的力量建設家鄉(xiāng)。在他的帶領下，昔日的軟弱渙散村最終成了蘭考縣的紅旗村，鄉(xiāng)村旅游也在豫東打出了名聲，2016年，裴寨村順利脫貧摘帽。
像孫貫星一樣，干部們駐村之后爭分奪秒想做事的欲望非常強烈?！按遄釉傩?，也容得下有能力、有夢想的人，只要和群眾在一起，自己的價值就能得到最大的認可。”
2014年，代玉建返回家鄉(xiāng)代莊村擔任村支部書記后，用半年時間就帶領代莊摘掉了軟弱渙散村帽子?！翱吹轿覀兒痛迕褚黄鸾ǖ拇笈铩⑿薜穆?、種的綠化樹，會偷偷地笑?！贝窠ㄕf，以前，老百姓看見村干部來，人堆就散了，現(xiàn)在我們走到哪里，老百姓就扎堆到哪里。
“貧窮不可怕，可怕的是被貧窮磨頹了斗志，安于貧窮?！碧m考縣堌陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長溫振說。不敢干、不會干、不愿干曾是蘭考貧困群眾的“通病”，一些領導干部反映，扶貧難，難就在難在了群眾“精神貧困”，總覺得看不到希望，提不起干勁，政府再努力也“扶不起來、拉不動”。
徐二排是堌陽鎮(zhèn)徐場村的一個老貧困戶，年輕時候身體好還能出去打工賺錢，可年紀越大身體越差，連看病的錢都拿不出來。“越窮越?jīng)]勁”，徐二排不僅拒絕了村干部介紹的鎮(zhèn)上工作，也推掉了扶貧項目?！吧抖疾幌氡?，就想著日子混混過完就行了”。
然而，看到村里一家家一戶戶作樂器賺了錢，二層小樓一棟棟拔地而起，徐二排著了急，開始琢磨起來賺錢的門道?！按蠹叶甲鰳菲鳎瑳]人做琴弦?！毙於琶闇柿饲傧业氖袌隹臻g，在村干部支持下南下?lián)P州學習琴弦制作，回來后在政府的幫助下辦起了琴弦廠。
在河南蘭考縣一家樂器廠，工人在車間里整理準備加工的樂器
兩年時間，徐二排蓋起了二層小樓，買上了小轎車?！耙荒晗聛碓趺匆灿袀€30萬塊錢?！备辉Ｆ饋淼男於啪穸稊\，“貧困不能怨天怨地怨政府，脫貧致富也是老百姓自己的事，現(xiàn)在黨的政策這么好，只要咱們心里轉(zhuǎn)過彎，往脫貧致富上使足勁，哪有過不上的好日子?！?/p>
國務院扶貧開發(fā)領導小組委托第三方對蘭考縣脫貧進行的專項評估顯示，蘭考脫貧抽樣群眾認可度達98.96%。蘭考縣扶貧辦主任胡良霞說，人民群眾內(nèi)心深處改變面貌、擺脫貧窮的渴望一旦迸發(fā)出來，就會創(chuàng)造出驚人的能量，脫貧工作就會有源源不斷的力量。
越過了貧困的溝坎，蘭考的干部群眾并沒有松口氣，繃緊弦的蘭考人瞄向下一個目標：脫貧不是終點，小康才是方向。
“脫貧絕不是一勞永逸的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)奔小康的路上，不能有一絲松懈?！毙∷梧l(xiāng)東邵一村扶貧工作隊隊長陳國平說，蘭考宣布脫貧并沒有讓他感到肩上的擔子輕了，在今后的工作后，他必須多做調(diào)查研究，做足功課，少留遺憾，爭取群眾更大的信任和擁護。
