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藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)尤為重要
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)尤為重要
2017年03月06日 14:51:39 來(lái)源:人民網(wǎng) 作者:孫秀艷
“治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)”。政府工作報(bào)告的這句話，引起了許多共鳴，也道出了霧霾治理的艱難。
“早晨拉開窗簾，我已經(jīng)習(xí)慣了先要望望遠(yuǎn)處，判斷下當(dāng)天的空氣質(zhì)量，再?zèng)Q定一天的安排。” 北京居民黃小潔說(shuō)，遇到重污染，當(dāng)媽的不僅要一遍遍嘮叨孩子戴上口罩，還得提醒他別在外面跟小朋友追跑。
“正是好動(dòng)的年紀(jì)，因?yàn)榭諝赓|(zhì)量不好躲在屋里，孩子有時(shí)候就像個(gè)被困的小獸，想想也有點(diǎn)可憐。”黃小潔的嘆息，代表了很多母親的憂慮。心肺之患如何消除，何時(shí)能夠順暢呼吸，是社會(huì)公眾共同的關(guān)注。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，政府工作報(bào)告提出了哪些新舉措？預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，治理的難點(diǎn)又在哪里？您的關(guān)注，就是我們的動(dòng)力！麻辣財(cái)經(jīng)采訪了代表委員，請(qǐng)他們來(lái)支招。
污染長(zhǎng)期累積，改善還很脆弱
“環(huán)境質(zhì)量是在非常高的污染物排放總量的前提下進(jìn)行改善，可謂負(fù)重前行。”全國(guó)人大代表、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧說(shuō)。
“大家都渴望盡快恢復(fù)藍(lán)天，但目前的空氣質(zhì)量是現(xiàn)實(shí)情況的反映，我們需要先了解污染產(chǎn)生的真實(shí)原因，再找出具體解決的辦法?！?全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅表示。
過(guò)去30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，特別是以重化工業(yè)化為特征的發(fā)展路徑、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以及環(huán)境監(jiān)管時(shí)常讓位于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等多方面原因，導(dǎo)致了今天的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，可以說(shuō)，大氣污染是長(zhǎng)期累積的結(jié)果。
去年前三個(gè)季度，空氣質(zhì)量改善很大，但采暖季后，一旦氣象條件不好，重污染天氣往往就會(huì)光顧。去年12月、今年1月京津冀及周邊地區(qū)頻遭重污染天氣襲擊，曾嚴(yán)重打擊百姓對(duì)大氣污染治理的信心，有人甚至質(zhì)疑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
“我生活在京津冀，特別理解大家的心情，但對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)客觀評(píng)價(jià)?！?全國(guó)人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說(shuō)，環(huán)保部門掌管著各級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，其他單位在各大區(qū)域也設(shè)有科研觀測(cè)點(diǎn)位，并配備了國(guó)際最先進(jìn)設(shè)備。這些點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，與環(huán)保部門發(fā)布的數(shù)據(jù)完全吻合。
“大氣治理過(guò)程中出現(xiàn)的反復(fù)，表明當(dāng)前大氣環(huán)境質(zhì)量改善還很脆弱?！卑皫X表示，在不利的天氣條件下，要想讓空氣質(zhì)量依舊能保持優(yōu)良，還需要更大的努力，將污染物排放總量降下來(lái)。
2016年全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果
王毅認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出“科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理”，反映了政府保護(hù)環(huán)境、治理污染的決心?；姻卜从车氖蔷C合環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，解決起來(lái)不可能一蹴而就，要獲得持續(xù)改善，必須一步一個(gè)腳印，不斷發(fā)力。
重污染天氣應(yīng)對(duì)，絕不能敷衍了事
大氣污染治理難，最難在京津冀及周邊地區(qū)。地理?xiàng)l件不利于污染物擴(kuò)散，加之人口密度高，單位面積排污強(qiáng)度大，讓這一區(qū)域的百姓對(duì)“呼吸的痛”感受最深。
今年是“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”（“大氣十條”）實(shí)施第一階段的收官之年，京津冀及周邊地區(qū)治理情況如何，能否達(dá)到預(yù)期的改善水平，全國(guó)上下都關(guān)注。
“京津冀治理工作確實(shí)存在不少難點(diǎn)。”全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部大氣污染防治司司長(zhǎng)劉炳江說(shuō)，這些難點(diǎn)包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐需加快、包括機(jī)動(dòng)車污染治理亟待加強(qiáng)、散煤替代工程要提速、城市精細(xì)化管理需要實(shí)事求是地落實(shí)、區(qū)域傳輸影響問(wèn)題要盡快解決等等。
“散煤治理可以說(shuō)是京津冀治理工作最短的那塊板，政府工作報(bào)告里要求今年完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上，這是民生工程、暖心工程，也是為今年大氣環(huán)境改善奠定基礎(chǔ)的工作?！眲⒈f(shuō)，去年京津冀完成80萬(wàn)戶，替代了200萬(wàn)噸散煤燃燒，占區(qū)域4000萬(wàn)噸散煤量的5%。今年300萬(wàn)戶的任務(wù)量，一口氣要完成800萬(wàn)噸散煤替代工作。他透露，北京、廊坊、保定三地已承接180萬(wàn)戶的任務(wù)，全年任務(wù)有望提前完成。
去過(guò)天津港的人，都會(huì)對(duì)通向港口的高速路上身形巨大、拖著“黑尾巴”的運(yùn)煤車長(zhǎng)龍印象深刻。這些車不僅對(duì)交通造成巨大壓力，也嚴(yán)重影響了天津以及周邊的空氣質(zhì)量。令人欣慰的是，政府工作報(bào)告中“強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理”“對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治”的行動(dòng)在這里已有安排。
“環(huán)保部已經(jīng)確定今年9月底前，天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾?，反映了我們治理開始向更精細(xì)的路徑上走?！卑皫X表示，僅此一項(xiàng)，每天可以減少近6000輛載重40噸以上的重型車過(guò)境京津，雖然公路改鐵路運(yùn)輸會(huì)增加投入，但環(huán)境效益卻非常明顯。
代表委員們言語(yǔ)中透露的工作點(diǎn)滴，其實(shí)都是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)報(bào)告中的具體措施要求，大氣環(huán)境治理正在扎實(shí)推進(jìn)。
責(zé)任編輯：蔡琳
