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楊潔篪人民日報(bào)撰文 紀(jì)念中美上海公報(bào)發(fā)表45周年

楊潔篪人民日報(bào)撰文 紀(jì)念中美上海公報(bào)發(fā)表45周年

2017年02月28日 09:19:29 來源:人民日報(bào) 作者:楊潔篪

　　一

　　45年前的1972年2月28日，中美兩國政府發(fā)表了《上海公報(bào)》。作為中美之間的第一個(gè)聯(lián)合公報(bào)，《上海公報(bào)》成為中美關(guān)系史和國際關(guān)系史上的一個(gè)重要里程碑，不僅標(biāo)志著中美長達(dá)22年隔絕狀態(tài)的結(jié)束和兩國關(guān)系正常化的開始，也對亞太地區(qū)乃至世界形勢產(chǎn)生了積極和深遠(yuǎn)的影響。

　　《上海公報(bào)》開啟了中美關(guān)系正?；拇箝T。20世紀(jì)70年代初，世界格局和國際形勢發(fā)生重大變化，中美共同戰(zhàn)略利益上升。毛澤東主席和周恩來總理以非凡的戰(zhàn)略眼光和政治勇氣，同尼克松總統(tǒng)和基辛格博士共同作出了實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?；膽?zhàn)略決策，翻開了中美關(guān)系的新篇章。

　　《上海公報(bào)》確立了中美關(guān)系的基本指導(dǎo)原則。這些原則包括一個(gè)中國、相互尊重、平等互利、和平共處、互不干涉內(nèi)政等，并在《中美建交公報(bào)》和《八·一七公報(bào)》中得到進(jìn)一步確認(rèn)和發(fā)展，構(gòu)成了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。臺灣問題一直是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題。中美建交以來，美國兩黨歷屆政府均恪守一個(gè)中國政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則。

　　《上海公報(bào)》開創(chuàng)了不同意識形態(tài)、不同文化傳統(tǒng)、不同發(fā)展階段的國家處理相互關(guān)系的新模式，是國際關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉，直到今天對國際關(guān)系仍具有重要借鑒意義。

　　《上海公報(bào)》的誕生，為中美交往與合作鋪下了第一塊基石。正是在這塊基石之上，經(jīng)過雙方共同努力，中美關(guān)系之路才越走越實(shí)、越走越寬、越走越遠(yuǎn)。

　　二

　　中美關(guān)系的發(fā)展凝結(jié)了新中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人的智慧與心血。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察國際大勢，把握時(shí)代脈搏，始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和運(yùn)籌中美關(guān)系。兩國元首就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識，推動(dòng)中美關(guān)系沿著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的正確軌道向前發(fā)展。今年2月10日，習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)特朗普通電話，美方明確表示堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策，兩國元首一致同意推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大發(fā)展。這為新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。

　　45年來，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，取得歷史性發(fā)展，不僅給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

　　中美高層交往更加頻繁。45年來，兩國高層交往的頻率越來越高，形式更加靈活。特別是2013年以來，兩國元首9次會(huì)晤、10次通話、多次通信，就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大問題保持著密切溝通，深入交換看法。2016年11月至今，習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)兩次通話并互致信函。

　　中美務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化。兩國從沒有政府協(xié)議到今天建立了逾百個(gè)政府間對話機(jī)制。中美貿(mào)易額由1979年不足25億美元增至去年5196億美元，增長200多倍；雙向投資累計(jì)超過1700億美元。中國已成為美國第一大貿(mào)易伙伴，美國是中國第二大貿(mào)易伙伴。中美在兩軍、網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法、人文、地方等領(lǐng)域的交往與合作不斷取得新進(jìn)展。