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鐵路要“悶聲發(fā)大財”嗎 看資深記者咋說

2017年02月24日 08:14:08 來源:浙江新聞客戶端 作者:

  網(wǎng)絡(luò)時代,一紙車站公告能引發(fā)社會輿論熱議關(guān)注,本身就是個新聞。這兩天東南沿海高鐵各站的動車票漲價公告,著實令各方關(guān)注,而貼公告漲價的相關(guān)鐵路企業(yè)卻依然對此諱莫如深,既不愿主動出擊向社會詳細公布漲價原因,也不愿正面回應社會輿論,頗有國人"悶聲發(fā)大財"的傳統(tǒng)。

  事實上,對此次東南沿海高鐵動車票漲價,鐵路方面一直保持刻意的低調(diào)。除了2月11日發(fā)過一個不涉及具體價格、言簡意賅的調(diào)價信息,具體的漲價信息都沒有上網(wǎng)通告,而是采用漲價線路沿線車站張貼公告的古老方式算是告知公眾了。然而,在這個網(wǎng)絡(luò)時代,這種低調(diào)在事關(guān)百姓出行切身利益的事上,非但起不到冷處理效果,反而會激發(fā)網(wǎng)上熱議,輿論中也充斥著對鐵路漲價的不解和不滿。

  當然,鐵路方面這么低調(diào)處理漲價信息也有些道理——漲價畢竟不是啥喜聞樂見的好消息,更何況這是2015年底中國鐵路總公司獲得高鐵動車票定價權(quán)后,第一次調(diào)整價格,萬事開頭難,鐵總難免謹慎試水。問題是對這些信息公布采取了過于謹慎且老套的傳播方式,值得商榷。

  應該說,鐵總對此次調(diào)價十分小心。比如與百姓密切相關(guān)的東南沿海高鐵動車二等座漲價幅度,從公布票價看,并沒有之前網(wǎng)傳的30%高,大約只漲了20%,并明確將以公布票價為上限票價,根據(jù)市場供求關(guān)系合理制定各次列車的執(zhí)行票價,總體上講有升有降,逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、靈活浮動的票價及服務(wù)體系。

  其實漲價,在市場環(huán)境下已是常事。在當下物價總體上漲的大氛圍下,從鐵道部改制而來的鐵總,在市場化轉(zhuǎn)型的過程中,也難免會有漲價的沖動。

  表面上看鐵總的高負債和連續(xù)多年虧損可以說是促成漲價的動因。但更深層次,卻有鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投入上的原因。講到鐵路特別是中國高鐵的快速發(fā)展,很多人會提2008年金融危機后,國家啟動基礎(chǔ)設(shè)施大投入,4萬億元的投資,其中一半投向了鐵路。事實卻是這四萬億元只是個投資計劃的額度,國家批準相關(guān)具體投資計劃的依據(jù),其中財政收入作為投資項目的資本金真正投入的極少,4萬億元投資的主力其實是銀行貸款。這也造成了高鐵大發(fā)展后鐵總背上了超萬億元的沉重債務(wù),財務(wù)成本高企。

  業(yè)內(nèi)人士透露,單就浙江鐵路網(wǎng)而言,特別是高鐵動車網(wǎng)絡(luò),近年來,除了剛開通不久的金麗溫高鐵,其他目前都已盈利。包括浙江在內(nèi)的東南沿海,是我國高鐵營運效益最好的地區(qū),但是鐵路方面在這里賺到的錢,卻不足以彌補中西部鐵路建設(shè)造成的虧損。從鐵道部轉(zhuǎn)制而來的壟斷國企鐵總,承擔著建設(shè)發(fā)展營運全國鐵路網(wǎng)的重任,需要匯集更多的資金、財力去發(fā)展。從這個角度上說,這次東南沿海高鐵動車票漲價,其實相當于財政的轉(zhuǎn)移支付功能,無非是從浙江等動車營運效益良好的區(qū)域,謀求更多的盈利支持全國的鐵路建設(shè)。

  上述這些原因,若是鐵路方面在此次東南沿海高鐵動車票漲價前,通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體將因果原原本本告知社會、公眾,甚至可以采取些調(diào)價聽證的做法,取信于民,相信會贏得更多民眾的理解、支持。可惜的是,鐵路方面在此次調(diào)價中,信息披露遮遮掩掩、調(diào)價原因語焉不詳,讓人誤以為鐵路想"悶聲發(fā)大財",而事實是,在這個互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播的新語境下,作為一個與公眾出行密切相關(guān)的壟斷國企,要想取得百姓信任,最好將關(guān)乎百姓利益的調(diào)價信息講得明明白白,為中國鐵路的運營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

責任編輯:馬美子