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中國(guó)官員考核環(huán)境權(quán)重首超GDP 不作為當(dāng)心烏紗帽

2017年02月21日 08:53:30 來(lái)源:光明網(wǎng) 作者:

  環(huán)保不作為 當(dāng)心烏紗帽

  中國(guó)官員考核環(huán)境權(quán)重首超GDP

  中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2016年12月印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》要求,在《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》中,資源利用權(quán)重占29.3%,環(huán)境治理權(quán)重占16.5%,環(huán)境質(zhì)量權(quán)重占19.3%,生態(tài)保護(hù)指標(biāo)權(quán)重占16.5%,增長(zhǎng)質(zhì)量權(quán)重占9.2%,綠色生活權(quán)重占9.2%。

  GDP增長(zhǎng)質(zhì)量權(quán)重不到資源利用、環(huán)境質(zhì)量權(quán)重的一半,占全部考核權(quán)重不到10%。

  新年伊始,國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上表示,近期印發(fā)的多個(gè)涉及到生態(tài)文明指標(biāo)的考核的辦法,對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等體現(xiàn)人民獲得感的指標(biāo)賦予很高的分值和權(quán)重,今年將加大力度抓好實(shí)施。

  在這些考核指標(biāo)中,GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的權(quán)重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)境等指標(biāo),此舉意味著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將發(fā)生根本性變化。

  冬日雪地牧馬

  西部邊陲實(shí)施

  環(huán)保優(yōu)先評(píng)價(jià)

  “上天把世界上最美的藍(lán)給了愛(ài)琴海,把最美的綠留給了昭蘇”,“在昭蘇,只要抬頭看,看到的總是一幅畫(huà);只要側(cè)耳聽(tīng),聽(tīng)到的總是一首歌”。新疆昭蘇給人印象最深的當(dāng)數(shù)生態(tài):這里有最原始的千萬(wàn)畝高原草場(chǎng),百萬(wàn)畝油菜花海,十萬(wàn)匹奔騰的伊犁馬。昭蘇縣委書(shū)記張剛一見(jiàn)面,就給本報(bào)記者描述了該縣的一幅美好生態(tài)圖。

  早在2011年,新疆多地已開(kāi)始弱化GDP考核,先行試點(diǎn)“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先評(píng)價(jià)”。據(jù)悉,從2011年起,博爾塔拉州就不再對(duì)溫泉縣考核GDP,實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先評(píng)價(jià)。之后,溫泉縣整合重組了有色金屬礦權(quán),先后關(guān)閉了硅錳冶煉廠等一批不符合環(huán)境評(píng)價(jià)要求的企業(yè),制止了亂采濫挖等行為,同時(shí)提出要立足生態(tài)打造旅游勝地的目標(biāo)。

  位于新疆昭蘇縣的夏塔河。

  中國(guó)50個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)之一的新疆伊犁州,從2012年開(kāi)始,弱化其特克斯縣和昭蘇縣的GDP指標(biāo)考核,突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)指標(biāo)考核。該州一名官員表示,這次調(diào)整考核導(dǎo)向?yàn)橐晾缰莞骺h市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、看重綠色GDP起到導(dǎo)向作用。之后,兩縣隨之調(diào)整了發(fā)展方向,開(kāi)始大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等。如特克斯縣舉辦了“天山武林大會(huì)”,昭蘇縣舉辦了“天馬旅游節(jié)”,僅這兩個(gè)節(jié)慶就帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜问杖氲拇蠓鲩L(zhǎng)。

  在部分縣弱化和取消GDP考核指標(biāo)的同時(shí),新疆還試點(diǎn)下調(diào)了貧困縣的GDP考核指標(biāo)。2010年,塔城地區(qū)主動(dòng)下調(diào)了貧困縣裕民縣的GDP考核目標(biāo),轉(zhuǎn)而為裕民縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)指明了方向。下調(diào)當(dāng)年,裕民縣的工業(yè)增加值從1億元下降到了6000萬(wàn)元。但是,裕民縣卻重點(diǎn)打造了“裕民山花節(jié)”,目前該節(jié)慶已升格為新疆區(qū)級(jí)旅游盛會(huì),吸引著眾多游客慕名前來(lái),帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的大發(fā)展。

  新春時(shí)節(jié),新疆巴里坤哈薩克族自治縣縣長(zhǎng)葉爾江·胡斯?jié)M在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)介紹,由于干部隊(duì)伍實(shí)行了生態(tài)保護(hù)優(yōu)先評(píng)價(jià),巴里坤縣扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)農(nóng)村、生態(tài)牧區(qū)、生態(tài)家庭、生態(tài)機(jī)關(guān)、生態(tài)學(xué)校、生態(tài)企業(yè)、生態(tài)軍營(yíng)、生態(tài)景區(qū)、生態(tài)園區(qū)等生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施“青山、綠水、藍(lán)天、凈土”四大工程,縣域生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,成為西部邊陲典型的具有歐洲風(fēng)格的天然避暑勝地和度假天堂。

責(zé)任編輯:馬美子