奧巴馬下崗了，還能從國家拿走多少錢？
奧巴馬下崗了，還能從國家拿走多少錢？
2017年02月03日 15:23:39 來源:視知 作者:
鐵打的白宮，流水的總統(tǒng)。兩屆總統(tǒng)8年任期一到，奧巴馬再不心甘情愿，也得收拾家當(dāng)給特朗普騰出橢圓形辦公室。
當(dāng)然啦，作為一個曾為美利堅合眾國“鞠躬盡瘁死而后已”的總統(tǒng)，奧巴馬還會跟他的“前輩們”們一樣，繼續(xù)在朝野上下發(fā)揮著重要影響力。
以奧巴馬名字命名的基金會就將在他卸任后開始運作，總部設(shè)在芝加哥，在當(dāng)?shù)匾黄鸪闪⒌模€包括奧巴馬中心、奧巴馬博物館和奧巴馬圖書館。
因為小女兒的學(xué)業(yè)，奧巴馬暫時還不離開華盛頓，因此基金會在在華盛頓設(shè)了辦公室，位于世界野生生物基金會大樓內(nèi)，夫人米歇爾與他一起分享這間辦公室。
辦公室的租金由聯(lián)邦政府支付。此外，奧巴馬今后的電話費、郵費，甚至是身邊工作人員的薪酬，都將由納稅人買單。
憑什么前總統(tǒng)的退休待遇規(guī)格如此之高?究竟是為了不寒“老干部”的心，還是真的有法可依?
前總統(tǒng)的“面子”很重要
在美國，每位總統(tǒng)的卸任日期都是一樣的——1月20日，新總統(tǒng)就職當(dāng)天。比如奧巴馬，就從2017年1月20日中午開始享受“退休老干部”待遇。
除了奧巴馬，如今在世的美國前總統(tǒng)還有4位，分別是卡特、老布什、克林頓和小布什。
2013年4月25日，美國歷史上第二大規(guī)模的總統(tǒng)圖書館——喬治·W·布什總統(tǒng)中心在得克薩斯州達拉斯市舉行落成典禮。“賓夕法尼亞大道天團”集體亮相。
自第31任總統(tǒng)胡佛起，每一位卸任總統(tǒng)都能擁有一個以本人名字命名、由美國國家檔案及文件管理局管理的總統(tǒng)圖書館。
按照《1955年總統(tǒng)圖書館法案》的規(guī)定，總統(tǒng)圖書館隸屬于國家檔案館，而為即將離任的總統(tǒng)建造圖書館，并存放其任職期間有紀(jì)念意義的物品已經(jīng)成為一項慣例。杜魯門是法案通過后，第一個建立總統(tǒng)圖書館的前總統(tǒng)。
若是前總統(tǒng)去世，他還能獲得國葬禮遇，且所有聯(lián)邦政府建筑降30天半旗，以示哀悼。
2004年，美國為前總統(tǒng)里根舉行國葬，相關(guān)部門為此撰寫了長達300頁“國葬進程備忘錄”。圖為里根遺孀南?！だ锔?。
即使已經(jīng)卸任，前總統(tǒng)們?nèi)陨硖幪厍诰痔毓さ谋Ｗo之下。美國特勤局會終生保護卸任總統(tǒng)及其配偶，如果前總統(tǒng)的子女未滿16周歲，也將在其父親卸任后受到保護。
但到了1994年，美國國會通過一項新法案規(guī)定，1997年1月1日以后就任總統(tǒng)的，卸任后保護期限限制為10年。根據(jù)這一法案，同樣是前總統(tǒng)，克林頓可以獲得特工終身保護，小布什、奧巴馬及其以后的所有美國總統(tǒng)，都只能獲得10年的特工保護。
難怪奧巴馬趕緊派人弄死了本·拉登。
2012年，“考慮到全球性恐怖威脅不斷增加的現(xiàn)狀”，多數(shù)國會議員認(rèn)為“在充斥危險的世界中，對前總統(tǒng)實行終身保護是必要的”。美國再度恢復(fù)對前總統(tǒng)的終生保護。
因“水門事件”辭職的前總統(tǒng)尼克松在1985年主動放棄了特工保護。他是歷史上第一位，也是迄今為止唯一一位這么做的卸任總統(tǒng)。
總統(tǒng)下崗能拿多少錢走
除了這些關(guān)乎“顏面與尊嚴(yán)”的待遇，前總統(tǒng)們還能享受到更實惠的待遇——錢。
離開白宮后的前7個月，他們能一次性領(lǐng)取一筆不菲的過渡基金，用于支付這段時間內(nèi)的私人辦公室場地、雇員、通訊、印刷、郵電等費用。美其名曰，這筆過渡基金是為了協(xié)助離職的正副總統(tǒng)從公職過渡回普通公民。1993年，老布什和其副總統(tǒng)卸任后，曾拿到高達150萬元的過渡基金。
還有前總統(tǒng)津貼。以奧巴馬為例，他每年都會收到總額為20.37萬美元的養(yǎng)老金——稅前的。根據(jù)美國人口調(diào)查局的數(shù)據(jù)，2016年，65歲以下美國人的年均收入為4.64萬美元——也是稅前的。養(yǎng)老金并非一次性打入奧巴馬的賬戶，而是每個月由財政部通過郵寄支票的形式支付。
前總統(tǒng)們的辦公室租金和雇員、郵費、電話費等等費用都可以報銷。奧巴馬之前的4位在世前總統(tǒng)們，每年的報銷費用總計能超過300萬美元。不過，對于辦公室雇員的開銷還是有規(guī)定的，卸任后的頭30個月合計不能超過15萬美元，此后，每年不超過9.6萬美元。
對了，前總統(tǒng)們看病也不用花錢，接待他們的還是最好的軍隊醫(yī)院。
1985年7月14日，美國華盛頓貝塞斯達海軍醫(yī)院，南希附身親吻躺在病床上的丈夫里根。
擁有如此高規(guī)格的“退休”待遇，前總統(tǒng)們好像沒想省著點兒花。
根據(jù)美國聯(lián)邦總務(wù)署(GSA，General Services Administration)的記錄，2015年，小布什共花費79.6萬美元，包括醫(yī)療保險、旅行費用、辦公室租賃費用、電話費和郵費、打印費、辦公用品費用等。
“這在所有前美國總統(tǒng)中耗費是最高的”，2016年3月，美國國會研究中心在一份報告中評價道。
小布什在2015年已經(jīng)收斂了不少。我們來圍觀一下他2012年的開銷，共計130萬美元。
其他前總統(tǒng)也不惶多讓。紐約果然貴啊!
《美國醫(yī)學(xué)會雜志》發(fā)表的一項研究表明，美國總統(tǒng)的壽命通常會超過同時代美國男子的平均壽命。
小布什2009年卸任時是62歲，按正常的醫(yī)學(xué)常識推算，他應(yīng)該能活到83.5歲。美國國家納稅人聯(lián)盟(The National Taxpayers Union)也曾預(yù)測，這意味著全美納稅人將要負(fù)擔(dān)小布什高達556萬美元的“退休金”。
都說長壽可以遺傳，老布什90多歲了還每年跳傘慶祝生日?？磥?，美國納稅人可能需要幫小布什支付更多的“退休金”了。
既然前總統(tǒng)的面子和里子都有了，可這筆錢從哪里來?答案是數(shù)額龐大的聯(lián)邦預(yù)算，換句話說，全都是美國納稅人的錢啊!
土豪包養(yǎng)退休總統(tǒng)可以嗎？
需要注意的是，如果總統(tǒng)被彈劾定罪而卸任，他就自動失去了享受“退休”待遇的資格。
當(dāng)然啦，迄今為止，美國還沒有出現(xiàn)這樣的情況。因“水門事件”遭遇彈劾的尼克松選擇了主動辭職，而安德魯·約翰遜和克林頓則在參議院投票后得以全身而退。
在1958年之前，總統(tǒng)卸任后，幾乎不會享受任何國家給予的福利待遇。很長一段時間內(nèi)，伴隨他們離開白宮的，只是一兩句贊美，或是長篇大論的批判。
1912年，美國鋼鐵大王安德魯·卡內(nèi)基提出，由他個人向每位卸任總統(tǒng)提供每年2.5萬美元的退休金。但他的舉動被國會懷疑有政治動機而遭遇制止。
這樣的情況在1958年發(fā)生了改變。這一年，美國國會通過了《前總統(tǒng)法案》(Former Presidents Act)。這是美國歷史上第一個為卸任總統(tǒng)量身定制的法案。自此，前總統(tǒng)們終于也有了固定收入和津貼。
法案得以出現(xiàn)，跟當(dāng)時的前總統(tǒng)杜魯門有著莫大關(guān)系。杜魯門卸任后的日子并不寬裕，回到老家后沒有自己的房子，一度得借住岳母家。他雖然接受了出版商60萬美元酬金撰寫回憶錄的工作，但這筆稿酬的大部分都用于交稅，給協(xié)助撰寫回憶錄的雇員發(fā)放薪水了。此外，杜魯門還拒絕了成為各種基金會或是公司主席、股東的邀請，也不曾參與游說團體。
1948年，時任總統(tǒng)杜魯門競選連任，投票日所有民調(diào)顯示的都是其對手杜威獲勝，但最終結(jié)果卻是杜魯門贏得連任。選舉日第二天，杜魯門高舉寫著《杜威擊敗杜魯門》標(biāo)題的報紙返回白宮。
據(jù)法案一開始的規(guī)定，卸任總統(tǒng)可獲得每年2.5萬美元的養(yǎng)老金。該數(shù)目此后逐漸增長至內(nèi)閣成員的年薪水平(每年16.1萬美元)。進入本世紀(jì)后，金額繼續(xù)上漲，并超過了20萬美元。
《前總統(tǒng)法案》生效后，當(dāng)時在世的前總統(tǒng)只有兩位，分別是赫伯特·胡佛和哈里·杜魯門。而第一個在卸任后享受到該法案之福的總統(tǒng)，則是艾森豪威爾。
《2000年度財政與政府機構(gòu)撥款法案》是《前總統(tǒng)法案》的延續(xù)和修改版。除了增加為卸任總統(tǒng)配偶、子女提供特工保護服務(wù)的年限，該法案還規(guī)定，前總統(tǒng)的配偶和未成年子女均可以享受美國軍事醫(yī)院的全保醫(yī)療服務(wù)。
如果前總統(tǒng)們?nèi)ナ溃瑸榱顺陝谄浞?wù)，遺孀能每年領(lǐng)取2萬美元的養(yǎng)老金。另外，她們還可以向財政部申請?zhí)貏e補助。里根的配偶南希每年的郵政費就高達7000元。
但如果遺孀在60歲之前再婚或者出任公職，那么特工保護、免費醫(yī)療、養(yǎng)老金等一切待遇就會被取消。
前段時間，網(wǎng)傳奧巴馬丈母娘瑪麗安·魯濱遜全職照看兩個外孫女有功，因此奧巴馬卸任后，她也能領(lǐng)取每年16萬美元的退休金，傳得有模有樣，甚至搬出國會預(yù)算聲明作證。
沒過多久，這則消息就被打臉。先是消息源頭被查出，只是一個新成立專門發(fā)布假新聞的網(wǎng)站。另有專業(yè)辟謠機構(gòu)引用《前總統(tǒng)法案》稱，前“第一夫人”都只有附帶的一點“好處”，“第一外婆”當(dāng)然也不會有，更別說終身養(yǎng)老金了。
畢竟，要走裙帶關(guān)系，也得先問問法律答不答應(yīng)啊!
責(zé)任編輯：林庭宇
