工信部:明年7月起手機(jī)預(yù)裝軟件必須可卸載
工信部:明年7月起手機(jī)預(yù)裝軟件必須可卸載
2016年12月24日 15:40:42 來源:新華網(wǎng) 作者:
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》的通知
工信部信管[2016]407號
各相關(guān)單位:
現(xiàn)將《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
2016年12月16日
移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定
為推動移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第一條 工業(yè)和信息化部大力推動移動智能終端應(yīng)用軟件發(fā)展，鼓勵移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等相關(guān)企業(yè)積極開發(fā)移動智能終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)健全相關(guān)管理機(jī)制。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會等依法制定自律性管理制度，共同規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件的預(yù)置和分發(fā)行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)。
第二條 本規(guī)定規(guī)范移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))的移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的移動智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)。
第三條 工業(yè)和信息化部依照本規(guī)定對全國范圍內(nèi)移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱各地通信主管部門)在工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實施監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化部和各地通信主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事后管理。
第四條 生產(chǎn)企業(yè)和提供移動智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者(以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者)不得提供或傳播含有下列內(nèi)容的移動智能終端應(yīng)用軟件:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第五條 生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)依法依規(guī)提供移動智能終端應(yīng)用軟件，采取有效措施，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，切實保護(hù)用戶合法權(quán)益。
(一)提供移動智能終端預(yù)置軟件(以下簡稱預(yù)置軟件)的生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)自覺維護(hù)行業(yè)公平競爭，依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得實施破壞市場競爭秩序、侵犯用戶合法權(quán)益的行為。
(二)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供移動智能終端應(yīng)用軟件不得調(diào)用與所提供服務(wù)無關(guān)的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子信息;未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實施收集使用用戶個人信息、開啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
(三)為移動智能終端應(yīng)用軟件提供代收費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)對計費(fèi)、收費(fèi)行為的管理，杜絕不明扣費(fèi);收費(fèi)企業(yè)應(yīng)對用戶確認(rèn)信息和計費(fèi)原始數(shù)據(jù)至少保存5個月，并為用戶查詢提供方便。
(四)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)約束銷售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動智能終端中安裝應(yīng)用軟件，并提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟件的可能性、風(fēng)險和應(yīng)對措施。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者均應(yīng)明示所提供移動智能終端應(yīng)用軟件相關(guān)信息。
(一)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者均應(yīng)通過用戶提示、企業(yè)網(wǎng)站等方式明示所提供移動智能終端應(yīng)用軟件的信息，包括名稱、功能描述、卸載方法、開發(fā)者信息、軟件安裝及運(yùn)行所需權(quán)限列表等，明確告知用戶應(yīng)用軟件收集、使用用戶個人信息的內(nèi)容、目的、方式和范圍等。
(二)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在終端產(chǎn)品說明書中提供預(yù)置軟件列表信息，并在終端產(chǎn)品說明書或外包裝中標(biāo)示預(yù)置軟件詳細(xì)信息的查詢方法。生產(chǎn)企業(yè)在提交移動智能終端進(jìn)網(wǎng)申請時，應(yīng)提供相關(guān)產(chǎn)品符合前述要求的聲明。
(三)涉及收費(fèi)的移動智能終端應(yīng)用軟件應(yīng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價等相關(guān)規(guī)定，明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式，明示內(nèi)容真實準(zhǔn)確、醒目規(guī)范，經(jīng)用戶確認(rèn)后方可扣費(fèi)。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動智能終端應(yīng)用軟件可卸載。
(一)移動智能終端的基本功能軟件是指保障移動智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運(yùn)行的應(yīng)用軟件，主要包括操作系統(tǒng)基本組件、保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用、基本通信應(yīng)用、應(yīng)用軟件下載通道等。終端中預(yù)置的實現(xiàn)同一功能的基本功能軟件，至多有一個可設(shè)置為不可卸載。
(二)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保所提供的除基本功能軟件之外的移動智能終端應(yīng)用軟件可由用戶方便卸載，且在不影響移動智能終端安全使用的情況下，附屬于該軟件的資源文件、配置文件和用戶數(shù)據(jù)文件等也應(yīng)能夠被方便卸載。
(三)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保已被卸載的預(yù)置軟件在移動智能終端操作系統(tǒng)升級時不被強(qiáng)行恢復(fù);應(yīng)保證移動智能終端獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前后預(yù)置軟件的一致性;移動智能終端新增預(yù)置軟件或有重大功能變化的，應(yīng)及時向工業(yè)和信息化部報告。
責(zé)任編輯：張東紅
