重磅！ 監(jiān)察委結(jié)構(gòu)組成揭秘：新增3項(xiàng)職權(quán)
重磅！ 監(jiān)察委結(jié)構(gòu)組成揭秘：新增3項(xiàng)職權(quán)
2016年12月20日 08:02:27 來源:中國青年網(wǎng) 作者:
關(guān)于國家監(jiān)察體制改革，不論是王岐山書記調(diào)研京浙晉，還是三地試點(diǎn)改革工作小組會(huì)議，都明確了一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——
在全國人大常委會(huì)就試點(diǎn)工作作出有關(guān)決定后，認(rèn)真完成好檢察機(jī)關(guān)反貪等部門的轉(zhuǎn)隸任務(wù)。
這一環(huán)節(jié)，今日落地。受全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議委托，全國人大常委會(huì)副委員長李建國作了關(guān)于草案的說明。
草案規(guī)定了監(jiān)察委員會(huì)的結(jié)構(gòu)：試點(diǎn)地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)?！?/p>
監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局大家都比較熟悉了，原先就是監(jiān)察部門的主要機(jī)構(gòu)。檢察院在查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪方面主要設(shè)有反貪局、反瀆局和職務(wù)犯罪預(yù)防的專門機(jī)構(gòu)，這些部門將面臨轉(zhuǎn)隸。
正因?yàn)檫@些部門的加入，監(jiān)察委員會(huì)就能夠履行監(jiān)督、調(diào)查、處置3項(xiàng)職權(quán)。
長安街知事APP此前曾做過介紹，監(jiān)察體制改革要“走三步”。
一是試。北京、山西、浙江是試點(diǎn)地區(qū)。近期，三地在改革試點(diǎn)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，正在全面推進(jìn)工作。黨委書記、人大主任、黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、政法委書記和檢察院檢察長等“關(guān)鍵少數(shù)”都參與到改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中。
二是轉(zhuǎn)。關(guān)于怎么轉(zhuǎn)的問題，是此次草案重點(diǎn)說明的。哪些部門要加入，監(jiān)察委員會(huì)行使什么職權(quán)，都有了明確的規(guī)定，本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員被納入了監(jiān)督范圍。值得關(guān)注的是，新部門可以說是“有紀(jì)有法”，一方面在黨的領(lǐng)導(dǎo)下預(yù)防腐敗，一方面嚴(yán)查貪污賄賂、職務(wù)犯罪，其職能比現(xiàn)在政府序列的監(jiān)察局、監(jiān)察廳要擴(kuò)充很多。不難判斷，未來的領(lǐng)導(dǎo)層次、管理模式、監(jiān)督手段都會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。
三是硬。職能充實(shí)了，手段豐富了，權(quán)力增強(qiáng)了，是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)“硬”的開始。值得關(guān)注的是，草案對監(jiān)察委員會(huì)及其組成人員的產(chǎn)生和對監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督作了規(guī)定?！∫簿褪钦f，國家權(quán)力機(jī)關(guān)與一個(gè)部門的人員構(gòu)成“發(fā)生了關(guān)系”，這可視作部門“后盾”加強(qiáng)了。同時(shí)，按照王岐山書記在江蘇調(diào)研的精神，執(zhí)紀(jì)者也要有人監(jiān)督，因此，對監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督此次也有規(guī)定，由此可見改革的縝密程度。
不難判斷，在全國人大常委會(huì)就試點(diǎn)工作作出有關(guān)決定后，三地監(jiān)察委員會(huì)就將初現(xiàn)雛形。每年年初，是各地人民代表大會(huì)會(huì)議密集召開的日子。改革試點(diǎn)，無疑是明年開年大事。
責(zé)任編輯：陳戈
