浙江再次出臺企業(yè)降成本政策：預計可減負200億元以上
浙江再次出臺企業(yè)降成本政策：預計可減負200億元以上
2016年12月12日 15:11:20 來源:浙江在線 作者:夏丹
企業(yè)非稅負擔全國最低，浙江卻再放大招，一大波涉企紅利襲來。
12月12日，浙江省政府辦公廳新聞發(fā)布會上，發(fā)布了《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔降低企業(yè)成本的若干意見》。這是繼今年4月初，在全國較早制訂出臺了《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》后，浙江再次針對企業(yè)降成本出臺政策。截至目前，浙江是全國唯一一個年內(nèi)連續(xù)兩次出臺企業(yè)降成本政策的省份。
最新發(fā)布的《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔降低企業(yè)成本的若干意見》，從企業(yè)反映突出的生產(chǎn)經(jīng)營成本問題，提出了20條"定向、定期、精準、有力"的政策措施，預計可再為企業(yè)減輕負擔200億元以上。具體而言，暫停向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收地方水利建設(shè)基金，可減輕企業(yè)負擔80多億元;擴大電力直接交易范圍和規(guī)模，可減輕企業(yè)負擔36億元;鼓勵企業(yè)購置使用工業(yè)機器人，可減輕企業(yè)負擔35億元;實行差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策，可減輕企業(yè)負擔20多億元;降低公路物流運輸成本，可減輕企業(yè)負擔9.6億元。
以"企業(yè)為基"是浙江特色。浙江一直努力營造親商愛商的良好氛圍，并致力于打造"中國商務成本洼地"。尤其近年來，面對不斷高漲的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力，浙江較早推出了降低企業(yè)成本"組合拳"，企業(yè)減負工作一直走在前列。當前，浙江企業(yè)非稅負擔全國最低。
本次降成本政策中，力度最大的莫過于浙江在全國率先停征地方水利建設(shè)基金?！兑庖姟分赋?，"從2016年11月1日起，暫停向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收地方水利建設(shè)基金。"加之今年4月初政策意見中"按現(xiàn)有費率的70%征收地方水利建設(shè)基金"，全年將可為浙江企業(yè)減輕負擔115億元以上。
據(jù)了解，浙江地方水利建設(shè)基金按銷售收入或者營業(yè)收入的0.1%來計提和交納。這也意味著企業(yè)銷售收入或營業(yè)收入越高，減免的就越多。以杭州海康威視數(shù)字科技有限公司為例，地方水利建設(shè)基金全面停征后，每年至少可為該企業(yè)節(jié)省2000萬元。
本次《意見》中，還有不少讓企業(yè)頭大又無可奈何的問題得到回應。比如降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本。"自2017年起至'十三五'期末，對有效期6年以上的發(fā)明專利，第7—9年每年補助所繳年費的30%;有效期9年以上的發(fā)明專利，第10—15年每年補助所繳年費的50%。所需資金從省級專利保護與管理專項資金中安排。
再比如降低企業(yè)物流成本。"延長舟山跨海大橋國際標準集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策執(zhí)行期限至2018年12月底。"還有，"從2017年1月1日起，對從事內(nèi)河集裝箱運輸?shù)拇坝枰悦庹?#39;四自'航道收費。水利部門征收的船舶過閘費(限于政府投資的船閘)2016年底到期后不再征收。"
還比如企業(yè)普遍反映的用能成本?！兑庖姟芬?guī)定，"從2017年開始，根據(jù)我省電力體制改革進展和電力市場建設(shè)情況，繼續(xù)擴大電力直接交易規(guī)模。鼓勵各級天然氣公司對用氣大戶實行優(yōu)惠氣價。"
此外，還有企業(yè)普遍關(guān)心的用地成本、融資成本、中介收費等，《意見》均有行之有效的舉措。
早在今年4月初，就企業(yè)反映突出的稅費、用工、用能、融資、用地、物流、外貿(mào)、制度性交易等八個方面成本問題，浙江就提出了30條"定向、定期、精準、有力"的政策措施，預計全年可減輕企業(yè)負擔1000億元左右。
據(jù)浙江省減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室早前通報，今年前三季度，該省共降低企業(yè)各類負擔和成本510億元左右，其中通過"營改增"降低服務業(yè)企業(yè)負擔約125億元，通過減費降稅措施減輕規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各類負擔和成本約385億元。
2016年內(nèi)兩次制定并出臺實在的降成本政策，既是順應浙江企業(yè)呼聲，也是順應經(jīng)濟新常態(tài)下的形勢。降成本作為今年全國經(jīng)濟工作五大任務之一，也被省委經(jīng)濟工作會議確立為全省年度重點工作任務之一。這項硬任務，浙江必須完成好。
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