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兩份文件 同一使命

習(xí)近平“制度治黨”的重要安排

習(xí)近平“制度治黨”的重要安排

2016年11月06日 08:48:33 來源:新華網(wǎng) 作者:王子暉

　　十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，習(xí)近平總書記從4個(gè)方面對(duì)這兩份文件的制定和修訂作了說明。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。這是習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺(tái)上。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　完善“四個(gè)全面” 深化從嚴(yán)治黨

　　六中全會(huì)以制定修訂兩個(gè)文件稿為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨。為何作出這一部署?習(xí)近平在說明中講了三方面考慮，首先就是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

　　黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)已相繼就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，則是中央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題的一個(gè)整體設(shè)計(jì)。

　　而兩個(gè)文件稿的制定修訂，則是繼修訂廉潔準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、制定問責(zé)條例等一系列舉措后，完善“制度治黨”的又一重要安排。

　　2014年1月12日，習(xí)近平給劉云山、王岐山作批示，提議就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出一個(gè)決定，提出新的要求。今年2月，中央就這兩部文件的制定修訂成立文件起草組，習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng)。8個(gè)月時(shí)間里，習(xí)近平多次主持會(huì)議、反復(fù)聽取建議，為兩部文件的制定修訂做了大量工作。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，都是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題，也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。制定準(zhǔn)則、修訂條例，作為全面從嚴(yán)治黨制度布局的重要環(huán)節(jié)，使全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步走向深化。

　　總結(jié)理論實(shí)踐 形成黨內(nèi)法規(guī)

　　習(xí)近平指出，我們黨抓黨的建設(shè)，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是要不斷總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法，并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新。

　　通觀兩個(gè)文件稿，最鮮明的特點(diǎn)就是，既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。

　　起草兩個(gè)文件稿的過程中，對(duì)這些理論和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和深化，就是要使之上升為制度規(guī)定，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來。在這一過程中，實(shí)現(xiàn)思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合。