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當(dāng)前官場賄選的最新動(dòng)向

當(dāng)前官場賄選的最新動(dòng)向

2016年10月08日 11:50:48 來源:人民論壇網(wǎng)、《人民論壇》雜志 作者:葉青

　　2016、2017兩年是省市縣鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，中央著力嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。自2016年8月底開始，全國各地陸續(xù)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》，各地也積極行動(dòng)起來。

　　賄選是政壇的“毒瘤”!

　　賄選，俗曰“買票”。雖然“拉票”和“拜票”較為常見，但僅限于演講、游說等形式，直接用“鈔票換選票”則是絕對觸及底線的行為，賄選代表、委員更是十足的丑聞。

　　買官賣官在歷史上是政府操盤的，是為了增加政府的財(cái)政收入，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)。說到賣官鬻爵，不能不提到歷史上的國家行為。自秦漢以來，在遇到財(cái)政危機(jī)時(shí)，或由于戰(zhàn)爭而軍費(fèi)告絀，或因?yàn)闉?zāi)荒而財(cái)政拮據(jù)，歷代政府都曾公開進(jìn)行標(biāo)價(jià)賣官。發(fā)展到清代，形成了一種制度，稱為“捐納”。這種做法受到有識之士的指責(zé)，認(rèn)為有損政府形象，使一些有資財(cái)而無才能者充斥官場。東漢靈帝時(shí)，宦官張讓、趙忠慫恿靈帝賣官鬻爵，時(shí)任九卿的崔烈以500萬錢買了司徒之位。雍正時(shí)，四川知府程如絲以銀6.6萬兩、金900兩賄賂四川巡撫蔡珽，得以擢升為四川按察使。

　　因此，從歷史上來看，政府在困難時(shí)稍微賣一點(diǎn)官，可以解決財(cái)政困難，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)。漢初，漢文帝有一個(gè)偉大之舉，那就是減免農(nóng)業(yè)稅，先由“十稅一”減至“十五稅一”，后聽從晁錯(cuò)建言，全部免除，“乃下詔賜民十二年租稅之半。明年，遂除民田之租稅”。十三年后，景帝二年，“令民半出田租，三十而稅一也”。免稅十多年，財(cái)政收入從何而來?那就是賣官鬻爵。但是一旦泛濫，特別是高官私自賣官，則貽害無窮。

　　經(jīng)過封建時(shí)期、民國時(shí)期，可以說小規(guī)模賣官的歷史已經(jīng)翻過去了。新中國成立以來，是決不允許賄選或者買官賣官的。但是，偏偏有一小撮人樂此不疲，成為中國政壇的一大毒瘤。黨的十八大以來，無論買官者還是賣官者都將面臨懲罰，最終成為反腐敗的對象。