在陽光下推進(jìn)公款競爭性存放
斬?cái)喙畲鎯疑骀?鄞州扎牢“制度籬笆”
斬?cái)喙畲鎯疑骀?鄞州扎牢“制度籬笆”
2016年10月03日 15:59:00 來源:寧波日報(bào) 作者:董小芳 續(xù)大治 鄞紀(jì)軒
公款存放一直是各銀行爭搶的“蛋糕”。存哪里?以往免不了有“靠關(guān)系”和“一把手說了算”等情況存在。為杜絕“權(quán)力尋租”，日前，鄞州區(qū)在實(shí)行公開招標(biāo)等方式開展公款競爭性存放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化要求、嚴(yán)格程序，在全市首推對開展競爭性存放的公款進(jìn)行分級管理、全程監(jiān)管，在陽光下推進(jìn)公款競爭性存放，把公款違規(guī)存放列為廉政風(fēng)險(xiǎn)高?！氨O(jiān)控點(diǎn)”。
“單位的錢存哪里?誰說了算?這絕不是小事，很可能會滋生借公謀私、暗藏利益輸送等貪腐現(xiàn)象。”鄞州區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。于是，鄞州區(qū)從今年年初開始探索公款競爭性存放管理，如今在探索的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化，對其進(jìn)行分級管理和全程監(jiān)管，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的源頭入手，扎緊“制度籬笆”，斬?cái)喙畲鎯疑骀湣?/p>
據(jù)悉，根據(jù)分級管理規(guī)定，今后鄞州區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位及其下屬單位(含經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及所屬行政事業(yè)單位等各類主體掌控的財(cái)政資金、上級補(bǔ)助資金、自有資金、代管資金和債務(wù)資金等所有“公款”將納入競爭性存放管理范疇，實(shí)現(xiàn)存放主體和資金范圍的“全覆蓋”。同時(shí)，各單位存款余額將按照200萬元以下、200萬元至1000萬元和1000萬元以上三檔分別開展競爭性存放工作。金額越大，要求越嚴(yán)，特別是資金量在1000萬以上的銀行賬戶必須按單個(gè)賬戶進(jìn)行招投標(biāo)，并由區(qū)公共資源交易中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作。鄞州區(qū)政府還專門設(shè)立了100余人的評標(biāo)專家?guī)?，專門負(fù)責(zé)公款競爭性存放的評標(biāo)工作。
不僅如此，鄞州區(qū)還明確了銀行賬戶和公款存放的期限，要求各單位銀行賬戶的中標(biāo)銀行最長服務(wù)年限不超過6年，期滿后單位需重新按規(guī)定辦理招投標(biāo)。
目前，全區(qū)相關(guān)單位已按公款存儲新要求開展工作。鄞州區(qū)一位校長坦言:“有了制度，我們不但能夠更好地約束自己的行為，即使一些親朋好友拉存款拉關(guān)系，也能更‘硬氣’地拒絕?！?/p>
“今后，鄞州將以多部門聯(lián)動、大數(shù)據(jù)融合為原則，把公款違規(guī)存放作為廉政風(fēng)險(xiǎn)高?！O(jiān)控點(diǎn)’，動態(tài)管控各單位公款存儲情況?！臂粗輩^(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，嚴(yán)格要求各單位公款存放銀行必須納入單位“三重一大”集體決策事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部對決策的意見建議要及時(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)記錄本上進(jìn)行如實(shí)記錄，作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要依據(jù)。
責(zé)任編輯：張東紅
