G20再出發(fā)·構建創(chuàng)新、活力、聯動、包容的世界經濟
在世界經濟共振中實現聯動發(fā)展
在世界經濟共振中實現聯動發(fā)展
2016年09月13日 07:55:19 來源:人民日報 作者:裴廣江 黃發(fā)紅 王欲然等
當今世界，各國經濟一榮俱榮，一損俱損。中國將“聯動”作為日前舉行的二十國集團(G20)領導人杭州峰會主題中的關鍵詞之一，目的是加強各方政策協(xié)調，避免負面溢出效應，實現真正的共同發(fā)展。
“沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發(fā)展。”習近平主席在G20工商峰會開幕式上發(fā)表演講時指出，應該加強政策規(guī)則的聯動、夯實基礎設施的聯動、增進利益共贏的聯動，為各國實現聯動發(fā)展指明了方向。
加強政策規(guī)則聯動，減少負面溢出效應
世界經濟復蘇乏力，一個重要原因是各國政策著力點不同，甚至互相抑制，導致發(fā)展合力難以真正形成。中國擔任G20主席國，針對各國政策出現的分化，推動各方加大政策協(xié)調力度。
坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學經濟學教授漢弗萊·莫西告訴本報記者，2008年國際金融危機爆發(fā)后，盡管各國央行采取了貨幣政策，向金融市場注入流動資金，但各國政策缺乏協(xié)調。中國推動各經濟體實現聯動發(fā)展，對未來全球經濟平衡至關重要。各經濟體的聯動發(fā)展既是長期目標，也應盡快轉化為短期內的行動，各國應為保持市場穩(wěn)定、增強信心而共同采取措施。
埃及埃中商業(yè)委員會副主席穆斯塔法·易卜拉欣在接受本報記者采訪時表示，全球化的發(fā)展，使得世界經濟成為一個整體，沒有任何一個國家能夠避免相互影響，因此加強合作與協(xié)調應成為各國政策制定者的著眼點。
8年前，G20秉持同舟共濟的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經濟拉回到穩(wěn)定和復蘇軌道。8年后的今天，世界經濟又走到一個關鍵當口，G20繼續(xù)發(fā)揚伙伴精神至關重要。
在英國劍橋大學嘉治商學院國際管理學教授彼得·威廉姆森看來，杭州峰會提出的主要議題都同推動包容、聯動式發(fā)展相關。在“杭州共識”中，G20成員首先強調加強政策協(xié)調:“我們將仔細制定、清晰溝通我們在宏觀經濟和結構性改革方面的政策措施，以減少政策的不確定性，將負面溢出效應降至最低，并增加透明度。”
比利時布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼在接受本報記者采訪時表示，在這個經濟全球化程度日益加深的時代，要保持全球經濟可持續(xù)增長態(tài)勢，僅僅依靠一個國家或幾個國家單獨行動是不行的。在杭州峰會上，中國提出一系列促進本國和世界經濟可持續(xù)發(fā)展的倡議，呼吁各成員加強政策協(xié)調，促進互聯互通，實現共同繁榮。
“杭州峰會對各國經濟前所未有的相互依存度有著清醒的認識，因此致力于促進全球投資便利化、消除貿易壁壘、加快基礎設施建設等融通全球經濟的架構建設，不再是對危機的簡單回應，而是針對全球經濟健康發(fā)展建設長效機制。”鄧肯·弗里曼表示，杭州峰會的成功舉行是全球主要經濟體密切合作的結果，落實峰會成果需要各國進一步密切合作，在政策上加強協(xié)調，積極參與構建全球經濟互聯互通的發(fā)展平臺，“只有這樣，全球經濟才有可持續(xù)發(fā)展的動力”。
夯實基礎設施聯動，加速互聯互通進程
目前，發(fā)展中國家和發(fā)達國家都面臨基礎設施投資不足的現實。據有關國際機構測算，為滿足經濟增長及2030年可持續(xù)發(fā)展議程的需求，2015年至2030年全球面臨約90萬億美元的基礎設施投資需求。為此，許多G20成員均提出基礎設施互聯互通倡議或投資計劃，但缺少有效協(xié)調機制增進不同倡議和計劃間的合作。
中方推動各方尋求在基礎設施互聯互通問題上的最大公約數。今年7月，G20財長和央行行長一致通過《全球基礎設施互聯互通聯盟倡議》。聯盟預計明年正式成立，將面向G20成員、非G20成員、多邊開發(fā)銀行及其他有關國際組織開放，世界銀行將作為秘書處。
“中方發(fā)起全球基礎設施互聯互通聯盟倡議，推動多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯合愿景聲明，加大對基礎設施項目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎設施互聯互通進程?！绷暯街飨赋?。
穆斯塔法·易卜拉欣表示，在協(xié)同發(fā)展方面，中國發(fā)揮了表率作用。中國積極推動全球范圍內的基礎設施互聯互通，并為此做了大量工作，通過亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等支持基礎設施建設，抓住了發(fā)達國家與發(fā)展中國家建設或升級基礎設施的需求，有助于拓寬世界經濟發(fā)展空間，為各國經濟合作打下良好基礎，使世界真正成為發(fā)展共同體和命運共同體。
英國倫敦大學國王學院專家雷蒙·帕切科·帕爾多對本報記者表示，推動包容、聯動式發(fā)展非常有必要?！拔覀兎浅８吲d看到中國政府推動建立亞投行，增強全球協(xié)同發(fā)展能力?！?/p>
巴西瓦加斯基金會高級經濟學家莉亞·瓦爾斯·佩雷拉表示，面對世界經濟復蘇緩慢、發(fā)展不平衡問題，各國加強協(xié)調合作、擴大參與，才能共同促進經濟增長，讓發(fā)展成果惠及更多國家。中國發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行，推進“一帶一路”建設，有力推動全球基礎設施的聯動。中國還積極開展國際產能合作，為包括巴西在內的其他國家?guī)砹酥匾獧C遇。
增進利益共贏聯動，打造共同增長格局
推動世界經濟發(fā)展，最終目的是實現各國的共贏，讓各國人民共享發(fā)展成果。從這個意義上說，增進利益共贏聯動十分必要。“我們應該增進利益共贏的聯動，推動構建和優(yōu)化全球價值鏈，擴大各方參與，打造全球增長共贏鏈。”習近平主席點明聯動發(fā)展的要義。
聯合國G20問題專家佩德羅·康塞卡奧對本報記者表示，中方提出創(chuàng)新增長方式，讓世界經濟更具包容性和聯動性，這可以有效抵御世界范圍內經濟危機的再次發(fā)生。只有讓全球經濟治理機制更具包容性，才能不讓任何一個國家掉隊;只有讓世界經濟更具有聯動性，才能實現共同發(fā)展，這是全球經濟復蘇的必要條件。中國提出“一帶一路”倡議，將自身發(fā)展戰(zhàn)略與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，實現聯動發(fā)展，受到沿線國家歡迎。
“我們決心推動包容和聯動式發(fā)展，讓二十國集團合作成果惠及全球?！绷暯街飨贕20領導人杭州峰會閉幕辭中再次強調。杭州峰會首次就落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，并發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議，著力解決全球發(fā)展不平等、不平衡問題，就是為了實現利益共贏聯動，打造發(fā)展中國家與發(fā)達國家共同增長的新格局。
“中國在落實2030年可持續(xù)發(fā)展目標方面發(fā)揮了強有力領導作用。杭州峰會使各成員領導人下決心加強宏觀政策協(xié)調，共同邁向這一目標，為國際社會樹立了榜樣?！迸宓铝_·康塞卡奧表示。
全球高效物流聯盟副秘書長格雷戈里·博德對本報記者表示，為世界經濟找到新的增長之路，就要將更多的發(fā)展中國家、中低收入國家納入到發(fā)展軌道上來，并讓這些國家加入全球價值鏈。“給這些國家的中小企業(yè)提供新的數字化經濟工具，降低其貿易成本，將有效增強當地居民的購買力，從而擴大這些國家與發(fā)達國家之間的商品和服務貿易?！?/p>
“我們承諾將確保經濟增長的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國家和低收入國家的增長潛力。”《二十國集團領導人杭州峰會公報》中的這句話，是杭州峰會推動世界聯動發(fā)展的注腳，也是未來各國努力的方向。
責任編輯：杜玲玲
