行政審批瘦身 市場活力迸發(fā)
行政審批瘦身 市場活力迸發(fā)
2016年08月08日 07:34:43 來源:人民日報 作者:張 洋
前不久，記者從天津市政府有關(guān)部門了解到這樣一組數(shù)據(jù):天津市行政審批事項已從2013年的394項減少到2016年的274項。同時，今年上半年，天津新設(shè)立企業(yè)數(shù)48234家，同比增加46%，總投資額3620億元，同比增加77%。行政審批的“瘦身”，換來的是市場活力的釋放，一減一加之間成效立顯。
近年來，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜、國內(nèi)傳統(tǒng)動能減弱和“三期疊加”的背景下，黨和政府沒有進行強刺激，而是堅持把行政審批制度改革作為“先手棋”，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，為企業(yè)“松了綁”，為群眾“解了絆”，為市場“騰了位”，也為廉政“強了身”，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
簡政放權(quán)，著力破解“審批多”“審批難”
談及行政審批制度改革，大家議論最多的就是三件事:企業(yè)申請開辦時間壓縮了多少、項目審批提速了多少、群眾辦事方便了多少。
近日，來上海市浦東新區(qū)市民中心辦理電影放映經(jīng)營許可證的鄭平在微信朋友圈為改革點了個贊?！耙郧?，辦證至少要45個工作日，前提還得是順利提交12類申請材料?，F(xiàn)在只要現(xiàn)場簽署一份告知承諾書，承諾符合申請條件后，便可當(dāng)場取證。”
變化源于去年12月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于上海市開展“證照分離”改革試點總體方案的批復(fù)》。從先證后照改為先照后證，再到如今的證照分離，行政審批制度改革步步為營。
近年來，黨和政府始終把“簡政放權(quán)”作為深化行政審批制度改革的“牛鼻子”，堅決革除不合時宜的陳規(guī)舊制，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁文縟節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月，全國取消和下放行政審批事項618項，占原有審批事項的36%。非行政許可審批徹底終結(jié)。同時，取消中央指定地方項目230項，清理規(guī)范中介服務(wù)303項，廢止了規(guī)范性文件11073個。
簡政放權(quán)堅持“全國一盤棋”，各地在承接上級下放權(quán)限的同時，積極推進本層級改革創(chuàng)新，多數(shù)省份行政審批事項減少50%左右，有的達到70%。
責(zé)任編輯：張越
