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椒江：村里來了巡查組

椒江：村里來了巡查組

2017年06月09日 09:14:20 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:呂玥 陳久忍 馮春

　　初夏的椒江，清風撲面。5月10日，臺州市椒江區(qū)下陳街道橋南村文化禮堂內(nèi)，41份鮮紅的黨風廉政建設(shè)承諾書一字鋪開，41個行政村村兩委成員共300余人逐一簽字。

　　這是椒江區(qū)針對新任村兩委干部開展廉潔教育活動的一幕。2017年是村級組織換屆年，椒江區(qū)專門把今年定為農(nóng)村黨風廉政教育年，并把5月10日定為“農(nóng)村黨員干部廉潔教育日”。此時，距離2014年11月10日椒江區(qū)開展化解農(nóng)村涉紀信訪“百日會戰(zhàn)”剛好兩年零7個月。在全面從嚴治黨的大背景下，就是從那一天開始，椒江農(nóng)村基層作風巡查開始由點及面，逐步鋪開。

　　兩年多清風勁吹，這座位于浙江沿海中部的城市，已然讓村里鄉(xiāng)間漸漸熟悉“巡查組”的來頭及其雷厲風行、抓鐵有痕的辦事風格。

　　發(fā)現(xiàn)問題408個、立案查處207人、依法追究刑事責任29人、挽回經(jīng)濟損失5000余萬元……成績單的背后，親歷農(nóng)村基層巡查的干部群眾見證了刻骨銘心的變化。

　　39歲的呂峰現(xiàn)任椒江區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室主任。兩年多來，農(nóng)村基層作風巡查帶來的點滴變化，他都感受在身。

　　椒江區(qū)紀委2014年掌握的數(shù)據(jù)顯示：2010年到2014年，椒江區(qū)的農(nóng)村信訪總量增加3倍，反映的問題近八成與村干部有關(guān)。

　　在全面從嚴治黨的大背景下，2014年底開始，作為對中央、省委巡視工作方式進行的拓展與“接力”，椒江區(qū)在全市率先開展化解農(nóng)村涉紀信訪百日會戰(zhàn)行動。

　　也正是從那時起，呂峰開始了他的“下鄉(xiāng)”生活。近3年中，他有六成以上工作時間在巡查的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)度過。

　　巡查絕不是一陣風。2015年，椒江區(qū)繼續(xù)開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動，并在2016年針對35個重點村，再次啟動農(nóng)村基層作風巡查，釋放出全面從嚴治黨的強烈信號。近3年來，葭沚街道東山頭村6名干部挪用集體資金案等一批損害群眾利益的案件和涉案干部被嚴肅查處，在農(nóng)村掀起反腐的強大聲勢。

　　今年正是村級組織換屆年。呂峰已深刻感受到基層黨風經(jīng)歷的巨大蕩滌：“選舉氛圍不一樣了，新任村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性高了，黨員干部的作風也好了很多?！?/p>

　　改變的不止是黨風。

　　約束和規(guī)范村干部權(quán)力是推進基層治理法治化的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村基層作風巡查的逐漸深入，農(nóng)村基層干部行為有了更多的規(guī)矩意識，這一點成為椒江區(qū)前所街道紀工委書記仇海勇的感觸。

　　仇海勇8年前從區(qū)局機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。他告訴記者，以前行政村的主職干部去世，根據(jù)“習俗”，兄弟村都會派代表送花圈和慰問金，這些費用全部從村集體資金開支。前所街道上徐村就是其中之一。在今年椒江區(qū)開展的農(nóng)村基層作風巡查中，這些問題都被發(fā)現(xiàn)，時任上徐村黨支部書記和村監(jiān)會主任均被處以黨紀處分。

　　“除了存在用村集體資金支付送葬人情往來的現(xiàn)象，該村招待費支出也較大?！背鸷Ｓ赂嬖V記者，以前農(nóng)村征兵一般都給每個適齡青年發(fā)放誤工補貼，后來一些村覺得不如召集起來吃一頓飯、發(fā)一包煙“客氣”。

　　在這次巡查中，上徐村就被發(fā)現(xiàn)2013年至2015年招待費共支出3.7萬多元，數(shù)額較大，且存在就餐時額外發(fā)放香煙的現(xiàn)象。

　　“剛查出問題時，部分黨員干部還不理解?！背鸷Ｓ抡f，為此，他還多次上門與相關(guān)村干部夜談，說明干部帶頭移風易俗的重要性?！肮ぷ饕辛Χ龋荒軟]有規(guī)矩?！彼嬖V記者，通過農(nóng)村基層作風巡查，規(guī)矩意識已漸植黨員干部心中。

　　現(xiàn)在，農(nóng)村基層作風巡查已經(jīng)成為群眾喜聞樂見的一項常態(tài)化舉措。

　　這個過程，椒江區(qū)海門街道居民陳招領(lǐng)親身經(jīng)歷?！耙郧皼]想到巡查有那么能耐?！彼f，2015年她自己所在的楓山村村民委員會原主任丁必友被查出收受現(xiàn)金9萬余元，還幫助相關(guān)被拆遷企業(yè)虛列項目，騙取政府拆遷賠償資金，給國家造成重大經(jīng)濟損失。陳招領(lǐng)打心眼里為農(nóng)村基層作風巡查叫好，更讓她感到踏實的是，巡查之后，楓山村有關(guān)村級財務(wù)管理、村務(wù)公開等制度正在逐步完善。

　　在椒江，巡查，不僅嚴肅查處基層貪腐，更是以案治本。

　　“我們希望把巡查工作與基層黨組織建設(shè)、基層干部隊伍建設(shè)、基層黨風廉政建設(shè)等制度建設(shè)有機結(jié)合起來?！苯方瓍^(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任李明國說。

　　目前，椒江區(qū)275個行政村已有過半經(jīng)歷巡查。在巡查反饋后，被巡查村和街道都健全完善了相關(guān)制度；椒江區(qū)政府還出臺和完善農(nóng)村財務(wù)管理、小額公共資源交易、村級組織外出學習考察等制度，進一步細化和落實廉政風險防控措施。

　　清風仍在勁吹。沒有人懷疑，更多的改變正在到來。