桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)重大工程開啟“雙合同”時代
桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)重大工程開啟“雙合同”時代
2017年05月13日 10:29:14 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:楊 茜 張芬娟 程軍剛
昨天下午，一場特殊的合同簽訂會在桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府四樓會議室舉行。烏鎮(zhèn)今年首批24個重大工程項目除了要簽訂建設(shè)合同，還要簽訂工程建設(shè)廉潔責(zé)任合同，進(jìn)一步明確業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、代理單位等各方在廉潔責(zé)任方面的權(quán)利義務(wù)，并約定違約責(zé)任。
在簽訂廉潔責(zé)任合同后，桐鄉(xiāng)市東興市政工程有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人表示："簽訂廉潔責(zé)任合同，進(jìn)一步鞭策我們要嚴(yán)格遵照制度，按規(guī)范程序辦，把好施工單位廉潔關(guān)，同時注重公司領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，努力打造一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好的施工團(tuán)隊，竭力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，打造陽光工程。"
桐鄉(xiāng)市第十四次黨代會提出，要發(fā)展以烏鎮(zhèn)為核心的"一業(yè)一網(wǎng)"，進(jìn)一步提升旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)桐鄉(xiāng)各個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。根據(jù)該會議精神，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)謀劃了"3131"工程，即未來5年，烏鎮(zhèn)將投資300億元抓好100個重大項目；針對3.13平方公里的互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)，投資100億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)類、公益設(shè)施類項目100個。
投大資金，上大項目，謀大發(fā)展，成為烏鎮(zhèn)今后5年工作的主旋律。如何才能更好擔(dān)負(fù)起大發(fā)展中的黨風(fēng)廉政責(zé)任，更好防范工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險？"去年，烏鎮(zhèn)的工程項目已經(jīng)全部實(shí)行公開招投標(biāo),在紀(jì)委、檢察院、審計局專門監(jiān)督的基礎(chǔ)上，我們開展了互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)防工作，取得不錯效果。"烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人坦言，但因為工程數(shù)量較多，工程監(jiān)督工作仍存在一些不足。
為此，在去年簽訂廉潔承諾的基礎(chǔ)上，今年，在桐鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)察委、檢察院、審計局的指導(dǎo)下，烏鎮(zhèn)探索了重大工程項目簽訂"雙合同"的做法，即在簽訂建設(shè)合同的同時，將廉潔承諾升級為廉潔責(zé)任合同。如果違反廉潔責(zé)任合同相關(guān)條款，則扣除廉潔保證金，并將其列入"黑名單"，取消其在烏鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)任何集體投資工程項目的投標(biāo)活動。
同時，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織的招投標(biāo)活動，還將實(shí)行"雙錄像"和"三承諾"，即對招投標(biāo)過程和中標(biāo)單位承諾分別錄像。中標(biāo)單位除與業(yè)主單位簽訂"雙合同"外，還要向業(yè)主方作出關(guān)于工期、質(zhì)量、廉潔等三個方面的視頻承諾，實(shí)現(xiàn)書面合同與錄音錄像資料同步的全方位、多形式的工程建設(shè)專項檔案。
工程建設(shè)期間，紀(jì)委監(jiān)察委、檢察院、審計局等單位還將聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府開展明察暗訪，監(jiān)督工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與廉潔責(zé)任的落實(shí)情況，暢通舉報通道，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促落實(shí)；針對項目建設(shè)中存在的風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行提醒談話；開展互聯(lián)網(wǎng)工程項目建設(shè)監(jiān)督情況"回頭看"；對工程建設(shè)各方包括業(yè)主單位和參建單位開展雙向滿意度調(diào)查,全面掌握工程建設(shè)全過程的不足之處和問題；并根據(jù)工程進(jìn)度，對工程建設(shè)廉潔工作中遇到的困難、需要注意的問題，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家集中授課、解疑釋惑。
桐鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)察委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從近些年查處的案例來看，工程建設(shè)領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)還有不少。烏鎮(zhèn)是世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會的舉辦地，社會關(guān)注度、美譽(yù)度都很高。加強(qiáng)烏鎮(zhèn)工程建設(shè)專項監(jiān)督，尤顯重要。無論是監(jiān)督方、業(yè)主方還是參建方，都必須從講政治的高度，在思想上始終緊繃廉潔、誠信、潔身這根弦，牢守紅線，不碰底線，確保工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)、干部隊伍廉潔安全。
責(zé)任編輯：杜玲玲 [網(wǎng)站糾錯]
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