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淳安：主體責(zé)任考評(píng)殺出“回馬槍”

淳安：主體責(zé)任考評(píng)殺出“回馬槍”

2017年03月24日 11:33:58 瀏覽量: 來源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:丁謹(jǐn)之 毛勇鋒

　　“2016年的主體責(zé)任報(bào)告會(huì)上，我曾向縣經(jīng)科局提問，如何加強(qiáng)監(jiān)管科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助安排中存在的以權(quán)謀私現(xiàn)象？一年過去了，請(qǐng)縣經(jīng)科局向大家介紹，2016年我縣科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)、發(fā)放的具體情況及監(jiān)管措施的執(zhí)行情況?！?月23日上午，淳安縣直部門黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，縣政協(xié)委員葉斌英舉手提問。

　　第二次參加主體責(zé)任報(bào)告會(huì)，葉斌英的關(guān)注點(diǎn)沒有變。根據(jù)報(bào)告會(huì)的安排，在了解縣經(jīng)科局相應(yīng)的整改情況后，她將根據(jù)回答情況，對(duì)縣經(jīng)科局黨委的主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

　　“2016年我局涉及的科技經(jīng)費(fèi)有企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助、專利補(bǔ)助、科技種子資金、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)勵(lì)等9類，共計(jì)1252.08萬元。實(shí)際操作中，通過陽(yáng)光公開、部門聯(lián)審等方式，防止出現(xiàn)權(quán)力尋租。”翻了翻工作筆記中的具體數(shù)據(jù)，淳安縣經(jīng)科局黨委書記姜小旺回答，“以科技種子資金為例，網(wǎng)上公開申報(bào)環(huán)節(jié)有近80家企業(yè)參與，接著由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，然后再由經(jīng)科局、財(cái)政局聯(lián)合組成的評(píng)審小組打分，按分值確定企業(yè)排名。分值和排名向所有申報(bào)企業(yè)公開并接受監(jiān)督，最終根據(jù)排名確定36家補(bǔ)助對(duì)象。這種操作法獲得了企業(yè)的認(rèn)可，過程中也沒有信訪發(fā)生。”

　　火辣問廉的場(chǎng)景，從2016年起在淳安上演。2016年初，淳安縣紀(jì)委創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告形式，邀請(qǐng)縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、市民代表等，赴報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)聽取報(bào)告、提出疑問，并在問答環(huán)節(jié)后，對(duì)各單位主體責(zé)任的履行情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

　　今年的主體責(zé)任報(bào)告會(huì)中，淳安縣紀(jì)委對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”，挑選縣經(jīng)科局、千島湖旅游集團(tuán)兩家2016年曾上臺(tái)報(bào)告過的單位，再出“考題”，根據(jù)回答情況，評(píng)判相關(guān)部門2016年度主體責(zé)任落實(shí)是否到位?！皼]想到今年又接到了縣紀(jì)委的邀請(qǐng)?！比~斌英告訴記者，她對(duì)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的問題一直非常關(guān)注。

　　為什么將巡視組慣用的“回頭看”，引入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告會(huì)中？淳安縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委會(huì)副主任方愛民這樣解釋，主體責(zé)任報(bào)告不是走過場(chǎng)，報(bào)告會(huì)上承諾的事項(xiàng)必須整改落實(shí)到位。是否到位不能由報(bào)告單位自行評(píng)判，不但紀(jì)委要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)照去年發(fā)放的“落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任建議書和問題清單”查看整改情況；同時(shí)還要發(fā)動(dòng)廣大群眾，共同參與主體責(zé)任的測(cè)評(píng)，倒逼報(bào)告單位以實(shí)實(shí)在在的整改成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　據(jù)了解，今年淳安縣主體責(zé)任情況報(bào)告會(huì)中，共有10家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。除對(duì)縣經(jīng)科局、千島湖旅游集團(tuán)進(jìn)行“回頭看”外，縣安監(jiān)局、縣司法局等8家單位還全部被列入了2017年度第一輪巡察的對(duì)象。在單位進(jìn)行主體責(zé)任報(bào)告后，縣委巡察組將開展駐點(diǎn)巡察，以主體責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn)，并對(duì)履行主體責(zé)任不力的情況進(jìn)行問責(zé)。