選出好班子 換出新面貌 激發(fā)新干勁！寧波區(qū)縣（市）黨委順利換屆
選出好班子 換出新面貌 激發(fā)新干勁！寧波區(qū)縣（市）黨委順利換屆
2017年01月25日 10:49:40 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:寧波組工
新春將臨，萬象更新。四明大地上，悄然發(fā)生著喜人的變化，相繼結(jié)束的寧波市各區(qū)縣(市)黨委換屆，為這一方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土增添了一抹絢麗的色彩，奉上了一次豐碩的收獲。
根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署要求，寧波市從去年上半年開始周密籌劃、精心組織、有序推進縣級黨委換屆工作。截至1月19日，寧波市10個區(qū)縣(市)黨代會先后勝利閉幕，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，這標志著寧波市縣級黨委換屆工作圓滿完成。
市委召開全市區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作部署會
換屆就是接力。當前，寧波正處于奮力拼搏、趕超跨越的關(guān)鍵時期，新班子踏上新征程，新目標激發(fā)新動力，各區(qū)縣(市)委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利接過“接力棒”，以“寧波鐵軍”的昂揚姿態(tài)，把人民群眾的信任，凝聚成創(chuàng)新實干、擔(dān)當作為的職責(zé)和使命，轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下?lián)屪C遇、加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的激情和干勁，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部群眾奮力向建設(shè)國際港口名城、打造東方文明之都、躋身全國大城市第一方隊的目標奮勇前進、砥礪前行。
考準考實
選優(yōu)配強班子
如何為事業(yè)長遠發(fā)展選好選準干部?如何為今后一個時期的改革發(fā)展配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子?這是本次換屆工作面臨的新問題。
市委對區(qū)縣(市)黨委換屆工作高度重視，多次召開常委會進行研究。省委常委、市委書記、代市長唐一軍就換屆工作多次聽取匯報，并作出重要指示和全面部署。市委組織部就換屆考察工作作了具體部署，市紀委就換屆紀律提出明確要求，確保換屆工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持正確方向。各區(qū)縣(市)委和組織部門認真落實市委部署要求，精心組織、周密安排，整個換屆工作平穩(wěn)、健康、有序推進。
市委組織部召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作座談會
重民意不唯票，才能選賢任能
在換屆中，寧波市始終堅持黨管干部原則，充分體現(xiàn)黨委主導(dǎo)、組織把關(guān)和發(fā)揚民主的有機統(tǒng)一。民主推薦采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行，真正落實不簡單以票取人的要求。據(jù)統(tǒng)計，這次區(qū)縣(市)換屆考察共有1396人參加了談話推薦，有1867人參加了會議推薦，各個層面的意見都得到比較充分表達。
深入談心談話，才能摸準實情
堅持把談心談話作為一把“金鑰匙”，傾聽心聲、了解想法，打開心結(jié)、消除疑慮，為換屆凝心聚力，營造良好氛圍。在個別談話中，談班子、談干部、談自己，充分保證談話時間和質(zhì)量，真正做到談深談透?？疾炱陂g共談話5969人次，談話時間占考察時間的一半以上。在現(xiàn)職區(qū)縣(市)級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“向組織說說心里話”活動，共收集個人訴求228條。
比優(yōu)比強，才能賽出真水平
考察工作實施前，全面梳理了省委巡視組對區(qū)縣(市)巡視的反饋情況，對區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子近年來目標考核情況、年度考核測評結(jié)果等實績進行系統(tǒng)分析，深入查找各個班子的短板和不足，明確了選優(yōu)配強的方向。同時，綜合推薦考察和測評(評議)情況，對現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和擬新提拔人選考察對象進行分類比選，現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重點比政治定力、比戰(zhàn)斗力、比執(zhí)行力、比凝聚力，現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部重點比忠誠、比擔(dān)當、比業(yè)績、比形象，擬新提拔人選考察對象重點比認可度、比成熟度、比適崗度，進一步把好班子和好干部考準考實。
一線考實績。考察期間，考察組實地走訪察看了139個“三改一拆”、“五水共治”、“兩路兩側(cè)”、新農(nóng)村建設(shè)、基層黨建等項目工程現(xiàn)場，直觀體驗了干部的實績和群眾口碑。專門邀請中組部考評中心對擬新提拔人選考察對象的領(lǐng)導(dǎo)能力和心理素質(zhì)進行了測試，加強對干部心理和諧度、承受力、抗壓力和發(fā)展?jié)摿Φ目疾炝私猓瑸榫珳史治鲈u價干部提供參考。
據(jù)介紹，新一屆區(qū)縣(市)黨委班子平均年齡46歲，其中40歲左右年輕干部占20%，50歲以上干部占27.6%，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老中青的梯次配備。每個班子均配備了女干部，班子的性別比例結(jié)構(gòu)和個性特點搭配體現(xiàn)兼容互補的要求。班子中有基層工作經(jīng)歷的占100%，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的占58.1%，體現(xiàn)了大抓基層、注重實績的導(dǎo)向。同時，積極推進市直單位與區(qū)縣(市)及區(qū)縣(市)之間的干部交流，黨委班子交流37人，占35.2%。
從嚴從緊
杜絕“帶病提拔”
在“十三五”開局之年進行的區(qū)縣(市)黨委換屆工作，事關(guān)“五干事五過硬”的寧波鐵軍隊伍建設(shè)，事關(guān)全面從嚴治黨的落實體現(xiàn)，至關(guān)重要，引人矚目。
從嚴從緊，始終貫穿換屆工作全過程。在換屆考察中，以組織部門和紀檢部門為主抽調(diào)精干力量組成市委考察組，考察組每位同志都參加了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，領(lǐng)到了一份實施方案、一本政策匯編、一張工作流程圖、一份換屆紀律提醒卡，進一步明確工作任務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴肅工作紀律，為考察工作的順利進行打下了扎實基礎(chǔ)。
從細微處著手，向關(guān)鍵點發(fā)力。在前期對區(qū)縣(市)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案進行全面審核認定的基礎(chǔ)上，對擬新提拔人選考察對象的干部檔案逐一進行復(fù)核，既確保干部“三齡兩歷”準確無誤，又進一步增強對干部一貫表現(xiàn)的了解。
考察組成員在”堅持公道正派 嚴守換屆紀律“承諾書上簽名
提前把關(guān)摸家底、排疑點?？疾烨?，對所有現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和市管后備干部個人有關(guān)事項報告進行了全面核查，對干部檔案進行嚴格的專項審核認定?？疾炱陂g，逐一反饋對現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告核查不一致的情況，要求本人作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。擬新提拔人選考察對象明確后，再次對最新填報情況進行核查，重點查看真實性。
意見反復(fù)聽，信訪認真核。專門聽取區(qū)縣(市)紀委書記對區(qū)縣(市)管正職的廉政意見;對會議推薦初步人選和擬新提拔人選考察對象，都征求了紀檢部門的意見;對擬新提拔人選考察對象，請區(qū)縣(市)委就廉潔自律情況逐一作出結(jié)論性書面意見，并實行區(qū)縣(市)委書記、紀委書記雙簽字制度。高度重視信訪核查，對反映考察對象的問題，凡是線索清楚、有可查性的，一律進行認真核查，確保問題早發(fā)現(xiàn)、疑點早排除，避免“帶病提拔”。
與此同時，在換屆工作中注重以考察促發(fā)展。加強對當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、擔(dān)當意識、作風(fēng)表現(xiàn)、工作業(yè)績等的考察了解，注重到發(fā)展主戰(zhàn)場、基層第一線、矛盾最前沿考察干部的德才實績表現(xiàn)，用好考察“指揮棒”，引導(dǎo)助推當?shù)馗刹堪研乃己途械礁墒聞?chuàng)業(yè)、攻堅破難上來，真正做到兩不誤、兩促進。
落細落小
確保風(fēng)清氣正
四川南充、湖南衡陽、遼寧等地在換屆中拉票賄選破壞選舉案，教訓(xùn)深刻，足以為戒。
鐵的紀律是一切工作的保證。在換屆中，全市各級黨組織堅持把鐵的紀律挺在前面、抓在全程、嚴在始終，打“預(yù)防針”、設(shè)“預(yù)警器”、立“軍令狀”，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對嚴肅換屆紀律進行全面部署，夯實風(fēng)清氣正換屆的工作基礎(chǔ)。
責(zé)任一到位，行動就自覺。市委始終把嚴肅換屆紀律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，始終把嚴格依法按章辦事貫穿換屆工作的全過程，謀劃好每一步操作流程、把握準每一個操作節(jié)點。堅持把換屆紀律要求作為考察組長動員講話、考察預(yù)告公示、考察談話等環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，層層簽訂嚴守換屆紀律承諾書，累計9500余份。
省委換屆督查組對寧波市換屆風(fēng)氣及紀律監(jiān)督情況進行督查
宣傳教育入腦入心，“警鐘”常敲長鳴。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、海報、漫畫、新媒體等大力宣傳中央和省委的換屆紀律，向參與換屆工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《嚴肅換屆紀律文件選編》1436本，組織換屆紀律培訓(xùn)13618人次，38011人次觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘》，使嚴的氛圍處處能感受得到，鐵的紀律時時能體會得到。與此同時，寧波市還精心編印《“九嚴禁”換屆紀律提醒卡》“口袋書”，采取形象生動、發(fā)人深省的漫畫形式，指出“九嚴禁”等違反換屆紀律要求的負面言行，教育引導(dǎo)黨員干部在換屆中“言有分寸、行有規(guī)矩”，知曉“紅線不可越、底線不可觸”。
監(jiān)督檢查見行見效，構(gòu)筑嚴密“防火墻”。堅持問題導(dǎo)向，始終保持對換屆風(fēng)氣監(jiān)督的高壓態(tài)勢，采取查閱資料、個別訪談、明查暗訪、延伸督查相結(jié)合的方式連續(xù)開展三輪巡回督查，重點督查各地紀律教育、人選把關(guān)、選風(fēng)選紀、信訪查處等方面內(nèi)容。縣級黨代會召開期間，組織部門會同紀檢機關(guān)派出督導(dǎo)組駐會進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，采取“聽、看、查”的方式督促檢查換屆紀律教育宣傳情況、查看會場布置及氛圍營造是否體現(xiàn)嚴肅換屆紀律要求等措施，督促各地將換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作落細落小。
為強化監(jiān)督，市級紀檢機關(guān)、組織部門進一步健全“12380”網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、信訪“四位一體”綜合舉報平臺，實行24小時專人輪值制度，堅持信訪舉報發(fā)現(xiàn)一起、受理一起、查處一起、通報一起，使換屆工作始終處在全過程監(jiān)督之下，用紀律保證換屆風(fēng)清氣正。
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