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泰順”沙盤(pán)推演“強(qiáng)力推進(jìn)”六清“

為村級(jí)組織換屆做好準(zhǔn)備

泰順”沙盤(pán)推演“強(qiáng)力推進(jìn)”六清“

2017年01月16日 16:34:33 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:吳津津

　　泰順縣通過(guò)建立村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作聯(lián)席制度和推行“沙盤(pán)推演”工作法，強(qiáng)力推進(jìn)“清風(fēng)、清零、清倉(cāng)、清心、清障、清賬”這“六清”行動(dòng)，化解了“難點(diǎn)事”、掌握了“重點(diǎn)人”、掃清了“障礙物”，全面消除125個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村。

　　重點(diǎn)事項(xiàng)逐一化解

　　在村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作中，對(duì)于群眾通過(guò)縣長(zhǎng)信箱等各種渠道反映的事項(xiàng)，要求各單位及時(shí)給與辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)92.7%。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)展“送政策幫解民需，送服務(wù)幫解民憂(yōu)，送項(xiàng)目幫解民困”的“三送三幫”活動(dòng)，逐村推行農(nóng)村黨員“群眾出題、黨員解題、支部評(píng)題”的“點(diǎn)題服務(wù)”制度，使黨員服務(wù)方向?qū)Ρ碚{(diào)焦，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾關(guān)切，共有6千多名黨員參與“點(diǎn)題服務(wù)”，為群眾辦實(shí)事3457件，解題率84.3%。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)的清風(fēng)3件、清賬1件、清倉(cāng)38件案件，一方面由召集人或副召集人牽頭召開(kāi)信息對(duì)接會(huì)，2016年以來(lái)，由縣紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、信訪(fǎng)等部門(mén)參加的對(duì)接會(huì)達(dá)到9次，有關(guān)部門(mén)在會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析問(wèn)題、尋找根源、辦理意見(jiàn)等方面進(jìn)行充分溝通，最終形成統(tǒng)一意見(jiàn)42條。另一方面通過(guò)“三人走訪(fǎng)小組”“三聯(lián)系”等制度硬落地，掌握群眾想法和行動(dòng)，積極做好思想引導(dǎo)工作，拉近群眾距離，42件案件全部化解完畢。

　　各轄區(qū)派出所結(jié)合排查管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入排摸各村維穩(wěn)信訪(fǎng)重點(diǎn)、吸毒、歸正、有違法犯罪前科的“往屆村官”、候選競(jìng)選者前科劣跡人員、涉村群體性事件挑頭人員、黑惡勢(shì)力等重點(diǎn)人及可能影響、擾亂、破壞換屆選舉正常進(jìn)行的重點(diǎn)事線(xiàn)索情況，掌握關(guān)鍵人物和不安定因素情況涉及25個(gè)村，涉及案件1件，并按照“一人一檔”“一事一檔”的要求建檔記錄。針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過(guò)警示談話(huà)和行政處罰等多種行政手段，逐人落實(shí)警告、打擊、穩(wěn)控措施，防止干擾、阻礙選舉的行為發(fā)生。目前，25個(gè)重點(diǎn)村和1件案件已整治完畢。

　　重點(diǎn)人物主動(dòng)把控

　　采取民主測(cè)評(píng)“推”、聯(lián)村干部“薦”、走訪(fǎng)座談“挖”等形式，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“泰商”等優(yōu)秀分子中，提前物色后備干部數(shù)據(jù)庫(kù)3000余人。同時(shí)，建立健全后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，及時(shí)吸收，通過(guò)“師傅帶徒弟”“手把手傳授”、村書(shū)記助理、村長(zhǎng)助理等多種方式培養(yǎng)，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)具備村干部素質(zhì)能力的，列入組織意向性人選，目前已確定意向性人選343人。

　　創(chuàng)新推行村級(jí)班子“沙盤(pán)推演”。實(shí)行人選預(yù)判、能崗匹配、現(xiàn)場(chǎng)處置三項(xiàng)推演，確定全縣村支部書(shū)記、村主任和村監(jiān)督會(huì)主任職務(wù)中，共有492名可留任，占55.1%;205名可轉(zhuǎn)任，占22.9%;可能新當(dāng)選138人，占15.4%，不確定的59人，占6.6%。

　　制定了村黨支部書(shū)記黨建責(zé)任清單20條、村主任工作責(zé)任清單20條，村干部履職負(fù)面清單、村干部言行負(fù)面清單“十條底線(xiàn)”和《村干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)應(yīng)做30條》，出臺(tái)《泰順縣不稱(chēng)職村干部處置暫行辦法》，細(xì)化村干部違規(guī)違紀(jì)行為為6大類(lèi)28種具體情形，讓不作為亂作為村干部“下課”，目前已有3名違反組織紀(jì)律、13名主要精力不在崗、6名違法違紀(jì)的村干部提前“下崗”。

　　重點(diǎn)障礙提前清掃

　　抓說(shuō)話(huà)有分量的人?？h鄉(xiāng)分別成立24支工作組，深入到各村，走訪(fǎng)了解946名各村有威望人員、離退休老干部等，主動(dòng)聽(tīng)取村級(jí)換屆人員想法建議1644條。

　　抓形勢(shì)不樂(lè)觀(guān)的村?；仡櫡治?013年村級(jí)換屆形勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與有意參選下屆村干部138人談心談話(huà)，提前介入，主動(dòng)出擊，同時(shí)通過(guò)“六清”行動(dòng)把各村不符合條件的有意參選人、每屆搗亂的人提前進(jìn)行教育管理，并派出專(zhuān)人專(zhuān)班“一對(duì)一”做好思想工作。

　　抓干事不團(tuán)結(jié)的村。對(duì)于歷屆以來(lái)競(jìng)爭(zhēng)激烈的撤并村，提前介入?yún)f(xié)調(diào)，統(tǒng)一各方思想，明確撤并村“思想不統(tǒng)一不換屆、問(wèn)題不化解不換屆、人選不明確不換屆”的“三不”原則，確保撤并村換屆選舉一次性成功。