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嘉興海寧：守住“四關(guān)口”選優(yōu)黨代表

嘉興海寧：守住“四關(guān)口”選優(yōu)黨代表

2016年12月08日 14:55:17 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:趙淵

　　嘉興海寧市在鎮(zhèn)(街道)黨代表推選中，從代表產(chǎn)生的“四道關(guān)口”著手，嚴(yán)把推選質(zhì)量關(guān)，確保當(dāng)選代表素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強。目前，新一屆鎮(zhèn)(街)黨代表中，基層一線代表較上屆提高3.3個百分點，45歲以下代表提高4個百分點，婦女代表提高3.1個百分點。

袁花鎮(zhèn)黨代表分組活動

　　明確“八種情形”，守住代表入口關(guān)。嚴(yán)格代表“1+8”個入選條件，“1”是明確從充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生，“8”即不能推薦為代表候選人的“八種情形”。包括政治品質(zhì)和道德品行差的，受到刑事處罰或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分未過影響期或涉嫌違紀(jì)違法正接受調(diào)查的，嚴(yán)重干擾、阻擾中心工作開展的，組織、參與非正常集體上訪、宗教活動和封建迷信活動造成不良影響的，嚴(yán)重違反村規(guī)民約的，在黨員民主評議中被確定為不合格等次的，上年度黨員先鋒指數(shù)考評被評為警示黨員的和沒有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強的。凡符合上述“八種情形”之一的，明確不能推薦為代表候選人。

　　實行“兩推一選”，守住代表推選關(guān)。嚴(yán)格落實“兩推一選”辦法，選舉單位通過“黨員推薦+群眾推薦”相結(jié)合的方式進行推薦并充分醞釀討論，按照多于代表分配名額30%的人數(shù)以及代表構(gòu)成比例等要求醞釀初步人選，經(jīng)廣泛征求意見、考察審定后，按20%以上的差額比例確定候選人預(yù)備人選，由選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生正式代表。同時，對“兩推”提出硬性規(guī)定，明確“未經(jīng)選舉單位黨員群眾推薦的，不得直接提名為代表候選人初步人選”，并結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查，通過上門走訪、電話告知等形式排摸底數(shù)、聽取意見，充分保證基層一線黨員的推薦權(quán)和參與權(quán)，確保選舉期間黨員知曉率100%，到會率達到80%以上。

　　推行“三審查兩公示”，守住代表審查關(guān)。通過“選舉單位預(yù)審、鎮(zhèn)(街道)黨委初審、市級部門(單位)聯(lián)審”自下而上對代表候選人推薦人選進行審查，嚴(yán)格組織考察程序，確保人選政治過硬，質(zhì)量過關(guān)。選舉單位重點了解和掌握日常表現(xiàn)情況，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)檢、計生、環(huán)保等條線對初步人選人員構(gòu)成、結(jié)構(gòu)比例及是否存在“八種情形”進行重點審核。同時，開展民主測評，分別從正反向各設(shè)置8個指標(biāo)，對經(jīng)查實符合反向測評內(nèi)容的，實行“一票否決”。市委成立由紀(jì)委、組織、政法、稅務(wù)、國土等13家市級部門(單位)組成的資格聯(lián)審組，把關(guān)代表初步人選在違法違紀(jì)、違建違排、中心工作推動等方面情況。經(jīng)審查通過的代表候選人初步人選、預(yù)備人選分別在選舉單位和鎮(zhèn)級門戶網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等媒介進行為期3天的公示，確保透明度。

　　開展“履職雙承諾”，守住代表能力關(guān)。黨代表選舉產(chǎn)生后，在鎮(zhèn)黨代會召開之前，開展新一屆黨代表履職培訓(xùn)，組織代表圍繞本鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)開展一次調(diào)研視察、一次提案撰寫等專題活動，增強黨代表參政履職能力。推行“雙承諾”制度，每名黨代表從珍惜代表榮譽、帶頭開展“兩學(xué)一做”、帶動創(chuàng)業(yè)致富、帶頭服務(wù)黨員群眾等7個方面作出書面履職承諾，并要求必須體現(xiàn)個性化目標(biāo)和可量化指標(biāo);每名代表簽訂辭職承諾，對出現(xiàn)“長期不發(fā)揮黨代表作用或自身形象不佳，無正當(dāng)理由累計三次不參加黨代表活動”等6個情形之一的，主動辭去代表職務(wù)，承諾書即為辭職申請書，經(jīng)選舉單位黨員大會表決通過，報鎮(zhèn)(街)黨委批準(zhǔn)，免去其代表資格。