用活“一張網(wǎng)” 管好千家事
用活“一張網(wǎng)” 管好千家事
2016年11月15日 08:49:29 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:金春華 趙會(huì)營(yíng)
“寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道的一天是從‘e寧波’上開始的?！鼻f市街道C24網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)徐靜說(shuō)。11月11日一大早，徐靜就在社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)——“e寧波”上報(bào)送了1條小區(qū)路面衛(wèi)生需要清理的信息。1分鐘后，工作人員就聯(lián)系了物業(yè)和環(huán)衛(wèi)部門;10分鐘后，路面就恢復(fù)了清潔。
去年以來(lái)，我省借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，在全省推進(jìn)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)。莊市街道是寧波市的3個(gè)試點(diǎn)之一。如今，莊市的經(jīng)驗(yàn)已在鎮(zhèn)海全區(qū)推廣，鎮(zhèn)海所有鎮(zhèn)街都建立了社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)并配備相應(yīng)的社會(huì)治理綜合指揮室。上述問(wèn)題得以如此快速地處理，正是得益于此。
什么是社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)?它與“互聯(lián)網(wǎng)+”有何關(guān)系?記者帶你一探究竟。
網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格:
為民辦事更高效
一塊電子屏幕幾乎占據(jù)整面墻壁，各網(wǎng)格長(zhǎng)的匯報(bào)信息在上面滾動(dòng)顯示。每一條信息點(diǎn)開后，有現(xiàn)場(chǎng)圖片，有詳細(xì)坐標(biāo)，有的還有語(yǔ)音信息……在莊市街道社會(huì)服務(wù)管理中心內(nèi)，整個(gè)街道的風(fēng)吹草動(dòng)可以看得清清楚楚。
“現(xiàn)在全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)街已全部建立社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)‘e寧波’，實(shí)現(xiàn)了村社、街道、區(qū)三級(jí)社會(huì)治理的‘一網(wǎng)貫通’?！辨?zhèn)海區(qū)委副書記、政法委書記顧國(guó)芳說(shuō)。
借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，莊市街道把原來(lái)黨建、計(jì)生、城管等部門根據(jù)各自工作需要建立的“七網(wǎng)八網(wǎng)”融合為一張大網(wǎng)。網(wǎng)格統(tǒng)一定位為黨委、政府的網(wǎng)格，成為村、社區(qū)下延一級(jí)的基層社會(huì)治理基本單元。街道以及各職能部門分解的工作任務(wù)，通過(guò)整合統(tǒng)一納入網(wǎng)格內(nèi)，由街道社會(huì)服務(wù)管理中心統(tǒng)一管理。
以農(nóng)村150戶、社區(qū)300戶為一個(gè)網(wǎng)格，整個(gè)街道轄區(qū)14個(gè)村(社區(qū))被劃成189個(gè)網(wǎng)格。其中，屬于一般農(nóng)村的網(wǎng)格標(biāo)記為A類，農(nóng)村拆遷后網(wǎng)格標(biāo)記為B類，城區(qū)的網(wǎng)格標(biāo)記為C類，工業(yè)發(fā)展區(qū)網(wǎng)格標(biāo)記為D類。每個(gè)網(wǎng)格由一名社工或村干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，配備3至6名網(wǎng)格員，并統(tǒng)一規(guī)定了包括矛盾調(diào)解、民政救助、市容市貌等在內(nèi)的28項(xiàng)巡查內(nèi)容。“e寧波”則是網(wǎng)格工作必備的平臺(tái)。
“網(wǎng)絡(luò)精簡(jiǎn)了網(wǎng)格、強(qiáng)化了功能，辦事非常便捷高效?！盋14網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)沈軍說(shuō)。曾經(jīng)有一個(gè)臺(tái)風(fēng)天，凌晨3時(shí)多，沈軍在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)逸夫路上有棵樹被大風(fēng)吹倒，占據(jù)了一半車道，他立刻通過(guò)“e寧波”系統(tǒng)上報(bào)信息。僅僅半小時(shí)后，道路就恢復(fù)了暢通?！斑^(guò)去，我們要一個(gè)個(gè)打電話找相關(guān)部門反映，有些處理不了的，需要層層上報(bào)，事情處理起來(lái)相對(duì)較慢?！鄙蜍娬f(shuō)。
全能社工:
一專多能底數(shù)清
“小鄭，18號(hào)樓旁邊有堆建筑垃圾，能幫忙處理下嗎?”“小鄭，我請(qǐng)教你下，像我這樣的家庭，可以申請(qǐng)低保戶嗎?”“我們想辦個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，該去哪里辦?”……一早，莊市街道A15網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)鄭軍進(jìn)村巡查，走了百來(lái)米路，村民咨詢的10多個(gè)問(wèn)題，他都很快一一給予答復(fù)。
“盡管每名網(wǎng)格員都可以把群眾咨詢的問(wèn)題向街道反映，從而獲取各種專業(yè)支持，但在他們直面群眾時(shí)，如果能當(dāng)場(chǎng)直接解決群眾的難題，就更好了?！鼻f市街道黨工委副書記金偉說(shuō)，網(wǎng)格員的日常工作以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋信息為重點(diǎn)，在走訪群眾的過(guò)程中兼顧政策宣傳、矛盾化解、民政救助、社會(huì)幫扶等工作。
去年開始，鎮(zhèn)海探索實(shí)行“全面掌握社區(qū)工作能力、全接全辦居民群眾問(wèn)題”的“全能社工”模式?！耙粡埦W(wǎng)”倒逼網(wǎng)格員們提高業(yè)務(wù)能力。
“我每天一有空，就會(huì)翻翻‘e寧波’系統(tǒng)，了解最新的政策法規(guī)，在微信工作群里跟居民聊聊關(guān)心的話題，做到有所準(zhǔn)備再出門?！编嵻娬f(shuō)，由于“e寧波”系統(tǒng)匯聚了社區(qū)服務(wù)管理所需的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況等大數(shù)據(jù)，“全能社工”在進(jìn)行管理服務(wù)時(shí)，獲得了大量信息支撐，有效提升了服務(wù)群眾的針對(duì)性。
“全能社工”模式推行以來(lái)，鎮(zhèn)海社工共解決問(wèn)題1.6萬(wàn)余個(gè)，平均解決時(shí)間1.5天，比之前縮短50%。
職能轉(zhuǎn)變:
未雨綢繆服務(wù)好
分管萬(wàn)市徐村網(wǎng)格工作的A4網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)徐承說(shuō)，現(xiàn)在每天不去村里逛一兩圈心里就不踏實(shí)。
推行“一張網(wǎng)”后，網(wǎng)格員成為基層社會(huì)服務(wù)線下、線上互動(dòng)的“神經(jīng)元”，打通了聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”。徐承說(shuō)，他們主動(dòng)上門服務(wù)群眾的同時(shí)，也會(huì)通過(guò)社交平臺(tái)，組織各種志愿者組織、社會(huì)力量參與，極大地豐富了網(wǎng)格的服務(wù)內(nèi)容。
“我們每周會(huì)組織社區(qū)志愿者幫助孤寡老人打掃衛(wèi)生、測(cè)量血壓，發(fā)現(xiàn)條件困難的重病居民，就聯(lián)系有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助治療?！迸d莊路社區(qū)社工、C35網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)劉紅說(shuō)。今年1月至10月，莊市街道所有網(wǎng)格員累計(jì)走訪群眾近10萬(wàn)次，處理各類問(wèn)題1萬(wàn)余件。
與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用也提升了基層對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防、研判與化解能力。
不久前，莊市街道社會(huì)服務(wù)管理中心在每周例行研判時(shí)發(fā)現(xiàn)有10多個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)都匯報(bào)了同一件事:轄區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)倒閉后，老板沒(méi)有把最后一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款發(fā)給員工，家住在這10多個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè)員工正在商議就此事進(jìn)行上訪。
“我們馬上聯(lián)系所有網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行核實(shí)，最后發(fā)現(xiàn)涉及此事的員工分布在30多個(gè)網(wǎng)格內(nèi)。我們請(qǐng)相關(guān)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)一步了解詳情，調(diào)查清楚員工們的訴求。當(dāng)這些員工到街道信訪辦反映問(wèn)題時(shí)，街道在向上級(jí)部門匯報(bào)后已準(zhǔn)備了詳細(xì)的解決方案，此事最終平穩(wěn)順利解決?！苯饌フf(shuō)，“一張網(wǎng)”有效促進(jìn)了政府職能由“管控為主”向“服務(wù)為主”的轉(zhuǎn)變。
自去年初試點(diǎn)以來(lái)，莊市街道共排查問(wèn)題6300多個(gè)，提供各類服務(wù)3800余次，信訪、公共安全事故數(shù)大幅下降。
責(zé)任編輯：王楓林 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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