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寧波市鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道：微民生，大服務(wù)

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道：微民生，大服務(wù)

2016年10月27日 14:43:43 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道黨工委

　　總浦橋社區(qū)民樂(lè)藝術(shù)團(tuán)合唱隊(duì)在第十三屆中國(guó)國(guó)際合唱節(jié)上合唱《不了情》。

　　西門社區(qū)好管家志愿服務(wù)忙。

　　后大街社區(qū)組織小區(qū)居民廣場(chǎng)舞表演。

　　印象招寶山

　　招寶山街道位于甬江出?？?，自唐元和四年（公元809年）置望海鎮(zhèn)開始，已有1200年歷史，一直是鎮(zhèn)海的政治中心。街道辦事處成立于2001年9月，轄區(qū)面積17平方公里，下設(shè)10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口6.7萬(wàn)，流動(dòng)人口2.3萬(wàn)。街道黨工委下設(shè)194個(gè)基層黨組織，包括3個(gè)黨委、11個(gè)黨總支、180個(gè)黨支部，黨員2435名。街道10個(gè)社區(qū)全部被命名為市文明社區(qū)、市現(xiàn)代化和諧社區(qū)，8個(gè)社區(qū)被命名為省文明社區(qū)，后大街社區(qū)被命名為全國(guó)文明單位。街道先后獲得了全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、全國(guó)學(xué)習(xí)型社區(qū)示范街道、浙江省文化強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、寧波市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)街道黨工委等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　奮斗目標(biāo)

　　2016年底實(shí)現(xiàn)“整片推進(jìn)”示范街道建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)四星及以上基層黨組織比例達(dá)到80%以上，建設(shè)“微民生大服務(wù)”一條精品線，“精品服務(wù)”（城東社區(qū)—海港社區(qū)—鎮(zhèn)海中學(xué)—康馨工療站—社會(huì)組織公益服務(wù)中心）和“溫馨家園”（勝利路社區(qū)—總浦橋社區(qū)—后大街社區(qū)—世博之家）兩個(gè)“整片建強(qiáng)”示范片區(qū)。

　　亮點(diǎn)

　　——深化優(yōu)化微民生大服務(wù)精品線。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)微民生涉及的應(yīng)急缺陷問(wèn)題、矛盾糾紛問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注問(wèn)題、精細(xì)服務(wù)問(wèn)題，進(jìn)一步建立了每周分責(zé)限時(shí)辦理、每月破難項(xiàng)目辦理、每年集中專項(xiàng)整治和實(shí)事項(xiàng)目化管理等辦理機(jī)制。在年初確定了街道、社區(qū)兩級(jí)“微民生大服務(wù)”實(shí)事項(xiàng)目47項(xiàng)、破難（整治）項(xiàng)目27項(xiàng)、微民生項(xiàng)目34項(xiàng)、微心愿45項(xiàng)。著手編制微民生大服務(wù)的七大體系服務(wù)細(xì)目，進(jìn)一步完善了關(guān)愛服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、平安服務(wù)、文化服務(wù)、生活服務(wù)、為外服務(wù)等七大服務(wù)體系。同時(shí)，著重民情懇談、樓道座談、一線微民生調(diào)研、社會(huì)組織承接、群眾評(píng)議等辦理制度的落實(shí)，不斷深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　——充實(shí)完善網(wǎng)格建黨工作。按照樓群網(wǎng)格化分布以及功能型黨組織發(fā)展方向，對(duì)全街道樓群（網(wǎng)格）黨組織與社會(huì)治理網(wǎng)格進(jìn)行了校對(duì)調(diào)整，對(duì)部分樓群（網(wǎng)格）黨組織設(shè)置進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，如依托招寶商圈黨組織，進(jìn)一步推進(jìn)“商戶居民協(xié)議互助”模式。按照網(wǎng)格黨組織全面承擔(dān)社會(huì)治理的要求，促進(jìn)樓群（網(wǎng)格）黨組織進(jìn)一步發(fā)揮作用，開展了“記好事、講好事、學(xué)好事、評(píng)好事”活動(dòng)，在七一期間推薦評(píng)選了20名好書記、20個(gè)好支部和40名好黨員，營(yíng)造了積極向上的正能量。積極發(fā)揮樓群（網(wǎng)格）黨組織在領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)、樓道自治組織，推進(jìn)居民自治互助中的作用，已建立小區(qū)自治站33個(gè)，樓道自治組2000個(gè)，特色樓道568個(gè)。樓群（網(wǎng)格）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)自治組織在環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、社會(huì)治理、文明創(chuàng)建、和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

　　全能社工如何煉成？

　　招寶山街道確定了實(shí)現(xiàn)“整片推進(jìn)”示范街道建設(shè)的規(guī)劃，建設(shè)“微民生服務(wù)”精品線，充實(shí)完善網(wǎng)格黨建工作，著力打造全能社工，全面提升街道基層黨建工作，激發(fā)基層黨建工作新動(dòng)力。

　　鄭時(shí)梅：“我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)”

　　“招寶山三寶”——“養(yǎng)老、醫(yī)保、服務(wù)好”，名氣響當(dāng)當(dāng)。這是2015年時(shí)，省委書記夏寶龍到總浦橋社區(qū)調(diào)研時(shí)對(duì)社區(qū)工作的贊譽(yù)。

　　近年來(lái)，總浦橋社區(qū)以服務(wù)居民群眾微小的需求為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好基層自治和居民服務(wù)兩篇文章，街道先后推行了“區(qū)域黨建共建五聯(lián)協(xié)議書”“樓道會(huì)議”“敲門行動(dòng)”等舉措，形成了“微民生大服務(wù)”社區(qū)工作法，積極打造“孝道型”社區(qū)品牌。

　　社區(qū)里還有一支草根合唱團(tuán)，今年7月，在中國(guó)國(guó)際合唱節(jié)上，合唱團(tuán)成功斬獲老年混聲組銀獎(jiǎng)。自2001年成立以來(lái)，已走過(guò)了十六年的歲月歷程。合唱團(tuán)成為了社區(qū)文化的一張金名片，而這張金名片的打造者正是團(tuán)長(zhǎng)鄭時(shí)梅。

　　讓時(shí)光回溯到1985年，而立之年的鄭時(shí)梅來(lái)到總浦橋社區(qū)，風(fēng)風(fēng)火火、兢兢業(yè)業(yè)的干起了社區(qū)工作，這一干就是三十多年。三十年的時(shí)間里，鄭時(shí)梅為社區(qū)老人打造了居家養(yǎng)老中心，不斷完善社區(qū)居民文化生活建設(shè)。近年來(lái)，“車輪食堂”“樓道會(huì)議”“敲門行動(dòng)”“以老養(yǎng)老”等創(chuàng)新舉措推陳出新，合唱團(tuán)、舞蹈藝術(shù)團(tuán)、巧娘藝術(shù)工作室等社區(qū)文化精彩紛呈。社區(qū)里的日間老年護(hù)理中心是老人們常去的地方，這里集餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)、康復(fù)護(hù)理及生活照料為一體?！霸谶@里可以和大家一起聊天、唱歌、下棋，衣食無(wú)憂，生活有保障。我們也很樂(lè)呵待在這里?！?0歲的葉華定老人對(duì)中心的服務(wù)很滿意，和他一樣的許多老人也開始把中心當(dāng)成了第二個(gè)家。

　　“‘老吾老以及人之老’，人都會(huì)老的，養(yǎng)老敬老并不是什么難事，重點(diǎn)是能真真切切地為百姓做實(shí)事?！编崟r(shí)梅表示這是她社區(qū)工作幾十年的唯一秘訣。在她的號(hào)召和推動(dòng)下，社區(qū)成立了“老友助老俱樂(lè)部”，社區(qū)商家、志愿者自發(fā)成立了紅馬甲愛心服務(wù)隊(duì)，組織推出“吾愛系列”活動(dòng)，義剪、義修、義補(bǔ)、義診等成為常態(tài)型服務(wù)。

　　如今，鄭時(shí)梅已過(guò)了花甲之年，但一顆赤誠(chéng)敬業(yè)之心仍然促使她帶領(lǐng)著社區(qū)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)前行。

　　張靜波：愛心守望和諧

　　在西門社區(qū)，有一條特殊的小路，常年居住在這里的百姓都親切地稱呼它為“愛心一條街”。整條街由23個(gè)幫扶類社區(qū)社會(huì)組織組成。投資350多萬(wàn)元，服務(wù)用房2000多平方米，建有10多家包括理發(fā)室、超市等以“愛心”命名的店面，擁有17個(gè)貼近居民需求的服務(wù)項(xiàng)目，成為社區(qū)最主要的“愛+”服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)書記張靜波的理念是“住在西門，愛在墻門”，希望將“有形”的服務(wù)平臺(tái)和“無(wú)形”服務(wù)機(jī)制完美結(jié)合起來(lái)，將服務(wù)群眾的“血脈”延伸到社區(qū)肌體的最末梢。

　　張靜波所帶領(lǐng)的社工隊(duì)伍由17人組成，這支隊(duì)伍非常年輕。90后的小張剛剛大學(xué)畢業(yè)就加入了這支隊(duì)伍，初涉社區(qū)工作，茫然無(wú)措，第一次上門入戶走訪就吃了個(gè)閉門羹。張靜波告訴她一定要對(duì)社區(qū)工作充滿愛心，努力去親近居民，幫助居民解決實(shí)際問(wèn)題。去年，“杜鵑”臺(tái)風(fēng)造成轄區(qū)積水，社工們連續(xù)作戰(zhàn)24小時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受困居民，并安頓好他們的飲食起居。目前，西門社區(qū)網(wǎng)格包片社工的工作職責(zé)，通過(guò)完善社工“三入”走訪，實(shí)現(xiàn)了社工對(duì)包片網(wǎng)格“三知三清六掌握”。同時(shí)，創(chuàng)新形成“傳幫帶”師徒結(jié)對(duì)制，利用早會(huì)時(shí)間實(shí)現(xiàn)新老社工互通有無(wú)，學(xué)習(xí)共享，推行業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)“一口清”，真正急民之所急，解民之所憂。

　　“社區(qū)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，關(guān)愛服務(wù)永無(wú)止境。”張靜波表示用“愛”的精神來(lái)彰顯西門社區(qū)的氣質(zhì)，用愛心來(lái)守望和諧與幸福。

　　吳民麗：發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”精神

　　后大街社區(qū)黨委書記吳民麗爽朗干練，辦起事情來(lái)雷厲風(fēng)行。有著近17年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)城東社區(qū)、白龍社區(qū)，吳民麗來(lái)到后大街社區(qū)，挑起了這副千斤重?fù)?dān)。

　　后大街社區(qū)是鎮(zhèn)海城區(qū)地域最廣、人口最多的一個(gè)社區(qū)。這個(gè)社區(qū)以老房子、老居民為主體，基礎(chǔ)設(shè)施差，人口雜，問(wèn)題多。2013年，吳民麗來(lái)到后大街社區(qū)，當(dāng)時(shí)就面臨著兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是天寶小區(qū)用電負(fù)荷問(wèn)題，另一個(gè)是童方小區(qū)的車庫(kù)整治問(wèn)題。為了啃下這塊“硬骨頭”，吳民麗多次走訪居民、召開座談會(huì)聽取建議，討論整改方案，并及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，最終解決了這兩大難題。

　　在吳民麗的帶領(lǐng)下，社區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒作用，發(fā)揮居民主體作用，集中解決社區(qū)中的實(shí)事、難事?！拔覀儼凑諛侨壕W(wǎng)格化分布以及功能型黨組織發(fā)展方向，對(duì)社區(qū)樓群（網(wǎng)格）黨組織與社會(huì)治理網(wǎng)格進(jìn)行了整合，充分發(fā)揮樓群（網(wǎng)格）黨組織在小區(qū)、樓道自治組織，推進(jìn)居民自治互助作用，為社區(qū)營(yíng)造向上的正能量。”吳民麗告訴記者，如今后大街社區(qū)成立了網(wǎng)格黨支部、兩新組織黨支部，所轄范圍內(nèi)的港城花園網(wǎng)格黨支部和兩新組織“綠茵黨支部”還牽頭成立了小區(qū)自治互助站，組建了民情調(diào)解、綠植養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等志愿服務(wù)小組，帶領(lǐng)居民共同整治小區(qū)，在原本“雜亂”的綠地上建起了“盆景園”。小區(qū)環(huán)境變美了，居民凝聚力也提高了。

　　正是憑借這種“螞蟻啃骨頭”的精神，日復(fù)一日，吳民麗啃下了一塊塊“硬骨頭”，扛起了這面紅旗?！懊恳荒晖瓿梢患y事，我相信只要我盡心盡力地幫助居民，腳踏實(shí)地地做好工作，就沒(méi)有攻不下的城池?！眳敲覃愖孕艥M滿。

　　絕招

　　“雙新計(jì)劃”

　　為建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)的社工隊(duì)伍，加強(qiáng)社工公共服務(wù)、輿情民情等方面基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，街道推進(jìn)《招寶山街道干部社工“知識(shí)更新、工作創(chuàng)新”三年實(shí)施計(jì)劃》，發(fā)放必讀書目3000余本，開展培訓(xùn)講座、微民生調(diào)研、創(chuàng)新案例設(shè)計(jì)和社工“雙新”技能比武。經(jīng)第三方測(cè)評(píng)，全街道社工入戶率、知曉率、滿意率分別達(dá)到58.9%、48.8%、90.7%。并出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)盡職奉獻(xiàn)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先專職社區(qū)工作者獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的若干意見》。

　　在具體實(shí)施過(guò)程中，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，去年下半年以來(lái)，調(diào)整社區(qū)書記2名，副書記2名，同時(shí)選派10名年輕機(jī)關(guān)干部到10個(gè)社區(qū)兼任副書記，不斷充實(shí)基層力量。適應(yīng)“全能社工”的新要求，一是進(jìn)一步充實(shí)完善網(wǎng)格包片社工的職責(zé)任務(wù)。把網(wǎng)格內(nèi)黨群文化、綜合治理、城市建設(shè)、公共安全、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織等工作任務(wù)、政策要求、辦事流程，細(xì)化分解到網(wǎng)格包片社工的工作職責(zé)和日常工作任務(wù)之中。二是建立落實(shí)全能社工工作制度。全面落實(shí)“e寧波”基礎(chǔ)信息登記、日常信息錄入、網(wǎng)上事務(wù)辦理回復(fù)等制度。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善社工“三入”下訪、樓道座談、民情懇談、政策形勢(shì)宣講等制度，努力做到包片網(wǎng)格“三知三清六掌握”，切實(shí)達(dá)到“一口清”。三是加大對(duì)全能社工的考核激勵(lì)，建立實(shí)行一套科學(xué)合理的全能社工考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)社工微民生調(diào)研、技能比武、第三方民意測(cè)評(píng)以及創(chuàng)新案例設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)和作風(fēng)能力考評(píng)，加快對(duì)年輕社工的鍛煉。對(duì)優(yōu)秀年輕的全能社工，加大激勵(lì)力度，加強(qiáng)培養(yǎng)使用。