溫州市洞頭區(qū)：“靠海吃?！奔涌焱七M村級集體經(jīng)濟發(fā)展
溫州市洞頭區(qū)：“靠海吃?！奔涌焱七M村級集體經(jīng)濟發(fā)展
2016年09月29日 09:45:31 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:余建紅 陳 佳
大北岙民宿一條街。
浙江省溫州市洞頭區(qū)立足區(qū)域瀕海、臨海實際，依托海洋資源優(yōu)勢，強化黨建引領(lǐng)，拿出系列實招、硬招，創(chuàng)新增強村級造血能力，有效激發(fā)薄弱村集體經(jīng)濟整體活力，力求讓“弱村變強、強村愈強”。截至目前，已完成25個經(jīng)濟薄弱村的轉(zhuǎn)化提升，占總?cè)蝿?wù)量的50%左右，預(yù)計到10月上旬全區(qū)所有集體經(jīng)濟薄弱村能實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
緊抓海區(qū)管理，增收“護海紅利”
洞頭區(qū)海洋資源十分豐富，如何做好“?！弊治恼乱源偈勾寮w經(jīng)濟發(fā)展是破題關(guān)鍵。洞頭區(qū)積極探索實施養(yǎng)殖海區(qū)規(guī)范化管理新模式，并將此作為區(qū)級“一街一策”項目試點推行，以國有資源有償使用來促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展紅利得到有效增加。如霓嶼街道黨工委協(xié)同甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會商討過渡期海區(qū)養(yǎng)殖事宜，并出資39萬元購買區(qū)分各功能海區(qū)（可養(yǎng)區(qū)、臨時過渡區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)）的浮標(biāo)。制定《2016年霓嶼街道養(yǎng)殖海區(qū)使用管理辦法（試行）》辦法，全面實施海區(qū)養(yǎng)殖申報備案制度和準(zhǔn)入制，規(guī)定由養(yǎng)殖海區(qū)使用人按照標(biāo)準(zhǔn)向所在村股份經(jīng)濟合作社繳納海區(qū)服務(wù)費，以統(tǒng)一管理和有償使用的方式進一步提高村集體經(jīng)濟收入。該制度的建立，能為霓嶼街道10個村每年帶來93萬的村級集體經(jīng)濟收入，平均每個村實現(xiàn)村經(jīng)營性收入每年9萬余元，一舉使全街道各薄弱村均實現(xiàn)“脫貧”。除霓嶼街道探索海區(qū)有償使用外，北岙街道、大門鎮(zhèn)均積極引導(dǎo)村級通過租賃海塘、魚塘等方式，與產(chǎn)業(yè)合作社、漁民合作、協(xié)同發(fā)展，促進村強民富。
洞頭村鰻香主題餐館。
依托海島旅游，做足“在地經(jīng)濟”
作為全國唯一以縣域命名的國家4A級旅游景區(qū)，洞頭區(qū)秉持海洋、海島特色，鼓勵村黨組織通過項目招商、土地入股等方式發(fā)展海島旅游、觀光（漁）農(nóng)業(yè)等特色項目，打造漁家樂特色村、特色旅游村及旅游社區(qū)。如東屏街道洞頭村黨支部整合村集體土地資源，通過招商引資的形式將國際放生臺空閑用地與企業(yè)合作建設(shè)特色旅游酒店，為村集體每年增收10萬元。東岙頂村投入100萬元建設(shè)旅游一條街出租給村民用于銷售旅游產(chǎn)品，每年為村集體帶來10萬元左右的固定租金收入，同時還在景區(qū)周邊建立三座停車場由無職黨員設(shè)崗定職輪流義務(wù)參與管理，每年為村集體收入20余萬元。垅頭村和東岙頂村等村黨組織積極謀劃利用毗鄰旅游景區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢，依托村經(jīng)濟合作社平臺，以村集體“土地入股”的形式，統(tǒng)一將景區(qū)轉(zhuǎn)交區(qū)風(fēng)景與旅游發(fā)展委員會管理，每年可以收取5萬到90萬不等的門票分成。鹿西鄉(xiāng)山坪村黨支部積極對接中鹿公司旅游開發(fā)項目，流轉(zhuǎn)村域內(nèi)土地170畝，出租山坪觀景平臺地塊土地，預(yù)計年租金達8萬元。
海區(qū)管理。
發(fā)展涉海產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)“漁業(yè)主項”
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)歷來都是洞頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，該區(qū)緊緊圍繞“漁”字做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展這篇文章，鼓勵村黨組織通過搭建“村漁”合作平臺、成立漁農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社、出租集體圍塘和土地等途徑，大力發(fā)展涉海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。如北岙街道大王殿村黨組織將村股份經(jīng)濟合作社70%的資金成立村級資金互助會，用于扶持漁農(nóng)戶漁業(yè)生產(chǎn)，每年利息收入達60余萬元。東屏街道洞頭村黨組織則利用毗鄰漁港優(yōu)勢，引導(dǎo)本村漁農(nóng)民發(fā)展海鰻干加工產(chǎn)業(yè)，將鰻魚曬場出租鰻香主題餐廳，每年收取租金12萬，同時建設(shè)特色商品體驗館，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動周邊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟創(chuàng)收。鹿西鄉(xiāng)昌魚礁村黨組織有效利用村集體資金，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶自愿交回承包土地使用權(quán)，目前完成全部91畝承包土地的回收，開展集中成片流轉(zhuǎn)土地45畝，2012年在土地流轉(zhuǎn)成功的基礎(chǔ)上引進“南美白對蝦”高山養(yǎng)殖項目及羊棲菜育苗基地一家，每年可增加租金收入近8萬元。
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