溫嶺實(shí)施村“專職副書記”下派制度
精準(zhǔn)對(duì)接 分類攻堅(jiān)
溫嶺實(shí)施村“專職副書記”下派制度
2016年08月09日 07:27:17 瀏覽量: 來源:中國(guó)組織人事報(bào) 作者:徐曉軍 李杏
2015年11月以來，浙江溫嶺市針對(duì)部分市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部缺少農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)、新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展一線專業(yè)人員較為緊缺的實(shí)際，探索實(shí)施村“專職副書記”下派制度。截至今年5月底，已下派2批次“專職副書記”共20名，有力助推村級(jí)組織化矛盾、夯基礎(chǔ)、謀發(fā)展。
該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選派“精兵強(qiáng)將”專職駐村。建立農(nóng)村基層巡查工作機(jī)制，每月定期對(duì)全市829個(gè)行政村開展拉網(wǎng)式摸排檢查、進(jìn)行逐村實(shí)地走訪。通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、面對(duì)面談心等多種形式，反復(fù)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，開展重點(diǎn)整頓。已確定42個(gè)軟弱落后村、36個(gè)矛盾復(fù)雜村和58個(gè)重點(diǎn)工程涉及村等三大類129個(gè)村為重點(diǎn)整頓對(duì)象，通過反復(fù)比選，選定其中20個(gè)村作為第一、二批“專職副書記”派駐村。依托后備干部數(shù)據(jù)庫(kù)，分類制定水利、司法、農(nóng)林等人才目錄，形成優(yōu)秀年輕干部人才“白名單”。針對(duì)派駐村不同的問題類別，充分發(fā)揮下派干部的能力特長(zhǎng)和所在部門的職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因村選人，因人定村，從“白名單”中精準(zhǔn)匹配下派對(duì)象，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，明確職責(zé)任務(wù)。
“專職副書記”下派后，對(duì)重點(diǎn)村實(shí)施分類攻堅(jiān)，強(qiáng)基惠民。對(duì)軟弱落后村，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)組織議事制度，抓好黨員固定學(xué)習(xí)日制度落實(shí)。因地制宜探索“黨建+”模式，把黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文化禮堂建設(shè)、精品線路創(chuàng)建有效融合。對(duì)矛盾復(fù)雜村，通過深入摸排、逐戶走訪、對(duì)信訪事件逐一分析，剖析問題根源，做細(xì)做透信訪戶思想工作。特別是因村干部違法違紀(jì)、征地拆遷、村務(wù)財(cái)務(wù)不規(guī)范等引發(fā)的矛盾糾紛，實(shí)行一案一策進(jìn)行化解。對(duì)重點(diǎn)工程涉及村，著力發(fā)揮“專職副書記”在推進(jìn)中心工作和服務(wù)村級(jí)發(fā)展中的作用，以“項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化”的方式逐一認(rèn)領(lǐng)推進(jìn)。如該市新河鎮(zhèn)塘家洋村“專職副書記”林強(qiáng)巍，有效破解了群眾反映集中、拖延3年之久的自來水工程問題，受到基層干部群眾的好評(píng)。截至目前，“專職副書記”共參與沿海高速征地、澤國(guó)中學(xué)建設(shè)等市鎮(zhèn)重點(diǎn)工程11個(gè)，落實(shí)村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生實(shí)事項(xiàng)目33個(gè)，落實(shí)資金1245多萬元。
該市明確把“專職副書記”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量來培養(yǎng)，對(duì)工作表現(xiàn)較好、工作業(yè)績(jī)突出的下派干部，在干部提拔使用上重點(diǎn)考慮。“專職副書記”由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保障工作和生活條件，任職期間享受每月500元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。注重把“專職副書記”與第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員等工作銜接、整合，力爭(zhēng)資源得到最優(yōu)配置。該市還將擇優(yōu)選派60名“專職副書記”，逐步實(shí)現(xiàn)129個(gè)重點(diǎn)整頓村全覆蓋。
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號(hào)