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浙江首創(chuàng)！長(zhǎng)興成立攤主業(yè)委會(huì)，參與城市管理

浙江首創(chuàng)！長(zhǎng)興成立攤主業(yè)委會(huì)，參與城市管理

2017年05月17日 08:37:24 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:

　　5月14日早上8點(diǎn)剛過，長(zhǎng)興婦保醫(yī)院門口的便民早餐攤位老板錢國(guó)球，開始收拾攤位檢查衛(wèi)生。隨后，招呼另外2家早餐小攤老板一起收攤回家。錢國(guó)球，是長(zhǎng)興縣便民攤位業(yè)主委員會(huì)的代表之一，這一便民攤位業(yè)主委員會(huì)，是長(zhǎng)興縣在城市管理上的“浙江首創(chuàng)”。

　　178位業(yè)主：

　　破除對(duì)立，當(dāng)城市管理的主人

　　今年3月30日，長(zhǎng)興召開便民攤位業(yè)主大會(huì)，由178位攤位業(yè)主共同推選出了11名業(yè)主委員會(huì)代表，并頒布了業(yè)委會(huì)章程、業(yè)主公約、管理辦法等，實(shí)行便民攤位“自治”管理。

　　長(zhǎng)興規(guī)范便民攤位起步早，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，成效顯著，目前持有“臨時(shí)性占道經(jīng)營(yíng)許可證”的小攤有178家?？傮w上來說，在方便市民生活的同時(shí)，也讓市容市貌得到了提升。不過，管理者和經(jīng)營(yíng)者的矛盾仍客觀存在，破解雙方對(duì)立局面“勢(shì)在必行”。長(zhǎng)興縣綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)段正華表示：“‘貓抓老鼠’的管理模式，不一定有好的效果。城市管理并不是制造緊張的關(guān)系，而應(yīng)拉近相互的距離，共同讓城市變得更加美好，讓市民生活更加便利?！?/p>

　　2016年8月，住建部首次倡導(dǎo)了城市管理“721工作法”，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決。有對(duì)話，有溝通，是長(zhǎng)興縣綜合行政執(zhí)法局一直倡導(dǎo)的舉措?！　皹I(yè)委會(huì)”　便是城市管理者與經(jīng)營(yíng)者雙方合力給出的“長(zhǎng)興方案”。

　　今年57歲的鐘金玉已經(jīng)在古城街?jǐn)[32年水果攤。在攤主心里，他客觀公正，值得信任。大家都愿意跟他溝通。在“業(yè)委會(huì)”成立大會(huì)上，他被推選為主任。作為12名業(yè)主代表（另外大會(huì)還選出了3名副主任和8名委員）的帶頭人，他深感責(zé)任重大：“大家選我，我首先就要做好帶頭作用，更要為大家的溝通做好橋梁作用?！?/p>

　　長(zhǎng)興老電影院附近有四個(gè)皮擦小攤，攤位時(shí)常影響盲道的通行，一定程度上影響市民出行。鐘金玉與執(zhí)法人員討論解決之道，又和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通，有了鐘金玉這座橋，雙方很快達(dá)成共識(shí)。長(zhǎng)興綜合行政執(zhí)法局市容中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫建國(guó)表示，以前執(zhí)法人員與攤主的是“一對(duì)多”的關(guān)系，直接出面，容易激化矛盾。業(yè)委會(huì)成立之后，遇到了問題，先通過業(yè)委會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，然后再通過業(yè)委會(huì)和執(zhí)法部門的溝通、協(xié)調(diào)來解決問題。

　　5月初，縣綜合行政執(zhí)法局會(huì)同“業(yè)委會(huì)”召開第一次每月例行座談會(huì)。會(huì)上，執(zhí)法局充分聽取業(yè)主委員會(huì)成員和攤位經(jīng)營(yíng)戶的意見，合理的予以采納；對(duì)業(yè)主委員會(huì)反映需要解決的管理問題，按照規(guī)定予以解決。

　　12分駕照式管理：

　　協(xié)助執(zhí)法，讓制度更公平公正

　　2016年9月，長(zhǎng)興開展縣城區(qū)攤位“駕照式”管理工作。每個(gè)攤位持有“臨時(shí)性占道經(jīng)營(yíng)許可證”出攤，每年元月至十二月定為一個(gè)攤位年審周期，滿分為12分，如果一年內(nèi)被扣分?jǐn)?shù)達(dá)到12分上限，將會(huì)被取消許可證。