大伯起訴：西湖里游了20多年 為啥這兩年老罰我
大伯起訴：西湖里游了20多年 為啥這兩年老罰我
2017年04月22日 17:14:53 瀏覽量: 來源:杭州網(wǎng)客戶端 作者:
龔大伯是老杭州，還是一位冬泳愛好者，加入了杭州冬泳協(xié)會(huì)。他有一個(gè)保持了20多年的習(xí)慣，每天早上6點(diǎn)不到，到西湖里去暢游個(gè)把小時(shí)。
這兩年還因?yàn)橛斡颈晃骱芪瘯?huì)接連罰款了三次，龔大伯懊惱了，跟管委會(huì)杠上了。4月19日下午，龔大伯告杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱西湖管委會(huì)）行政處罰案在杭州西湖法院開庭審理。
游了20多年，為啥現(xiàn)在不能游
龔大伯在西湖里游泳一共被抓住過三次：2015年12月13日，被抓罰款50元；12月18日，被抓，罰款20元；去年4月26日清晨，龔大伯再次被抓，9月，西湖管委會(huì)對(duì)龔大伯作出了罰款150元的決定。
龔大伯這次打官司事發(fā)第三次被罰，他收到處罰決定書后，于今年3月向西湖法院起訴，要求法院撤銷被告西湖管委會(huì)9月份對(duì)其作出的罰款決定。法庭上，大伯振振有詞：在西湖里游泳是市民的權(quán)利，《全民健身?xiàng)l例》和《浙江省全民健身?xiàng)l例》是支持的，我已經(jīng)在西湖游泳了二十多年了。
龔大伯還對(duì)西湖管委會(huì)的處罰依據(jù)有異議。管委會(huì)的處罰依據(jù)是《杭州市西湖水域保護(hù)管理?xiàng)l例》第11條“在西湖內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳及其他污染水體行為的”“處以二十元以上二百元以下的罰款”。
大伯說，“但是我在西湖游泳并沒有污染水質(zhì)，不應(yīng)該受到處罰。同時(shí)，西湖管委會(huì)不僅程序違法，對(duì)我作出的處罰也過重?！?/p>
在庭上龔大伯訴訟點(diǎn)是處罰不合理，程序不合法。其實(shí)大伯心里頭想表達(dá)的就是一句話：“我都游了20多年了，為啥現(xiàn)在沒得游了?！?/p>
在庭上，西湖管委會(huì)答辯稱，原告在西湖擅自游泳的事實(shí)清楚；被告作出處罰決定的程序合法。
禁游規(guī)定早有，前年起加大處罰
龔大伯在庭上還反復(fù)表達(dá)了一個(gè)意思，我們都游了20多年，以前你們不是都不處罰的嗎，那不就相當(dāng)于是默認(rèn)嗎。
其實(shí)，作出禁止西湖里游泳的規(guī)定的《杭州市西湖水域保護(hù)管理?xiàng)l例》早在1998年就出臺(tái)了。
2015年的時(shí)候，西湖管委會(huì)開始加大對(duì)西湖里野游和偷釣的打擊和處罰。
2016年5月18日，水域管理處啟動(dòng)了西湖景區(qū)“靚湖行動(dòng)”，專門整治西湖晨泳問題。
管委會(huì)工作人員說，晨泳的人大多是冬泳協(xié)會(huì)的老年人，一開始他們都是一個(gè)個(gè)勸的，實(shí)在勸不住，或者今天勸退了，明天又來了，才會(huì)處罰一兩個(gè)人。沒想到龔大伯跟他們杠上了。
經(jīng)過激烈辯論，龔大伯再次請(qǐng)求法院支持他的訴訟請(qǐng)求，而西湖管委會(huì)請(qǐng)求法院駁回龔大伯的要求。
該案當(dāng)庭未有結(jié)果，法院將擇日宣判。
新聞+
1.杭州缺少冬泳場地
記者事后跟體育管理部門也聯(lián)系過，冬泳跟其他游泳健身不大一樣，要求在自然水域中。但是杭州市中心適合游泳的自然水域比較缺乏。貼沙河是飲用水源，運(yùn)河是航道，錢塘江太危險(xiǎn)，所以冬泳協(xié)會(huì)的老年人多年來就選中了西湖蘇堤那一帶的水域。
2.西湖野泳暗藏危險(xiǎn)
西湖管委會(huì)的工作人員說，其實(shí)，在西湖里游泳也是暗藏危險(xiǎn)的，西湖并不是像外表看起來那么平靜如鏡。西湖是瀉湖，四周淺、中間深，水深不一，一旦不諳水性的人低估了水深，貿(mào)然下水，十分危險(xiǎn)。另外，西湖是自然水體，因此水溫不像游泳場館這樣恒定，而且由于西湖的水源主要依靠引水，而引水的水溫偏低，會(huì)相應(yīng)增加心血管系統(tǒng)的負(fù)荷，容易發(fā)生抽筋等突發(fā)狀況。西湖里還有水生植物，一旦被纏繞，慌亂之下掙扎，會(huì)越纏越緊。
所以，禁止在西湖里游泳，一來是保護(hù)水域的要求，同時(shí)也是保護(hù)游泳愛好者的人身安全。
3.能否為冬泳愛好者劃出一個(gè)區(qū)域
如果，西湖明令禁止游泳無法突破，那么我市數(shù)百位冬泳愛好者有個(gè)愿望，有關(guān)部門能不能幫他們劃定一個(gè)區(qū)域，讓他們能繼續(xù)這項(xiàng)保持了十多年的愛好。錢江晚報(bào)
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