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“浙江標(biāo)準(zhǔn)”如何搶登發(fā)展高地

“浙江標(biāo)準(zhǔn)”如何搶登發(fā)展高地

我省成為全國唯一的標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點省

2017年04月14日 08:13:23 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:裘一佼 白麗媛 沈志堅

　　4月13日，省人民大會堂里召開了一場關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)”的大會——全省全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略暨國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點動員推進會。標(biāo)準(zhǔn)化在我省并不是個新詞，它是當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級組合拳的重要一招，更是堅持了十余年的一項發(fā)展戰(zhàn)略。

　　把標(biāo)準(zhǔn)化提到戰(zhàn)略的高度，可見這項工作非同一般。專家認(rèn)為，經(jīng)濟全球化時代，標(biāo)準(zhǔn)就是規(guī)則話語權(quán)和競爭制高點。作為國內(nèi)最早開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的省份之一，浙江已有了一系列“大動作”——去年7月，《浙江省“標(biāo)準(zhǔn)化＋”行動計劃》發(fā)布；去年底，成為國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點??；今年初，《浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作方案》出臺。

　　在高水平全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，緊鑼密鼓地推進“標(biāo)準(zhǔn)化”進程，這并不難理解——打造“浙江樣板”需要標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)，提供“浙江經(jīng)驗”需要標(biāo)準(zhǔn)來實踐，這是浙江加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。

　　作為全國首個也是唯一的標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點省，“浙江標(biāo)準(zhǔn)”如何探路？

　　對標(biāo)先進

　　加快振興實體經(jīng)濟

　　每當(dāng)有產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，我們常會聽到“缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”或是“標(biāo)準(zhǔn)跟不上產(chǎn)品更新迭代”的表述。

　　我省的產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)95.7%，但仍面臨整體水平不高、采標(biāo)落后等問題。為此，我省決心做一次摸排，給產(chǎn)品進行“標(biāo)準(zhǔn)體檢”，具體做法是圍繞“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和我省10個重點產(chǎn)品，逐個開展與國際先進標(biāo)準(zhǔn)對比，目的是推動企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。

　　這項浩大的對標(biāo)工程，不僅比對國外先進標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還將產(chǎn)品與國外標(biāo)桿品牌進行比對，找出差距。在13日的推進會現(xiàn)場，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了首輪成果——紡織、服裝兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和10個重點產(chǎn)品對標(biāo)報告。

　　以紡織業(yè)為例，與國際最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)相比，國內(nèi)紗線優(yōu)等品指標(biāo)基本處在該標(biāo)準(zhǔn)的50%至75%之間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提標(biāo)工作迫在眉睫。浙江已迅速行動，就在12日，我省舉辦國際、全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對接浙江產(chǎn)業(yè)活動，推動簽署了一批制定標(biāo)準(zhǔn)意向協(xié)議，鼓勵浙江企業(yè)從“制造者”轉(zhuǎn)變成“制標(biāo)者”。

　　“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”，這是全球制造業(yè)、國際貿(mào)易甚至是世界經(jīng)濟的規(guī)律；“標(biāo)準(zhǔn)跟跑”，決定了產(chǎn)業(yè)在低端循環(huán)。對標(biāo)行動還在進行中，浙江把振興實體經(jīng)濟，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升作為今年標(biāo)準(zhǔn)化試點的四大“主攻點”之首，目的就是要提高標(biāo)準(zhǔn)水平，特別是標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　值得一提的是，我省目前已制定發(fā)布190項“浙江制造”先進標(biāo)準(zhǔn)。試點期間，我省將實施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，以標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)鏈帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，讓“浙江制造”成為“浙江經(jīng)濟”的金字招牌和“中國制造”的標(biāo)桿。

　　填補空白

　　涵蓋生態(tài)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域

　　現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化源于工業(yè)領(lǐng)域，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，它已滲透到各行業(yè)各領(lǐng)域。在我省今年的四大“主攻點”中，就包括了政府自身改革、生態(tài)環(huán)境治理和基本公共服務(wù)均等化這三項內(nèi)容。

　　美麗鄉(xiāng)村，就填補了鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。我省率先發(fā)布實施《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》省級標(biāo)準(zhǔn)，并上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)經(jīng)驗還被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在全球推廣。在這個案例中，踐行五大發(fā)展理念的“浙江經(jīng)驗”得到及時總結(jié)并在全國甚至世界范圍推廣，標(biāo)準(zhǔn)化起到了重要作用，也為更多的“浙江素材”提供了啟示。

　　比如這些年，我省堅定不移打好“拆治歸”等轉(zhuǎn)型升級組合拳，在人們頻頻點贊“天藍(lán)水清”之時，環(huán)境治理的經(jīng)驗也不斷豐富、深化。針對大家普遍關(guān)心的環(huán)境保護長效機制和環(huán)境獲得感，我省已制定“五水共治”標(biāo)準(zhǔn)243項、“四邊三化”標(biāo)準(zhǔn)80項，“三改一拆”標(biāo)準(zhǔn)152項，以標(biāo)準(zhǔn)的手段來鞏固成果，推進環(huán)境治理向縱深推進。

　　還有，我省今年力爭實現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政權(quán)力事項，目前正在制定《政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》省級標(biāo)準(zhǔn)；圍繞基本公共教育、就業(yè)社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，我省也在制定基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單，建立以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進供給能力持續(xù)發(fā)展的長效機制。

　　深度融合

　　“化”出轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢

　　縱觀人類歷史，每次生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的革命性變革，都帶來劃時代意義的新標(biāo)準(zhǔn)。

　　其實，一板一眼的標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新緊密相關(guān)，因為標(biāo)準(zhǔn)化可以促進創(chuàng)新成果應(yīng)用和擴散，推動新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)加速“奔跑”。被譽為“創(chuàng)新的國度”的以色列，就善于通過標(biāo)準(zhǔn)化，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，這是我省夯實創(chuàng)新發(fā)展之基、提升創(chuàng)新驅(qū)動之速的一條路徑。試點期間，我省實施創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工程，讓創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，盡快產(chǎn)業(yè)化。

　　我省的標(biāo)準(zhǔn)化試點，就突出了標(biāo)準(zhǔn)的“基礎(chǔ)性工程”作用，以標(biāo)準(zhǔn)強省支撐質(zhì)量強省、品牌強省和創(chuàng)新強省，以標(biāo)準(zhǔn)化推動治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)變。

　　未來兩三年里，我省各個行業(yè)、各個領(lǐng)域?qū)粩嘤楷F(xiàn)出國際先進、國內(nèi)一流的“浙江標(biāo)準(zhǔn)”，推進浙江高質(zhì)量、均衡性發(fā)展，為高水平全面建設(shè)小康社會提供有力支撐。