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紹興昨天審結(jié)一起環(huán)境公益訴訟案 案值不大卻是浙江首例

紹興昨天審結(jié)一起環(huán)境公益訴訟案 案值不大卻是浙江首例

2017年02月21日 10:13:25 瀏覽量: 來源:浙江新聞客戶端 作者:

　　要訴訟就產(chǎn)生了第二個問題：誰來告？

　　一般的環(huán)境污染案件中，并沒有傳統(tǒng)意義上的“受害者”，紹興市環(huán)保局作為地市級環(huán)保機構(gòu)，不能作為污染損害賠償訴訟主體，無法提起訴訟。

　　好在2015年修訂的《環(huán)保法》，細化和明確了環(huán)保公益組織的作用：對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，依法在市級以上民政部門登記、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的環(huán)保組織，可以提起公益訴訟。

　　紹興市生態(tài)文明促進會就成了當?shù)匚ㄒ灰患曳显V訟主體要求的公益組織。

　　解決了這兩個問題，經(jīng)過一系列調(diào)查和鑒定，紹興市生態(tài)文明促進會依法向紹興市中院資源環(huán)境庭提起公益訴訟，要求被告方賠償因含油廢水泄漏造成新昌江局部污染的生態(tài)環(huán)境修復費用、鑒定評估費、訴訟費等共計80750元。修復費用將全部打入紹興市生態(tài)環(huán)境損害賠償金專戶，采用專款專用的方式，對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復和改善。

　　1月16日開庭當天，紹興市人民檢察院委派兩名檢察官作為“支持起訴人”參與本次公益訴訟，被告代理人當庭表示，目前已停止環(huán)境污染行為，并愿意承擔此前的生態(tài)損害賠償責任。

　　經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方簽署了調(diào)解協(xié)議，昨天上午，雙方簽收了調(diào)解書，這筆賠償金也將打入紹興生態(tài)損害賠償金專用賬戶。

　　同類環(huán)保案可訴訟解決 污染企業(yè)違法成本大增

　　其實，紹興這起環(huán)境公益訴訟案件，雖然案值不大，但卻是個好兆頭。

　　紹興市中院環(huán)境資源庭庭長李志介紹，環(huán)保機關進行索賠過程中，如果跟侵權主體磋商不成，可以通過環(huán)境組織提起公益訴訟?！胺蠗l件的公益組織可以作為訴訟主體，這也激發(fā)了大家保護公共環(huán)境利益的積極性。”

　　在李志看來，這個案子是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與環(huán)境公益訴訟銜接的一個有效嘗試，也算是解決了“誰來告”的問題。

　　與此同時，這個環(huán)保公益訴訟的成功審理，也為此類偷排廢水、廢氣的企業(yè)和個人敲響了警鐘。

　　“在今后，任何符合法定條件的公益環(huán)保組織都可以參與到公益環(huán)保上來，把污染責任者推上被告席，污染環(huán)境、破壞資源等行為的違法風險和成本也將因此進一步提高?！苯B興市環(huán)保局政策法規(guī)處處長齊建明表示。

　　打擊環(huán)境污染 紹興有不少嘗試

　　2015年底，國務院發(fā)布公益環(huán)境損害試點方案，并開始在浙江、貴州等7省試點實施，以期破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府埋單”的困局。2016年年初，浙江省指定紹興市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。
　　2016年3月，紹興市中級人民法院成立環(huán)境資源庭，這是全省首家環(huán)境資源庭；同年5月，全省首家基層環(huán)境資源庭也在越城法院宣告成立，這為嚴厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為提供了重要保障。