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長興將濕地保護納入干部考核，呵護太湖邊最后一片原生態(tài)水漾

長興將濕地保護納入干部考核，呵護太湖邊最后一片原生態(tài)水漾

2016年12月23日 15:12:41 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:顧 春

　　濕地修復(fù)后，湖蕩魚蝦增多，當(dāng)?shù)鼐用袢员Ａ酐R鶿捕魚的傳統(tǒng)。長興縣委宣傳部供圖

　　浙江省長興縣圖影濕地，一年一度的稻草人節(jié)正火熱舉行，利用濕地秋收后的秸稈，游客們興高采烈地扎制各種稻草人。

　　“處理秸稈很棘手，以往農(nóng)民們往往一燒了之。開發(fā)旅游項目扎制稻草人，既解決了秸稈難題，又吸引了游客，一舉兩得?！碧D影生態(tài)濕地文化園負責(zé)人郝任告訴記者。

　　圖影濕地是太湖邊最后一片原生態(tài)水漾，天然湖泊縱橫交錯，鄉(xiāng)村居民或耕或漁，有著悠久的農(nóng)耕歷史文化。濕地與太湖直接連通，通過漁民上岸、水系治理等工作，流入太湖的水基本上達到二類水。

　　濕地占縣域面積四成，生態(tài)修復(fù)后的仙山湖，水鳥從５８種增加到１１１種

　　位于太湖西南岸的長興縣是浙江省工業(yè)強縣之一，縣域經(jīng)濟在全國居于前列。上世紀９０年代至本世紀初的一段時間里，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的跨越式增長，水泥、建材、蓄電池等高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)對長興生態(tài)濕地的維持構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。

　　盛家漾濕地一度縮減，豐富的水生植物品種萎縮，只有喜旱蓮子草、水盾草等頑強的品種野蠻生長，濕地水環(huán)境更是迅速變差。然而，長興縣又是太湖流域和長三角地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。

　?。玻埃埃纺?，太湖藍藻暴發(fā)，如一記悶棍打醒了長興人。

　　從那年開始，長興縣就結(jié)合全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、“五水共治”工作推進，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)推行綠色ＧＤＰ考核，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)濕地保存率、濕地綜合效益等指標納入考核范圍，倒逼生態(tài)保護。

　　圖影是太湖邊僅存的天然濕地，有魚塘、河道、蘆葦叢、縱橫阡陌的河網(wǎng)港汊以及２０多個島嶼，野趣盎然。針對濕地范圍縮減、濕地植被遭受破壞蠶食的問題，長興縣提出“往后看５０年”，以維護縣域濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡、保護濕地功能和濕地生物多樣性、實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為出發(fā)點，出臺了《濕地保護管理辦法》《濕地水域保護規(guī)劃》等，分區(qū)分塊進行了逐一的規(guī)劃，劃定了濕地保護的紅線，累計投入資金近３億元，用于退漁返濕、退耕還林、環(huán)湖濕地植被帶恢復(fù)，共完成清淤面積１３０萬平方米，富營養(yǎng)化污染基本得到清除。之后，濕地的水質(zhì)從三類水提升至二類水，部分水域達到一類水標準，水環(huán)境顯著改善。

　　目前，長興縣共擁有８公頃以上的各類濕地５８７４．８公頃，占縣域面積的４０．４％，其中９０％以上已被劃入濕地保護紅線之內(nèi)。太湖圖影省級濕地公園、合溪水庫、盛家漾濕地、仙山湖國家濕地公園四大濕地公園水質(zhì)均達到二類以上。２０１４年，仙山湖國家濕地公園水鳥種類數(shù)量由原先的５８種增加到１１１種。

　　從根子上治理水環(huán)境，不讓一滴污水直排進濕地、入太湖

　　保護濕地與發(fā)展經(jīng)濟，這組矛盾，長興怎么解？

　　近幾年，長興的產(chǎn)業(yè)整治可謂“刀刀見血”——對蓄電池、粉體、耐火等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行壯士斷腕般的轉(zhuǎn)型整治，蓄電池企業(yè)從１７５家減少到３０家，目前實際投產(chǎn)的只有１８家；每年列出一批高能耗、高污染、低附加值的粗放型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)清單倒逼整治，大面積進行關(guān)停淘汰。如今，長興已經(jīng)摘掉“省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)”的帽子，轉(zhuǎn)型成為“全國重金屬污染防治示范區(qū)”。

　　為管水護水建設(shè)長效機制，長興縣率先推開“河長制”，只要是濕地公園范圍內(nèi)的主干河流，全部由縣級“河長”帶頭負責(zé)。

　　據(jù)介紹，以幾大濕地公園為核心，長興累計劃定近５０萬畝生態(tài)公益林實行生態(tài)補償，逐年提高補償標準。而每塊濕地，都有針對性強的治理之策。

　　合溪水庫是長興縣水域面積最大的濕地，也是長興縣城２０余萬居民的“大水缸”，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門就有十幾家。怎么破解“看得見的管不著”“管得著的看不見”的問題？從２０１５年起，長興成立合溪水庫聯(lián)合執(zhí)法大隊，專門負責(zé)水庫周邊生態(tài)，將１１４家工業(yè)企業(yè)污水管網(wǎng)和治污設(shè)施整改提升，污水納管率從５３％提高到７５％以上；學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人口密集區(qū)域污水應(yīng)納盡納，２７個行政村６４２５戶農(nóng)戶生活污水得到治理，重點截污段和人口密集區(qū)截污納管率達到８５％以上。

　　水產(chǎn)村緊挨著太湖圖影濕地。這幾天，村里挖掘機聲音隆隆，８年前埋下的直徑１０厘米左右的污水管道，將換成直徑２０厘米的大型排污管道?！耙郧耙坏较奶欤绯鰜淼奈鬯梦孟x集聚，小孩子都不敢出門?！贝逯魅紊蜿P(guān)扣介紹，這回村里投入７０余萬元，為７３戶人家鋪設(shè)總長２公里的農(nóng)村生活污水管道，徹底解決生活污水納管不徹底帶來的問題。

　　水產(chǎn)村是圖影濕地最后兩個農(nóng)村生活污水改造村之一。今年，包括水產(chǎn)村在內(nèi)的全縣所有村居均已完成了生活污水改造，今后，再不會有一滴生活污水不經(jīng)處理直接排入濕地內(nèi)。

　　好生態(tài)讓旅游經(jīng)濟后勁蓬勃

　　生態(tài)恢復(fù)后，長興秉著“保護優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展”的原則，推進濕地的綜合性保護開發(fā)。

　　現(xiàn)在，仙山湖國家濕地公園和揚子鱷保護區(qū)基地都納入到縣旅游集團統(tǒng)一經(jīng)營管理，又引導(dǎo)社會資金參與濕地保護與利用示范工程建設(shè)，實現(xiàn)濕地保護與景區(qū)建設(shè)雙贏。目前，太湖圖影濕地公園景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目成功列入浙江?。玻埃保的暾c社會資本合作項目（第一批）名單，該項目總投資３０億元，采用股權(quán)合作、匹配資源的政府參與方式，擬引入社會資本１０億元。

　　入冬以來，游客紛紛來這里觀賞如雪的濕地蘆花，又能帶孩子參加稻草人節(jié)。其實，長興濕地四季都有別樣風(fēng)情：春天百花盛開，來圖影濕地拍雛鳥讓攝影愛好者樂此不疲，夏日的濕地綠蔭照水，夕陽如畫。

　　良好的生態(tài)，讓旅游經(jīng)濟后勁蓬勃。圖影濕地通過第三方專業(yè)管理公司的介入，２０１５年相關(guān)園區(qū)共接待游客近５０萬人次，累計實現(xiàn)銷售收入近３０００萬元。今年１到１０月，已有４５萬游客游覽了濕地風(fēng)光。

　　現(xiàn)在圖影的弁山腳下，總占地面積約１１６００畝的太湖龍之夢樂園項目正在建設(shè)，預(yù)計２０１９年落成并對外開放。這是一個集星級酒店群、太湖古鎮(zhèn)、動物世界、海洋世界、歡樂世界、水公園、大馬戲、斗牛場、快樂農(nóng)場、飛禽濕地公園于一體的大型旅游目的地項目。

　　“山圖水影的好環(huán)境是我們來投資的底氣，長興縣對太湖沿線環(huán)境保護的決心，讓我們有信心在這里長期發(fā)展。”太湖龍之夢樂園負責(zé)人江帆說，“作為企業(yè)，我們在項目規(guī)劃設(shè)計過程中有一個堅定意識，那就是要在保護好濕地生態(tài)的前提下，適度開發(fā)?！?/p>