杭州用大數(shù)據(jù)分類精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)
杭州用大數(shù)據(jù)分類精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)
2016年12月18日 15:57:51 瀏覽量: 來源:浙江法制報(bào) 作者:季軒 張倩
收到多少問題線索?運(yùn)用了哪些處置方式?談話函詢占比多少?2016年，杭州市紀(jì)委轉(zhuǎn)變理念，準(zhǔn)確把握"四種形態(tài)"精神實(shí)質(zhì)，從問題線索處置、綜合施策等方面開展積極實(shí)踐與探索。今年 10月，杭州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索4463件，談話函詢970次，立案1730件，處分黨員干部1397人，移送司法機(jī)關(guān)處理69人。
規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，處置問題線索進(jìn)入"新常態(tài)"
記者到杭州市江干區(qū)紀(jì)委走訪時(shí)，江干區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長陳春曉正與案管室的工作人員核查比對今年下半年以來處置問題線索的情況。
"今年上半年區(qū)里立案數(shù)與處置問題線索之比為48.5%，近一半的問題線索進(jìn)入立案審查程序。談話函詢占問題線索數(shù)的27.3%，相比去年同期大幅提高。"陳春曉告訴記者，大數(shù)據(jù)分析對"四種形態(tài)"運(yùn)用、分類處置問題線索情況一目了然。
據(jù)悉，今年起，除了像往年定期發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計(jì)分析情況外，杭州市紀(jì)委還對全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)運(yùn)用"四種形態(tài)"的情況進(jìn)行定期數(shù)據(jù)分析，借此指導(dǎo)各地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。"針對不同情形該談話函詢的就談話函詢，該立案的就抓緊立案，盡量少用不用暫存，防止一拖了之。"杭州市紀(jì)委案管室負(fù)責(zé)人介紹，為了及時(shí)、規(guī)范、妥善分類處置好問題線索，市紀(jì)委用"制度+科技"給出了答案。
今年初，杭州市紀(jì)委出臺制度規(guī)定，明確問題線索的范圍及報(bào)送方式，并統(tǒng)一歸口到案件監(jiān)督管理室集中收集、匯總管理。同時(shí)，為了讓問題線索及時(shí)、準(zhǔn)確"對號入座"進(jìn)行處置，市紀(jì)委還建立了"每周由各紀(jì)檢監(jiān)察室集體分析，每月由分管副書記和常委參加集體分析，每季由市紀(jì)委書記主持集體分析"的三級集體排查和處置問題線索的規(guī)范化管理機(jī)制，逐人逐件進(jìn)行研究分析，集體確定處置意見，實(shí)現(xiàn)問題線索的動(dòng)態(tài)"清零"。
在此基礎(chǔ)上，市紀(jì)委創(chuàng)新研發(fā)"問題線索管理系統(tǒng)"監(jiān)管平臺，使問題線索從接收到審批流程、辦理進(jìn)度、處置完畢的每一個(gè)環(huán)節(jié)都處于實(shí)時(shí)監(jiān)管之下。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索4463件，同比上升100.9%;已了結(jié)2199件，同比上升263.5%。
綜合施策，在精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)中提升公信力
今年以來，杭州市注重整體把握實(shí)踐"四種形態(tài)"，綜合考慮政治生態(tài)、性質(zhì)情節(jié)、覺悟態(tài)度、整改實(shí)效等，針對不同違紀(jì)情形采取不同處理措施，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果的最大化。
比如，在個(gè)案中做好執(zhí)紀(jì)審查"后半篇文章"，適時(shí)運(yùn)用警示教育、集體誡勉談話、思想引導(dǎo)等工作。同時(shí)，各地各單位加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)審查情況開展經(jīng)常性、綜合性地分析研判，從整體上準(zhǔn)確把握本地本單位政治生態(tài)，找準(zhǔn)解決問題的切入口。
前不久，杭州市紀(jì)委駐市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組組織的專題警示教育學(xué)習(xí)引起了系統(tǒng)內(nèi)黨員干部熱議。此后不久，某單位"一把手"李某主動(dòng)找到了紀(jì)檢組長王秀清，講清了違規(guī)發(fā)放福利問題。
"今年以來，市衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)中主動(dòng)找紀(jì)檢組織談話的黨員干部有78人次，相比以往大為改觀。"王秀清介紹，該紀(jì)檢組在實(shí)踐'四種形態(tài)'中運(yùn)用警示教育、有針對性發(fā)放建議函、提醒函、警示函和問題約談等做法，讓黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律和規(guī)矩意識。
"實(shí)踐'四種形態(tài)'面臨的實(shí)際情況千差萬別，絕不能機(jī)械對應(yīng)、生搬硬套。"杭州市委常委、紀(jì)委書記陳擎蒼說，要善于正確運(yùn)用紅臉出汗、組織處理、黨紀(jì)處分等多種方式，從講政治的高度精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，不枉不縱，才能實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
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