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寧海涉農(nóng)資金改革入選2016中國(guó)改革年度十大案例

寧海涉農(nóng)資金改革入選2016中國(guó)改革年度十大案例

2016年12月18日 11:46:19 瀏覽量: 來(lái)源:浙江新聞 作者:

　　寧?？h域財(cái)政涉農(nóng)資金整合改革又火了。12月17日在長(zhǎng)沙舉行的中國(guó)改革年會(huì)暨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高層改革研討會(huì)上揭曉了2016中國(guó)改革年度案例單位，寧?？h憑借縣域財(cái)政涉農(nóng)資金整合改革成為浙江省唯一上榜單位。

　　涉農(nóng)資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用越來(lái)越大。以寧海縣為例，2011年到2015年，縣本級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金就高達(dá)31個(gè)億元。和國(guó)內(nèi)其他地方一樣，如此巨額的資金如何發(fā)放、發(fā)放給誰(shuí)卻沒(méi)有公開(kāi)透明，這里面埋藏著財(cái)政權(quán)力使用的巨大隱患。

　　為破解涉農(nóng)資金"碎片化"、項(xiàng)目"隨意化"、權(quán)力"部門化"難題，2015年11月，寧海率先在全國(guó)啟動(dòng)縣域涉農(nóng)資金的整合改革，建立農(nóng)田水利建設(shè)類、新農(nóng)村建設(shè)類和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類涉農(nóng)資金整合平臺(tái)，將20個(gè)部門、64類項(xiàng)目涉農(nóng)資金壓縮整合成12大類、1170個(gè)可申報(bào)的項(xiàng)目，形成了"多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水"的管理機(jī)制。

　　一年多來(lái)，隨著涉農(nóng)資金整合和管理的公開(kāi)化、信息化和社會(huì)化體系建立，以前需要"跑"出來(lái)的"人情項(xiàng)目"已不復(fù)存在。涉農(nóng)資金用到了真正有需要的地方，為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幫助。地處長(zhǎng)街東北部的小山村嶺峧村修通了六年都沒(méi)有"跑下來(lái)"的"生計(jì)路"，還建起了聊天長(zhǎng)廊;桑洲鎮(zhèn)規(guī)劃了一個(gè)集農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)業(yè)和民宿文化于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。

　　"寧?？h涉農(nóng)資金整合改革是供給側(cè)改革一個(gè)很好的范本，開(kāi)創(chuàng)了在中國(guó)縣域公共財(cái)政轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展上的一個(gè)典型范例。"中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員李人慶如是說(shuō)。

　　中國(guó)改革年度案例征集活動(dòng)今年是第8屆。2016中國(guó)改革年度案例單位是從最終確定的20個(gè)征集名單中選出，具有廣泛的代表性。這些單位的改革創(chuàng)新實(shí)踐探索充分體現(xiàn)了2016年度我國(guó)基層改革創(chuàng)新的方向與成果。

　　今年10個(gè)"2016中國(guó)改革年度案例"單位分別是:四川省成都市、浙江省寧?？h、南京市文化投資控股集團(tuán)有限公司、河北省供銷合作總社、四川省內(nèi)江市市中區(qū)、云南省大理白族自治州、山東省東營(yíng)市、湖南省長(zhǎng)沙市、河南省蘭考縣、新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州準(zhǔn)東開(kāi)發(fā)區(qū)。