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杭紹臺“鐵軍”跑出項目“加速度”

杭紹臺“鐵軍”跑出項目“加速度”

2016年12月08日 08:58:12 瀏覽量: 來源:中國臺州網(wǎng) 作者:葉晨陽

　　講政治　敢擔當　能干事

　　11月30日，國家發(fā)改委審定通過了杭紹臺鐵路項目核準申請；11月16日至18日，杭紹臺鐵路項目行業(yè)評審和咨詢評估會通過國家鐵路局及中咨公司組織的專家聯(lián)合評審；10月31日，鐵總工管中心組織召開杭紹臺鐵路先期開工段——九龍山隧道施工圖審查會；9月21日，鐵總鑒定中心組織召開九龍山隧道站前工程初步設計審查會；7月20日，杭紹臺鐵路項目正式列入國家發(fā)改委頒布的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》……

　　今年以來，杭紹臺鐵路項目前期推進跑出了“加速度”。杭紹臺鐵路項目前期能取得突破性進展，是省委省政府、市委市政府高度重視、堅強領導的結果，同時也離不開市發(fā)改委、市鐵路辦以及沿線各縣（市、區(qū)）“鐵軍”的共同努力，是他們以時不我待的歷史擔當、虎口奪食的必勝信心、猛虎撲食的工作姿態(tài)，強勢推進該項工作。

　　“目前，我市各級領導干部、職工正發(fā)揚‘白加黑’‘5+2’工作精神，奮戰(zhàn)在一線，打好組合拳、交叉拳，彈好‘鋼琴’，贏得時間差，為年底先期段開工做最后的沖刺準備?！笔邪l(fā)改委、市鐵路辦有關負責人表示。

　　以上率下，領導班子沖在一線

　　杭紹臺鐵路獲得國家發(fā)改委核準批復，標志著該項目前期工作基本完成。為順利推進該項工作，在市委市政府的堅強領導下，市發(fā)改委、市鐵路辦等有關領導積極與上級部門溝通對接，多次跑京赴省，在關鍵節(jié)點更是將鐵路項目評審化“不可能”為“可能”。

　　根據(jù)鐵總鑒定中心有關要求，安排鐵路項目進評審計劃有兩大原則：一是項目需列入全國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國家“十三五”綜合交通重點建設項目規(guī)劃、鐵總計劃盤子內(nèi)今明兩年需實現(xiàn)開工建設的項目；二是項目前期工作需達到可研階段及以上方可安排。而當時，該項目評審是在杭紹臺鐵路還沒有正式列入相關規(guī)劃、前期工作未達到應有深度的情況下組織進行的。

　　杭紹臺鐵路項目啟動以來，項目攻堅人員沖鋒在前、風雨兼顧，奔波在杭京，主動與中鐵總公司聯(lián)系，爭取了項目預可研評審；在項目核準階段，積極與國家鐵路局、中國國際工程咨詢公司對接，有效促進以上兩個單位聯(lián)合組織項目評審，并且在不到一個星期時間內(nèi)分別出具了項目評審（估）意見。其間，市委書記王昌榮領銜主抓該項目；市委副書記、市長張兵帶隊與鐵路總公司副總經(jīng)理黃民會談。在一百天內(nèi)完成了預可研到可研評審；在不到70天時間內(nèi)完成了可研到先期開工段——九龍山隧道初設的評審，這樣的速度在全國同類鐵路建設項目評審中少有。

　　協(xié)調(diào)配合，相關責任人并肩作戰(zhàn)

　　據(jù)了解，在各級各有關部門的協(xié)調(diào)配合下，目前我市明確了條塊結合、部門牽頭、屬地負責的杭紹臺鐵路前期專題報批工作機制，并建立了市領導參與的微信群匯報通報高效機制，暢通了由部門、縣（市、區(qū)）、專題編制單位分管負責人、具體落實人、專題聯(lián)系人的溝通協(xié)調(diào)機制；市鐵路辦內(nèi)部各專題負責人員實行每日一報制度；全線建立了由鐵五院牽頭每周一報的各專題推進情況工作報告機制。有關單位責任人按照各自職責，從講政治、講紀律的高度，認真履職，并肩作戰(zhàn)，以釘釘子精神抓好各項工作落實。

　　一系列超常規(guī)的舉措，切實提高了工作效率——11月7日，項目取得省住建廳規(guī)劃選址意見書，同日省國土廳就向國土部上報了用地預審的初審請示，不到10天時間就完成了用地預審批復；11月10日，國家發(fā)改委受理項目申請報告，聯(lián)同核準前國家行業(yè)評審和第三方評估時間不到20天就正式批復項目，比原計劃縮短了一半以上時間。如此緊迫的時間內(nèi)完成支撐性專題報批和項目核準，在同類鐵路項目報批中實屬罕見。

　　超常規(guī)的責任分工模式不僅為兄弟地市起到了良好的示范作用，更為拉動全線項目報批工作提供了有力保障——在不到9個月時間內(nèi)實現(xiàn)了項目從無到有，從預可到可研批復，創(chuàng)下了國內(nèi)高鐵項目前期推進最快速度紀錄。

　　攻堅破難，基層干部勇于擔當

　　杭紹臺鐵路項目共涉及我市天臺、臨海、椒江、路橋、溫嶺等地，近段時間以來，沿線各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，以鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，按照省、市政府確定的時間節(jié)點，強勢推進項目前期。

　　不久前，天臺縣白鶴鎮(zhèn)召開杭紹臺鐵路白鶴段政策處理工作動員會，要求全鎮(zhèn)黨員干部將該項目征地工作作為重大政治任務，擺在突出位置來抓。會后第二天，該鎮(zhèn)干部迅速行動，動員相關村召開村民代表大會，至當晚10時，大畈洋、橋亭、小岙、望鶴樓、霞莊、孟岸許、東王等7個村順利簽訂征地協(xié)議，3天內(nèi)完成沿線各村征地協(xié)議簽訂，創(chuàng)造了杭紹臺鐵路天臺段建設啟動的“白鶴速度”。

　　溫嶺市大溪鎮(zhèn)是杭紹臺鐵路可研評審專家現(xiàn)場踏勘的一個點，當時踏勘點周邊存在垃圾廢品回收站點以及“三改一拆”后未清理的場地。為使專家能順利踏勘，該鎮(zhèn)干部放棄周末休息時間，連續(xù)三個日夜進行廢品回收站遷移拆除、場地布置設置、道路整理鋪設等工作，共清理各類垃圾1560噸，確保專家現(xiàn)場踏勘順利進行。

　　臨海、椒江兩地鐵辦干部以高度負責和敢于擔當?shù)木瘢押冀B臺鐵路項目作為一項政治任務來抓，成立了由發(fā)改、規(guī)劃、國土、交通等部門組成的工作團隊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進面上各項工作，做到每個問題都有專人負責，限期保質(zhì)保量完成。路橋區(qū)鐵辦干部及時發(fā)放《杭紹臺鐵路宣傳手冊》800多份，召開鐵路沿線村居群眾及小區(qū)業(yè)主參加的鐵路建設座談會10多場，使廣大市民進一步了解并支持鐵路項目建設，為下階段工作推進奠定良好的輿論基礎和工作環(huán)境。