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打好治水“組合拳” 水鄉(xiāng)美景還復(fù)來(lái)

打好治水“組合拳” 水鄉(xiāng)美景還復(fù)來(lái)

海寧巡河治水有“段長(zhǎng)”

2016年10月22日 15:53:51 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:李迪剛 沈鑫 范冰潔等

　　打好治水“組合拳” 水鄉(xiāng)美景還復(fù)來(lái)

　　李迪剛 沈鑫

　　“總體良好，水質(zhì)正常，東段有少許水草需要打撈……”一邊巡查河道，一邊低頭刷手機(jī)，海寧市斜橋鎮(zhèn)平陽(yáng)堰港支流庵橋港河長(zhǎng)陸少時(shí)可不是在偷懶，他是在利用APP“智慧河長(zhǎng)”軟件第一時(shí)間將河道情況反饋給河道流經(jīng)的相關(guān)村負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)整改。通過(guò)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和引入全民治水理念，海寧正開(kāi)啟“河長(zhǎng)巡河+段長(zhǎng)分工”的治水新模式。

　　在海寧開(kāi)展水環(huán)境治理前，平陽(yáng)堰港水體發(fā)黃發(fā)黑，水質(zhì)一直屬于劣五類(lèi)。如今站在河畔，目之所及，兩岸綠樹(shù)成陰，河水清澈，水質(zhì)已穩(wěn)定在四類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。平陽(yáng)堰港在海寧境內(nèi)流經(jīng)馬橋、斜橋、丁橋、海洲四個(gè)鎮(zhèn)(街道)，全長(zhǎng)12.6公里，支流眾多。包括平陽(yáng)堰港在內(nèi)的治水面臨著“長(zhǎng)、多、廣”難題——河道長(zhǎng)度長(zhǎng)，流經(jīng)區(qū)域多，牽涉范圍廣。

　　迎難破題，勢(shì)在必行。海寧以平陽(yáng)堰港為試點(diǎn)，逐步理清和探索出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的解題路徑。該河道所在的海寧市斜橋鎮(zhèn)于2015年初率先實(shí)行“段長(zhǎng)制”。平陽(yáng)堰港在斜橋有16條支流，每條支流都設(shè)立一名河長(zhǎng)，并把支流分成多段，每段選出一名段長(zhǎng)，還給每名段長(zhǎng)配備了一名監(jiān)督員?！岸伍L(zhǎng)制”在平陽(yáng)堰港嘗試后效果顯著。目前，這一治水模式已在該市范圍內(nèi)推廣，并帶動(dòng)護(hù)水氛圍越來(lái)越熱。“五水共治”還被不少沿河村寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，治水的主體慢慢擴(kuò)散到了全民。

　　今年海寧市持續(xù)深化“五水共治”，不斷推進(jìn)全民治水，在省跨行政區(qū)域交接斷面水質(zhì)考核中繼續(xù)保持“優(yōu)秀”。1~8月，該市43個(gè)“河長(zhǎng)制”監(jiān)測(cè)斷面均值水質(zhì)達(dá)四類(lèi)水以上的有37個(gè)，占86%，同比提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　海鹽凈化水質(zhì)出新招

　　范冰潔 周偉達(dá)

　　“上世紀(jì)七八十年代市河剛開(kāi)通時(shí)水質(zhì)比較干凈，后來(lái)市河兩邊住戶(hù)、商戶(hù)多起來(lái)后，生活污水直排污染了河道。現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)河道水質(zhì)提升工程，特別是在市河水面設(shè)置了很多生態(tài)浮島，河道越來(lái)越美觀了?！边@兩天，在海鹽縣城住了60多年的市民徐廣根來(lái)到市河旁的綠道散步，望著逐漸變化的市河感慨萬(wàn)分。

　　徐廣根所說(shuō)的市河今年試植挺水植物、浮水植物1萬(wàn)平方米，是今年海鹽縣城城市河道水質(zhì)提升工程的一個(gè)部分，也是該縣2016年的民生實(shí)事工程之一。

　　“市河是直立漿砌塊石駁岸，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，阻斷了岸邊動(dòng)植物棲息地的連續(xù)性，從而使河道水陸交換帶原有的污染截除能力受到破壞。”海鹽縣濱海住房保障建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，“接下來(lái)要面對(duì)的就是水生生態(tài)修復(fù)問(wèn)題，這個(gè)工程就是通過(guò)種植水生植物營(yíng)造自然、生態(tài)的景觀效果，提升部分水質(zhì)指標(biāo)，打造水體健康的生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

　　市河水質(zhì)提升工程根據(jù)河段水質(zhì)現(xiàn)狀和沿岸特征，并結(jié)合沿河各區(qū)塊的不同功能定位，將整個(gè)治理工程分河段處理。其中，市河?xùn)|閘至新橋段長(zhǎng)約300米作為強(qiáng)化治理段，設(shè)立凈化浮島、原位復(fù)合凈化系統(tǒng)，投放浮游、底棲動(dòng)物;新橋至葉家橋段長(zhǎng)約800米為綜合展示段，因其位于城市中心地帶，居住區(qū)、商業(yè)區(qū)林立，主要分段展示各類(lèi)水生花卉植物，同時(shí)搭配浮水植物;葉家橋至同安橋段長(zhǎng)約460米為重點(diǎn)美化段，周邊景觀古色古香，分布有天寧永祚禪寺、六合茶室等，是市民散步的好去處，因此此段以提升景觀為重點(diǎn)，除在各個(gè)橋附近加大景觀設(shè)計(jì)外，還在禪寺附近河道設(shè)置花型浮島，河道轉(zhuǎn)角設(shè)置睡蓮以提升景觀。

　　如今，市河水質(zhì)提升工程已基本完工。1萬(wàn)平方米挺水植物、浮水植物覆蓋的水域包括景觀浮島、凈化浮島、凈化系統(tǒng)等，種植了睡蓮、荷花、美人蕉等品種，儼然一個(gè)“水上生態(tài)園”。

　　秀洲治水用上“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　馬國(guó)海 王杭徽

　　近日，在巡查戚家星橋港時(shí)，秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)陸衛(wèi)忠發(fā)現(xiàn)上游700米外有一處養(yǎng)殖場(chǎng)偷排污水。隨后，他用手機(jī)拍照取證，及時(shí)上傳到“秀洲智慧河道”APP中，并提交給新塍鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室和新塍鎮(zhèn)畜牧所申請(qǐng)聯(lián)辦。第二天，在分析相關(guān)信息后，區(qū)環(huán)保局也派人專(zhuān)門(mén)來(lái)到戚家星橋港取樣，并著手進(jìn)行下一步處理。

　　今年7月1日正式上線的 “秀洲智慧河道”APP，充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+治水”的優(yōu)勢(shì)。APP上線運(yùn)行三個(gè)多月，各級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)巡河圖文記錄35486條次，推動(dòng)了治水工作更深入、更及時(shí)、更長(zhǎng)效開(kāi)展。

　　通過(guò)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息手段，秀洲區(qū)有力推動(dòng)形成了政府與公眾合力治水、線上與線下互動(dòng)治水的局面。曾獲“治水美鎮(zhèn)浙江樣本”50強(qiáng)的王江涇鎮(zhèn)，就針對(duì)該鎮(zhèn)治水工作面廣量大的特點(diǎn)，借力“王江涇”微信公眾號(hào)，將全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的7900多人納入“五水共治”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)督和跟蹤治水情況。

　　此次推出的“秀洲智慧河道”APP，更是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，提升治水成效的升級(jí)版。APP內(nèi)整合了治水工作從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)到處置反饋，再到長(zhǎng)效監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)的資源和內(nèi)容。在發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，APP接入了前期全區(qū)陸續(xù)建成的、對(duì)部分河道進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控的探頭。為更好發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用， APP還為全區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)配發(fā)了賬號(hào)。巡河簽到、問(wèn)題上報(bào)、處置反饋等信息，不僅有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)河長(zhǎng)的積極性，也對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)的履職進(jìn)行了有效的監(jiān)督。秀洲區(qū)治水辦工作人員說(shuō)，每次河長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)，平臺(tái)都會(huì)留下當(dāng)時(shí)的畫(huà)面數(shù)據(jù)，這樣就可以有效解決河長(zhǎng)巡查不到位的問(wèn)題。

　　借助“互聯(lián)網(wǎng)+”治水手段，技術(shù)的“有形之手”真正轉(zhuǎn)化為了治水工作的“得力助手”。據(jù)悉，該區(qū)1至9月交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀。接下來(lái)，秀洲將繼續(xù)豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用的載體和手段，續(xù)寫(xiě)秀洲治水新篇章。

　　平湖全面完成“三河”治理

　　李雨婷 任迎春 潘華根 鐘秀勤

　　平湖蘑菇種植產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，眼下正是秋季蘑菇生產(chǎn)的堆料階段，往年這個(gè)時(shí)候，蘑菇肥水流入河道，對(duì)水環(huán)境造成了污染，這也一直是農(nóng)業(yè)面源污染治理的重點(diǎn)之一。今年，位于平湖市當(dāng)湖街道的嘉興勞利辛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司新建起了一套蘑菇肥水收集設(shè)施，將有效解決這一問(wèn)題。

　　該蘑菇種植基地?fù)碛?.3萬(wàn)平方米蘑菇生產(chǎn)規(guī)模?；厣?，肥水收集池、收集井、肥水積水池等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。業(yè)主鈕向中介紹，蘑菇培養(yǎng)料流失的肥水將通過(guò)收集溝進(jìn)入蓄積池，蓄積池的肥水再通過(guò)高壓水泵噴施到培養(yǎng)料，進(jìn)行重復(fù)使用。培養(yǎng)料堆料結(jié)束后，將蓄積池的肥水通過(guò)管道噴施到蘆筍上，從而實(shí)現(xiàn)蘑菇肥水的循環(huán)利用，減少對(duì)環(huán)境的污染。

　　自“五水共治”開(kāi)展以來(lái)，平湖就一直將農(nóng)業(yè)面源污染治理作為治污水的重中之重，嚴(yán)控源頭，開(kāi)展生豬減量提質(zhì)、廢棄農(nóng)藥包裝回收處理工作。從高峰期的80多萬(wàn)頭減至“零散養(yǎng)”，退養(yǎng)戶(hù)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn);各鎮(zhèn)(街道)建起廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理點(diǎn)，回收率達(dá)90%以上。

　　水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面污水處理設(shè)施“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已在平湖連續(xù)開(kāi)展3年，根據(jù)青陽(yáng)匯、小新村2個(gè)出境斷面周邊水環(huán)境的整治要求，該市對(duì)新埭鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)、當(dāng)湖街道、鐘埭街道區(qū)域內(nèi)的出境斷面上游及周邊區(qū)域的已入網(wǎng)單位、集鎮(zhèn)沿街商鋪、工業(yè)園區(qū)、地勢(shì)低洼地塊等存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排摸，排摸出265個(gè)問(wèn)題，正在陸續(xù)整改。

　　入河排污(水)口標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也在同步推進(jìn)。預(yù)計(jì)到今年年底，全市建成區(qū)、集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的所有入河排污(水)口將完成標(biāo)識(shí)牌設(shè)置和非法排污口的基本清理。

　　截至目前，平湖全市724條、369.7公里“三河”全面完成治理，徹底改變了河道水質(zhì)以劣五類(lèi)為主的狀況，提前2年實(shí)現(xiàn)了消除市控以上監(jiān)測(cè)斷面劣五類(lèi)水質(zhì)的目標(biāo)，連續(xù)兩年獲得嘉興市考核優(yōu)秀，成功創(chuàng)建成為省“清三河”達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))。今年1至8月，平湖交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀，水鄉(xiāng)“顏值”又上新高度。

　　南湖打通 河道“腸梗阻”

　　張文術(shù) 俞艷婷

　　在南湖區(qū)余新鎮(zhèn)金星村的村道旁，一個(gè)嶄新的涵洞橋面已經(jīng)建好，作為今年余新鎮(zhèn)水系連通工程的重要內(nèi)容，金星村水系連通工程預(yù)計(jì)今年年底前全面完工。屆時(shí)，堵塞多年的河道將重新通暢起來(lái)。

　　受道路建設(shè)影響，金星村魚(yú)橋港和星鹽港周邊水系堵塞多年。今年8月起，余新鎮(zhèn)金星村水系連通工程開(kāi)工，通過(guò)新開(kāi)河道、挖除堵壩、新建箱涵等讓“死水”變“活水”。

　　打通河道“腸梗阻”，水系連通工程已在該區(qū)各地“多點(diǎn)開(kāi)花”。今年5月，金章片區(qū)水系連通整治工程(一期)順利通過(guò)驗(yàn)收。涉及3.56公里河道，新建了4座交通橋，水系溝通3處共488米，新建了6700米護(hù)岸、80處落河缺、180處河埠，使金章片區(qū)河浜眾多、水體流動(dòng)性差、河道淤積、道路阻斷河道等狀況得到顯著改善。曾經(jīng)由于斷頭浜多淤積較重的金章片區(qū)水系也活了起來(lái)。隨著金章水系連通工程的開(kāi)展，各鎮(zhèn)也紛紛實(shí)施水系連通工程，去年已有6處進(jìn)行“手術(shù)”，一些昔日的黑河、臭河成功轉(zhuǎn)型變美。

　　抓節(jié)水也是“五水共治”的一個(gè)重要方面。在大橋鎮(zhèn)云東村最新建造的低壓管道灌溉區(qū)，田頭每二三爿田就有一個(gè)水泥砌成像盒子一樣的控制設(shè)施，一擰開(kāi)水龍頭，“水泥盒子”涌出汩汩水流，灌溉農(nóng)田。

　　“一般農(nóng)田土渠道改成U型渠道，每年每畝能節(jié)水80立方米;改成低壓管道灌渠每年每畝能節(jié)水150至180立方米;改成高噴滴設(shè)施灌溉每年每畝能節(jié)水260至300立方米?！痹搮^(qū)水利局工作人員表示，對(duì)于村里來(lái)說(shuō)，盡管低壓管道灌渠投入成本要高，但后續(xù)運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用要少很多。

　　2014年，南湖區(qū)成功列入中央財(cái)政第六批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，全區(qū)計(jì)劃用3年時(shí)間改善農(nóng)田水利設(shè)施，通過(guò)新建改造渠道、小型灌溉泵站和新建排澇泵站、高效節(jié)水設(shè)施等，促進(jìn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。到今年年底，全區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)將惠及全區(qū)5萬(wàn)畝農(nóng)田。

　　嘉善夯實(shí)治水基礎(chǔ)

　　張文燕

　　“這個(gè)集中式生活污水處理設(shè)施能有效解決周?chē)?0余戶(hù)農(nóng)戶(hù)的生活污水問(wèn)題。有了污水處理設(shè)施，農(nóng)戶(hù)的生活污水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)河道水質(zhì)的有害影響就不大了?！痹跈M港里集中式污水處理池前，姚莊鎮(zhèn)橫港村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　現(xiàn)在，該村主要通過(guò)集中式和分散式兩種方式處理農(nóng)村生活污水，已建成集中式污水處理設(shè)施兩座，基本實(shí)現(xiàn)生活污水治理全覆蓋?！耙郧埃依锏奈鬯际怯没S池處理的，對(duì)周邊還是有影響，現(xiàn)在用污水處理設(shè)施，干凈多了!”橫港村村民李春林感嘆道。

　　根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~9月，嘉善縣交接斷面水質(zhì)考核為優(yōu)秀，而且還出現(xiàn)了嘉興首個(gè)二類(lèi)水質(zhì)斷面的河道。

　　牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嘉善始終把“五水共治”作為縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的重要舉措、作為推進(jìn)“兩美”浙江、“美麗嘉善”建設(shè)的重要抓手，以鐵的決心、鐵的手腕深入推進(jìn)“五水共治”。

　　今年以來(lái)，嘉善縣通過(guò)全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)、工業(yè)污水全入網(wǎng)提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防控、防洪排澇、飲水供水保障等“五水共治”六大工程，夯實(shí)了治水基礎(chǔ)。截至9月份，全縣完成污水管網(wǎng)新建24.5公里，泵站10座;完成工業(yè)污水治理365家，其中入網(wǎng)83家，農(nóng)村生活污水治理受益戶(hù)數(shù)4161戶(hù)，占全年任務(wù)的43.04%。

　　同時(shí)，嘉善還開(kāi)展了“三河”防反彈、交接斷面提升整治、重點(diǎn)河道湖蕩水質(zhì)治理提升三大行動(dòng)，使水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。

　　桐鄉(xiāng)海選“治水美村星級(jí)村”

　　沈明敏

　　今年以來(lái)，桐鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，1至8月，桐鄉(xiāng)市級(jí)骨干河道中，有10條Ⅲ類(lèi)水，17條Ⅳ類(lèi)水。市域以Ⅳ類(lèi)水為主，提高Ⅲ類(lèi)水比重的3年治水目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)了。桐鄉(xiāng)水環(huán)境的持續(xù)改善，得益于一場(chǎng)覆蓋全市各行政村的“治水美村星級(jí)村”評(píng)選活動(dòng)，每季度采集水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)打分，設(shè)擂比拼，大大激發(fā)了基層治水的積極性。

　　“治水成效怎么樣，還是要靠數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)?！备鶕?jù)“治水美村星級(jí)村”評(píng)選要求，每一季度都要對(duì)全市各行政村主要河道進(jìn)行一次水質(zhì)的采樣監(jiān)測(cè)，這幾天，桐鄉(xiāng)“五水共治”辦的工作人員正忙著往全市各村跑。

　　為整體推進(jìn)、全面提升全市農(nóng)村“五水共治”工作，全力打造詩(shī)畫(huà)水鄉(xiāng)風(fēng)景線，桐鄉(xiāng)從去年開(kāi)始啟動(dòng)“治水美村”評(píng)選活動(dòng)，并制定量化考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，水岸該達(dá)到怎樣的整潔程度、河長(zhǎng)責(zé)任體現(xiàn)在哪些方面、群眾參與治水力度等，一一被量化評(píng)分。

　　“干多少事，得多少分?！蓖┼l(xiāng)市“五水共治”辦工作人員告訴筆者，“治水美村星級(jí)村”的考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了河道長(zhǎng)效管理、“四位一體”保潔、植樹(shù)綠化、自治機(jī)制等十余個(gè)方面的硬指標(biāo)，總分110分，優(yōu)則加、劣則減，通過(guò)分?jǐn)?shù)的比拼讓每個(gè)村的治水工程一目了然。

　　考核雖然嚴(yán)苛，獎(jiǎng)勵(lì)也很豐厚。經(jīng)過(guò)初審、督查組實(shí)地考察等層層評(píng)選，最終入選的“治水美村”可獲得治水經(jīng)費(fèi)共10萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上獲三星級(jí)以上的還可以獲得不同數(shù)額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)治水有功人員。評(píng)比之下，農(nóng)村治水的氛圍為之一新。河長(zhǎng)們的巡查更積極主動(dòng)了，村民中“評(píng)論員”少了“行動(dòng)派”多了，治水的各項(xiàng)創(chuàng)新措施不斷推出。

　　“這不僅是一場(chǎng)評(píng)選，更是對(duì)基層一線治水成果的定期檢驗(yàn)?！蓖┼l(xiāng)市“五水共治”辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)群眾參與、專(zhuān)業(yè)考核，“治水美村星級(jí)村”的評(píng)選將實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)“五水共治”在桐鄉(xiāng)大地上的喜人成效，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村水環(huán)境綜合治理的動(dòng)力，改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。