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解讀農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”升級(jí)版

重塑浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品銷售方式

解讀農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”升級(jí)版

2016年10月20日 11:07:01 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:翁杰 高曉曉

　　10月19日，全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)暨互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在海鹽召開。記者從會(huì)上獲悉，目前浙江省已累計(jì)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)8680個(gè)、面積733萬(wàn)畝，完成目標(biāo)任務(wù)的91.7%，有望提前1年實(shí)現(xiàn)800萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù);建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)818個(gè)、面積516萬(wàn)畝，已完成既定目標(biāo)任務(wù)。

　　得益于“兩區(qū)”，浙江省穩(wěn)定了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展層次和生產(chǎn)效率，也促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。成績(jī)喜人，但浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在資源要素、產(chǎn)業(yè)化、科技支撐、供給質(zhì)量等方面的短板。接下來(lái)，該如何深化“兩區(qū)”建設(shè)，聚焦短板、持續(xù)發(fā)力，打造農(nóng)業(yè)兩區(qū)“升級(jí)版”?

　　資源集聚水平如何提高

　　平坦的機(jī)耕路、連綿的鋼結(jié)構(gòu)大棚、新修的灌溉溝渠……在我省各地，越來(lái)越多的農(nóng)田一改過去農(nóng)業(yè)“低小散”模樣。

　　隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以改善。糧食生產(chǎn)功能區(qū)畝均產(chǎn)量比面上高7.3%，單季稻攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)到上千公斤，早稻單產(chǎn)連續(xù)4年居全國(guó)第一;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)畝產(chǎn)超過萬(wàn)元。

　　然而，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家、我國(guó)先進(jìn)省份相比，浙江省農(nóng)業(yè)資源要素集聚水平仍存在不小差距。這種差距主要體現(xiàn)在:設(shè)施化程度仍然相對(duì)較低，組織化程度不夠高，農(nóng)業(yè)的財(cái)政扶持資金投向仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　為了破解這些問題，今年7月，我省已明確“十三五”期間創(chuàng)建“一區(qū)一鎮(zhèn)”，在全省培育30個(gè)左右產(chǎn)業(yè)集中布局、資源集約利用及產(chǎn)業(yè)相對(duì)融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，100個(gè)左右主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美、農(nóng)耕文化深、農(nóng)旅融合緊的特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。這就是要通過集聚資源要素，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)“兩區(qū)”更高水平的集聚發(fā)展。

　　“確定培育‘一區(qū)一鎮(zhèn)’，主要目的就在于進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、補(bǔ)齊短板，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)‘兩區(qū)’建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、融合發(fā)展?！笔∞r(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)楊大海說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將按照“兩區(qū)”集聚發(fā)展要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)為基礎(chǔ)，以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，以龍頭企業(yè)和產(chǎn)地市場(chǎng)為核心，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，做深做透集聚發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)文章;而農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)將按照“兩區(qū)”融合發(fā)展要求，依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)旅融合為主線，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，做亮做優(yōu)特色發(fā)展、融合發(fā)展文章。

　　農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何做強(qiáng)

　　日前，農(nóng)業(yè)部公布20家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)名單，位于海鹽的浙江青蓮食品股份有限公司名列其中。

　　青蓮之所以能獲得如此殊榮，與其深耕生豬產(chǎn)業(yè)密不可分。16年來(lái)，青蓮形成了一條從生豬繁育、養(yǎng)殖到肉品加工，從冷鏈物流到門店銷售，甚至還延伸到文化旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，整體實(shí)現(xiàn)比同行高出25%的溢價(jià)空間。

　　如今，像青蓮這樣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在浙江越來(lái)越多，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨“龍頭弱”、鏈條短、產(chǎn)業(yè)融合度不高等問題。僅以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，我省有56家，較農(nóng)業(yè)大省山東少33家，此外年銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)也要少一半。而無(wú)論延伸產(chǎn)業(yè)鏈，還是帶動(dòng)更多農(nóng)民參與，“龍頭”的帶動(dòng)作用都不容小覷。

　　“龍頭強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)”。在“榨菜之鄉(xiāng)”余姚，近年來(lái)當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，將原先100多家榨菜加工企業(yè)整合成43家。企業(yè)少了，余姚榨菜的整體生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、輻射帶動(dòng)能力反而增強(qiáng)了。

　　如今，在全國(guó)市場(chǎng)上，每10包榨菜里就有6包是“余姚制造”。去年，余姚榨菜還被認(rèn)定為全省示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值超過17億元，聯(lián)結(jié)基地10萬(wàn)余畝，從業(yè)人員約15萬(wàn)人?！叭缃?，我們榨菜產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.65萬(wàn)元。”余姚市農(nóng)林局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　科技支撐短板如何補(bǔ)上

　　我省是農(nóng)業(yè)小省，卻靠多年堅(jiān)持走“高效生態(tài)精品”農(nóng)業(yè)之路，成了農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。要進(jìn)一步突破自然資源要素制約，離不開科技創(chuàng)新。

　　若論自然稟賦，荷蘭、以色列、日本的人均耕地水平和浙江相差無(wú)幾，但他們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平要比浙江高出不少，關(guān)鍵就在于他們有著強(qiáng)有力的科技支撐——如荷蘭創(chuàng)新建設(shè)了“玻璃溫室”，日本有“植物工廠”，以色列則建立了高效灌溉體系。

　　用科技為農(nóng)業(yè)插上翅膀，浙江不乏特色優(yōu)勢(shì):發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)可以為浙江發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供沃土;省農(nóng)科院、中國(guó)水稻研究院、寧波農(nóng)科院等一大批育種隊(duì)伍為培育、壯大種業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)造條件;創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范省，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……

　　這些優(yōu)勢(shì)正在各地轉(zhuǎn)化為我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的動(dòng)力。僅以互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為例，農(nóng)村電商正如雨后春筍般在浙江生根發(fā)芽。今年1月至6月，麗水累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)銷售額34億元，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額近12億元。截至2015年，浙江已率先實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”，共建成農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)8800多個(gè);實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售304億元，居全國(guó)首位。

　　“兩區(qū)”建設(shè)走向縱深，將重塑浙江農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品銷售方式……一張現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藍(lán)圖正在浙江大地上徐徐展開。

數(shù)讀浙江省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)