最高法出臺意見,化解執(zhí)行領域的“僵尸案件”
最高法出臺意見,化解執(zhí)行領域的“僵尸案件”
2017年02月07日 08:40:44 瀏覽量: 來源:新華每日電訊 作者:羅沙
記者6日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發(fā)《關于執(zhí)行案件移送破產審查若干問題的指導意見》,推進執(zhí)行案件移送破產審查工作,化解執(zhí)行領域的“僵尸案件”。
意見指出,執(zhí)行案件移送破產審查工作,涉及執(zhí)行程序與破產程序之間的轉換銜接,不同法院之間,同一法院內部執(zhí)行部門、立案部門、破產審判部門之間,應堅持依法有序、協(xié)調配合、高效便捷的工作原則,防止推諉扯皮,影響司法效率,損害當事人合法權益。
為嚴格把握“執(zhí)轉破”的條件,意見明確規(guī)定,執(zhí)行案件移送破產審查應符合:被執(zhí)行人為企業(yè)法人;被執(zhí)行人或者有關被執(zhí)行人的任何一個執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產審查;被執(zhí)行人不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力。
最高法民二庭負責人說,此處所說的當事人同意,僅限于明示書面同意。在當事人既不表示同意也不表示反對的情況下,不能采取默示推定認定其同意。在破產原因要件方面,一般只要債務人經強制執(zhí)行,沒有財產或財產無法清償全部債務,即可以認定為明顯缺乏清償能力,就符合破產原因,即具備轉出的實質要件。
意見規(guī)定,執(zhí)行案件移送破產審查,由被執(zhí)行人住所地人民法院管轄。在級別管轄上,為適應破產審判專業(yè)化建設的要求,合理分配審判任務,實行以中級人民法院管轄為原則、基層人民法院管轄為例外的管轄制度。中級人民法院經高級人民法院批準,也可以將案件交由具備審理條件的基層人民法院審理。
意見同時規(guī)定,執(zhí)行法院在執(zhí)行程序中應加強對執(zhí)行案件移送破產審查有關事宜的告知和征詢工作,執(zhí)行部門應嚴格遵守執(zhí)行案件移送破產審查的內部決定程序。為減少異地法院之間移送的隨意性,基層人民法院擬將執(zhí)行案件移送異地中級人民法院進行破產審查的,在作出移送決定前,應先報請其所在地中級人民法院執(zhí)行部門審核同意。
責任編輯：朱詩意 [網站糾錯]
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