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全球治理人才如何培養(yǎng)

全球治理人才如何培養(yǎng)

2016年11月21日 11:24:40 瀏覽量: 來源:中國青年報(bào) 作者:舒行　　

　　培養(yǎng)參與全球治理的各類人才，要掌握和通曉四門基本知識(shí)。學(xué)習(xí)這四門基本知識(shí)的核心，是要強(qiáng)化全球治理人才對(duì)世界內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的清醒認(rèn)識(shí)。

　　何以必須“積極參與全球治理”

　　金秋初冬時(shí)節(jié)，友人聚會(huì)時(shí)頻繁熱議習(xí)主席關(guān)于中國要“積極參與全球治理”的宏論。有人說，這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是我們經(jīng)濟(jì)體量增大、在國際交往中話語權(quán)日益加重后的實(shí)質(zhì)性變化;有人說，這是“韜光養(yǎng)晦”外交政策的一種積極調(diào)整;還有人說，這反映出決策者有所作為乃至奮發(fā)有為的戰(zhàn)略制定取向。

　　國人的看法雖各有偏重，但中國要積極參與全球治理，從而達(dá)到加強(qiáng)和推動(dòng)治理體系變革的目標(biāo)，確系大勢所趨:一者，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國和第一大外匯儲(chǔ)備國，近年來對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率每年都在25%以上，在后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的“壓艙石”意味日益濃厚;二者，中國與當(dāng)今世界各個(gè)國家和地區(qū)的交往日漸頻繁、矛盾日益增多，如果不主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)體系的變革、不貢獻(xiàn)自己的智慧，既與負(fù)責(zé)任大國的地位極不相稱，也對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外拓展非常不利;三者，積極參與全球治理也是國人的價(jià)值觀與文明觀在與世界交往時(shí)的自然體現(xiàn)，是“義利并舉”優(yōu)秀文化傳統(tǒng)觀念的必然追求。

　　專門人才匱乏將成最大瓶頸

　　中國要積極參與全球治理，就要在國際舞臺(tái)上不斷闡明自己的理念，并將我方觀點(diǎn)和主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)。當(dāng)我們要對(duì)舊國際秩序中的支配性、排他性思維予以否定和摒棄時(shí)，當(dāng)我們必須就波及全球的氣候環(huán)境、核威脅核擴(kuò)散、反恐反毒、太空開發(fā)、極地開發(fā)、信息安全等交出中國方案時(shí)，就必須明白:這些中國方案不僅要貫穿中國的理念、中國的思維邏輯、中國的價(jià)值觀，還必須包含著對(duì)人類前途命運(yùn)和全球各大地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的深邃思考。它來源于我們對(duì)國際力量此消彼長的長期觀察、全面了解，也來自對(duì)地區(qū)性與全球性各類挑戰(zhàn)來龍去脈的通曉、分析、判斷和預(yù)測。

　　要做到這一切，當(dāng)然離不開具有國際大視野的眼光和頭腦，離不開一批對(duì)國際形勢和國際事務(wù)了如指掌的杰出人才。中國要大步走進(jìn)全球治理的俱樂部，就要擁有一大批真正懂得世界，特別是能夠敏銳觀察、捕捉到世界與地區(qū)關(guān)聯(lián)性的人。然而，我們還缺少一大批這樣的棟梁之才，而專門人才的匱乏很可能會(huì)成為實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的最大瓶頸。

　　更新觀念，改變教育

　　那么，如何解決上述當(dāng)務(wù)之急呢?首先，要破除某些障礙和禁錮，“積極參與全球治理”的提法非常高明，如果不承認(rèn)或無視“全人類的關(guān)聯(lián)性”，不承認(rèn)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題上存在的全球化，“打造人類命運(yùn)共同體”又何從談起?在中國共產(chǎn)黨人與世界事務(wù)的接觸與交往中，周恩來總理和鄧小平同志等人是最注重世界關(guān)聯(lián)性的。周恩來當(dāng)年在萬隆會(huì)議一席求同存異、詳解“和平與戰(zhàn)爭”的講演，使他至今仍被世界外交界稱之為“二十世紀(jì)最杰出的國際問題協(xié)調(diào)專家”。而鄧小平格言般的自我定位“我榮幸地以中華民族一員的資格而成為世界公民”，使他所代表的改革開放后的中國一下子就找到了與世界溝通的共同語言。只有具備周、鄧兩位前輩不卑不亢不驕不奢的身份感和真誠恰當(dāng)?shù)男膽B(tài)，才能躋身世界民族之林。

　　除了改變觀念上的滯后僵化，同樣重要的是必須迅速補(bǔ)充或改變我們的教育內(nèi)容。我們各個(gè)時(shí)段的教育乃至公眾的知識(shí)普及，迄今不但缺少國際化內(nèi)容，也幾乎沒有經(jīng)常性的有關(guān)世界事務(wù)的多元化、全方位介紹。公眾平時(shí)容易接觸到的各類媒體，有些又往往可能片面地、獵奇式地介紹國外情況;個(gè)別媒體甚至還會(huì)不負(fù)責(zé)任地散布與渲染種種狹隘的民族主義情緒，以偏概全地評(píng)價(jià)中外經(jīng)濟(jì)矛盾、貿(mào)易摩擦。

　　全球治理人才如何培養(yǎng)

　　培養(yǎng)參與全球治理的各類人才，首先要擴(kuò)大國人對(duì)世界的了解。這絕不能是淺閱讀、速瀏覽式的浮光掠影，而是要掌握和通曉四門基本知識(shí)，其一是世界文明發(fā)展史，其二是世界近代史和迄今為止的現(xiàn)代史，其三是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)和世界政治的總體趨勢，其四是“二戰(zhàn)”結(jié)束后至今的國際關(guān)系史。它們甚至應(yīng)該成為我們學(xué)校教育的必修課。學(xué)習(xí)這四門基本知識(shí)的核心，是要強(qiáng)化全球治理人才對(duì)世界內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的清醒認(rèn)識(shí)。

　　真正讓全球走向緊密聯(lián)系的，是15世紀(jì)以來出現(xiàn)的世界貿(mào)易體系的逐步建立，近600年來，最早有一點(diǎn)全球治理味道的恐怕是17世紀(jì)之后的英國，但“日不落帝國”地域上的全球覆蓋充斥著殖民的劍與火。今天形成的全球治理體系，其實(shí)是經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，人類總結(jié)自身慘痛教訓(xùn)與和平發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之后形成的聯(lián)合國架構(gòu)，美國在其中的作用不容小覷。這一架構(gòu)雖歷70年而不衰，但也出現(xiàn)了歲月磨礪留下的痕跡，因此，才有了中國在認(rèn)同和維護(hù)聯(lián)合國框架的同時(shí)，力主完善與改革現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)與政治秩序的主張。

　　大國的確具有參與全球治理的體量優(yōu)勢，但決定治理能力優(yōu)劣轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵還在于人，在于這類人才的文化心理素質(zhì)和他們的國際視野與國際化程度。能否參與全球治理，對(duì)中國是前所未有的挑戰(zhàn);能否培養(yǎng)出全球治理人才，同樣是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的事業(yè)。只要突破這一關(guān)，我們一定會(huì)在人類未來的發(fā)展中留下更多閃亮、更為深刻的中國印記。