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我的支部我的家 黨建引領(lǐng)基層治理的“平湖樣本”

我的支部我的家 黨建引領(lǐng)基層治理的“平湖樣本”

2016年11月10日 08:42:40 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:何蘇鳴

　　戰(zhàn)斗力

　　“紅氧吧”里來(lái)充電

　　工作苦不苦?

　　林埭鎮(zhèn)保豐村(林埭社區(qū))聯(lián)合黨委書(shū)記潘溫麗思考半晌，竟也沒(méi)給出一個(gè)明確的答案。

　　苦，是因?yàn)檫@幾年村里中心工作繁多，忙得腳不點(diǎn)地，家都顧不上;不苦，卻是由于村里黨員干部心往一處想，勁往一處使，干出了一片新天地，“再多的苦，想想也值得?！?/p>

　　11月6日，星期天。潘溫麗一早就出現(xiàn)在了村里的孝風(fēng)先鋒站?！氨ＸS學(xué)塾”每周末在這里開(kāi)講，不僅是村里的家長(zhǎng)帶著孩子，臨近村莊甚至鎮(zhèn)上的家庭也都會(huì)來(lái)聽(tīng)課，不來(lái)看看，她放心不下。

　　不過(guò)，她也知道，自己的這份擔(dān)心有點(diǎn)多余。村民黨員朱曉燕，還有入黨積極分子陸亞華，每回都會(huì)趕在她之前來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，吆喝幫忙。在潘溫麗看來(lái)，村里黨員們的這些轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)黨員先鋒站潛移默化的影響。

　　去年底，平湖按照“村黨組織+網(wǎng)格黨支部+黨員先鋒站活動(dòng)陣地”原則，利用村級(jí)閑置用房、民情茶室、黨員家庭等建立農(nóng)村黨員先鋒站，統(tǒng)一進(jìn)行“七個(gè)一”(一個(gè)標(biāo)識(shí)、一面黨旗、一份活動(dòng)計(jì)劃、一套規(guī)章制度、一名黨建指導(dǎo)員、一支志愿服務(wù)隊(duì)伍、一套遠(yuǎn)教設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并依托先鋒站，加強(qiáng)黨員日常教育管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定學(xué)習(xí)日、先鋒指數(shù)考評(píng)等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)。

　　為更好地激勵(lì)黨員參與村務(wù)，服務(wù)村莊發(fā)展，平湖還按照“就親就便就熟”原則，由黨員主動(dòng)申請(qǐng)聯(lián)系5至10戶農(nóng)戶，在“四必到、四必訪”的基礎(chǔ)上，全面推行“四必評(píng)”，即村內(nèi)評(píng)選先進(jìn)榮譽(yù)、落實(shí)困難救助、組織政治審查、開(kāi)展創(chuàng)建評(píng)選時(shí)，必須經(jīng)聯(lián)戶黨員評(píng)議，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理，真正把黨員先鋒站打造成黨員家門(mén)口的“紅氧吧”、黨群面對(duì)面的“連心站”、基層問(wèn)民情的“聯(lián)絡(luò)所”。

　　如今在平湖，451個(gè)以自然村落、村民小組、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)為單位設(shè)立的農(nóng)村黨員先鋒站，逐漸成為了群眾的服務(wù)站。先鋒站里，每名黨員都有自己的“責(zé)任田”，村民有什么急事難事，首先想到的是找結(jié)對(duì)黨員。

　　今年以來(lái)，黨員先鋒服務(wù)站在過(guò)去每月25日組織“兩代表一委員”駐站接待的基礎(chǔ)上，由市委組織部會(huì)同市政法委、法院、檢察院、公安局和司法局，從“三官一師”(法官、檢察官、警官、律師)中選派駐村“平安書(shū)記”，更好地服務(wù)基層百姓需求。截至目前，平湖市共選聘98名“三官一師”，到全市121個(gè)村(社區(qū))中擔(dān)任“平安書(shū)記”，基本實(shí)現(xiàn)了“平安書(shū)記”在平湖各村(社區(qū))的全覆蓋。

　　“充分調(diào)動(dòng)每一位黨員干部的積極性，讓大家在為民服務(wù)的過(guò)程中享受到干事創(chuàng)業(yè)的獲得感?！逼胶形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，平湖選派鎮(zhèn)街道干部到“五水共治”“三改一拆”、信訪維穩(wěn)等工作一線鍛煉，著力打造“全科型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。實(shí)施村書(shū)記“領(lǐng)雁工程”，采取集中培訓(xùn)、月度例會(huì)、異地掛職鍛煉等方式提升村書(shū)記綜合能力，“現(xiàn)在，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于破難、敢于創(chuàng)新、不怕得罪人的‘四敢一不怕’精神正成為所有平湖黨員干部的追求。”

　　持久力

　　貼心“娘家人”在身邊

　　工作累不累?

　　平湖社會(huì)組織綜合黨委專(zhuān)職副書(shū)記何鳴宇的猶豫在預(yù)料之中。

　　累，是因?yàn)槿?20多個(gè)社會(huì)組織、近6000名黨員的日常管理，她都要操心;不累，是因?yàn)榭粗鴦?chuàng)益園里的黨組織從無(wú)到有，看著這些社會(huì)公益的熱心人對(duì)黨組織的日益認(rèn)可與追求，“滿足感爆棚，累并快樂(lè)著?！?/p>

　　何鳴宇告訴記者，2014年12月，平湖建立全省首個(gè)社會(huì)組織綜合黨委，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、基層黨委統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作?？稍诰C合黨委成立之初，自己是“孤獨(dú)”的——園區(qū)里整體公益氛圍確實(shí)好，可大家對(duì)黨組織都有點(diǎn)視而不見(jiàn)，“很多人覺(jué)得，我做我的公益，和黨組織沒(méi)有關(guān)系。”

　　“對(duì)社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，黨建最重要的作用是引領(lǐng)，我們的作用，就是讓他們找到‘娘家’?！焙硒Q宇說(shuō)，為了打造這份“娘家”的溫暖，她和同事們一直在努力。

　　三葉草社工服務(wù)中心是一家專(zhuān)門(mén)針對(duì)失獨(dú)家庭心理調(diào)試的社會(huì)組織。2014年成立之初，中心的3位主要工作人員都是普通群眾。為了拉近和他們的距離，何鳴宇經(jīng)常在休息時(shí)間找他們聊天，他們外出服務(wù)時(shí)，她也跟在一邊仔細(xì)聆聽(tīng)觀察。

　　“剛開(kāi)始，何書(shū)記說(shuō)要跟著我們出去參加活動(dòng)，我沒(méi)在意。她反復(fù)說(shuō)，‘這么好的服務(wù)，應(yīng)該讓更多有需要的人享受到’，我同樣沒(méi)在意，以為只是對(duì)我的鼓勵(lì)。直到有一天在綜合黨委的幫助下，我拿到了市衛(wèi)計(jì)局的每年15萬(wàn)元服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，我才真正意識(shí)到，綜合黨委是把我們當(dāng)成自己人，在不遺余力地幫助我們發(fā)展成長(zhǎng)。”中心負(fù)責(zé)人王曉珍說(shuō)。

　　創(chuàng)益園的發(fā)展讓何鳴宇欣喜。近兩年來(lái)，社會(huì)組織數(shù)量以每年15%的比例增長(zhǎng)，目前全市共注冊(cè)登記社會(huì)組織318家，備案管理社會(huì)組織1330家，黨組織覆蓋率達(dá)89.14%，工作覆蓋面達(dá)到100%。

　　建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化，是平湖一以貫之的目標(biāo)。結(jié)合全市“退低進(jìn)高”“退散進(jìn)集”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作， 以跨鎮(zhèn)街道“飛地”抱團(tuán)發(fā)展模式,騰退、復(fù)墾農(nóng)村“小、散、亂”閑置低效建設(shè)用地,集中到區(qū)域條件優(yōu)越、產(chǎn)出效益高的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展物業(yè)項(xiàng)目。2015年，全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入比上年度增長(zhǎng)23.8%。

　　“原來(lái)說(shuō)起黨建，很多人總覺(jué)得和自己沒(méi)關(guān)系，可現(xiàn)在他們明白，黨建也能給他們的生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化?！逼胶形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“群眾注重看到實(shí)打?qū)嵉男Ч鶎狱h組織要想發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要圍繞服務(wù)主題，注重練硬功、用真功、做實(shí)功，切實(shí)讓群眾真受益。”