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臨海900多個村黨組織堅持“學(xué)習(xí)日”制度

臨海900多個村黨組織堅持“學(xué)習(xí)日”制度

2016年11月08日 11:30:50 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:李攀 王宏榮 李振國

　　核心提示:黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全會指出，必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。在臨海，有一項制度歷久彌新，在過去的40多年里，全市985個村黨組織先后確立“黨員學(xué)習(xí)日”制度，每月定期組織學(xué)習(xí)并將理論學(xué)習(xí)與工作實踐、落實村務(wù)、民主決策等相結(jié)合，構(gòu)建起基層黨員干部自學(xué)模式，在深化黨性的同時，激發(fā)了基層組織活力。

　　密密麻麻的來往人流，琳瑯滿目的特產(chǎn)土貨，此起彼伏的吆喝叫賣聲……在浙江的許多鄉(xiāng)村，至今沿襲著千百年來的生活習(xí)俗:或逢五或逢十的趕集日。即便物流交通日益發(fā)達(dá)，這項習(xí)俗仍充滿活力。

　　在古城臨海的廣袤鄉(xiāng)村，還有一個如同趕集日的特殊日子，數(shù)十年未曾改變，漸漸成為基層黨員政治生活的美麗風(fēng)景:黨員學(xué)習(xí)日。上世紀(jì)70年代以來，從臨海涌泉鎮(zhèn)涇東村、大田街道青田村、邵家渡街道釣魚亭村開始，985個村的黨組織先后確定了學(xué)習(xí)日，長期堅持每月集中學(xué)習(xí)。

　　如果說趕集日是在商品經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的條件下，鄉(xiāng)民為了買貨易貨，互通有無自發(fā)形成的經(jīng)濟(jì)活動，那么，“黨員學(xué)習(xí)日”正是廣大基層黨員秉持“做事為群眾，學(xué)習(xí)強(qiáng)黨性”的理念，創(chuàng)新政治活動，它實實在在地增強(qiáng)了基層黨組織活力，時刻調(diào)動黨員積極性，警醒黨員保持先進(jìn)性。

　　黨員學(xué)習(xí)日

　　治村“傳家寶”

　　每天清晨5時多起床，到老年公寓施工現(xiàn)場去看看，已成為大田街道大田劉村黨支部書記劉開征這一年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣。

　　“建筑面積1萬多平方米，180個房間，配套有停車場、醫(yī)療站、食堂，65周歲以上村民免房租……”站在工地上，衣服上沾著點(diǎn)點(diǎn)泥巴，劉開征迫不及待地向記者描繪著全村最大的民生工程。

　　這些年，大田劉村的變遷，十里八鄉(xiāng)有目共睹。2002年以前，村集體經(jīng)濟(jì)“賬本”上一片空白，而去年，數(shù)字已經(jīng)漲到了1500萬元，每位村民每年還能領(lǐng)到5000元的生活補(bǔ)貼。

　　窮村變富村，有人說這是“領(lǐng)頭雁”帶得好，可劉開征擺擺手，“一個好漢還要三個幫，靠我一個人沒用”，真正的致富“法寶”，他要帶記者親眼看一看。

　　無需大喇叭通知，也很少有人遲到。10月28日下午，大田劉村村委會一間不起眼的小房間里座無虛席?！?0后”黨員劉帆早早從網(wǎng)店“下線”，84歲的老黨員劉希木由家人攙扶著趕來……這天正是全村54位黨員共同的“學(xué)習(xí)日”。

　　“黨員學(xué)習(xí)日”內(nèi)容豐富，學(xué)十八屆六中全會公報精神、聽換屆選舉紀(jì)律要求、看中央組織部、中央電視臺聯(lián)合錄制的“兩優(yōu)一先”“兩學(xué)一做”特別節(jié)目《榜樣》，各個都是當(dāng)下熱點(diǎn)，干貨十足;“黨員學(xué)習(xí)日”在大田劉村已連續(xù)“開課”14年，每月15日、25日，和趕集日一樣雷打不動，遇到重要事件，還會臨時“加課”。

　　“黨員學(xué)習(xí)日”為何能堅持這么多年，它和村莊變遷又有著什么樣的關(guān)系?故事，要從這個特殊日子的設(shè)立說起。

　　2002年，劉開征上任村支書，有辦廠經(jīng)商經(jīng)驗的他，看準(zhǔn)當(dāng)時臨海城市東擴(kuò)的機(jī)會，決定盤活村里的土地資源，最大限度發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)效用，引進(jìn)一批企業(yè)入駐。

　　村民們雖然都想擺脫窮根，可對他們來說，土地是“命根”，一聽要征地，很多人都想不通。

　　劉開征一戶戶做工作，但收效甚微，“群眾工作要做通，黨員先得提升覺悟，發(fā)揮帶頭作用?！彼胫劝腰h員定期集中起來學(xué)習(xí)“授課”，時間就定在每個月的15日、25日。

　　當(dāng)年，中央農(nóng)村工作會議恰好提出，要以“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。“黨員學(xué)習(xí)日”上，劉開征向全村黨員詳細(xì)解讀了相關(guān)政策。政策解讀后，他在小黑板上一筆一劃算清楚閑置土地統(tǒng)一開發(fā)能帶來的收益，總算說動了20名黨員帶著6個生產(chǎn)隊先干起來。

　　盤活土地第一年，村集體收入就突破100萬元。16個生產(chǎn)隊終于統(tǒng)一意見，全村近千畝土地部分出讓，部分自留建標(biāo)準(zhǔn)廠房出租。

　　成功邁出致富第一步，給了黨員信心，更給了群眾信心。2011年，為了改善村民居住環(huán)境和條件，村兩委班子提出要開展農(nóng)房改造，打造花園式新區(qū)，讓半數(shù)以上村民住上新房。2014年，村里又決定投入3000余萬元，興建老年公寓……

　　“這才是我們村致富的法寶!”說起設(shè)立“黨員學(xué)習(xí)日”，劉開征的臉上滿是驕傲，“以前村里發(fā)展不起來，很重要的一個原因就是黨員的思想不統(tǒng)一。自從有了這個學(xué)習(xí)平臺，大家不分身份職務(wù)，可以當(dāng)‘老師’也可以當(dāng)‘學(xué)生’，暢所欲言，隨時可以頭腦風(fēng)暴。”

　　除了學(xué)習(xí)貫徹上級精神，開闊眼界，開拓思路，“黨員學(xué)習(xí)日”更是一個凈化黨性的地方，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都是“黨員學(xué)習(xí)日”的“必修課”。

　　14年來，“黨員學(xué)習(xí)日”已經(jīng)在大田劉村開展了300多次。學(xué)習(xí)效果如何?從未缺席的老黨員劉希木指著干部公示欄說，村兩委班子換了五屆，但人員幾乎沒變，“黨員一條心，干部有干勁，干事又干凈，大家信得過!”

　　真學(xué)促實干

　　解基層難題

　　邵家渡街道釣魚亭村距離大田劉村僅10余公里，在這里，“黨員學(xué)習(xí)日”已經(jīng)堅持了28年。

　　“黨員學(xué)習(xí)日”到底學(xué)些什么?黨支部書記張明星用3個“結(jié)合”回答了記者的疑惑:將學(xué)習(xí)形式與落實村務(wù)結(jié)合，將體察民情與民主決策結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合。簡單點(diǎn)說，“黨員學(xué)習(xí)日”早已不局限于“學(xué)”，它務(wù)虛也務(wù)實，學(xué)以致用，用以促學(xué)，實實在在化解基層的種種難題。

　　據(jù)80歲的老黨員周小忠回憶，村里遇到的最大一次挑戰(zhàn)，正是通過“黨員學(xué)習(xí)日”解除困局的。

　　上世紀(jì)80年代末，隨著城市化步伐加快，臨海面臨著“垃圾圍城”的窘境，位于327省道旁的釣魚亭村被選中建大型垃圾填埋場?！按謇锿恋乇緛砭途o張，哪能擠出空地建垃圾場呢?”“垃圾填埋對村里的土質(zhì)和地下水會有影響吧?”村民們憂心忡忡。

　　如果黨員的意見都無法統(tǒng)一，又如何去做群眾的思想工作?經(jīng)過臨海市政府和街道的耐心解釋，以及專家在“學(xué)習(xí)日”的反復(fù)講解，村干部和村民思想逐漸得到統(tǒng)一。最終，釣魚亭村接納了垃圾場這一特殊的“媳婦”。

　　不過風(fēng)波并未就此終結(jié)。

　　2007年，經(jīng)過多方論證，臨海決定投資數(shù)億元，將釣魚亭垃圾填埋場改建為更大規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠。

　　這一次，在“黨員學(xué)習(xí)日”上，爭論的火藥味更濃了，連老支書也想不通。村民周銀耀記得，當(dāng)時街道有位干部到村里做工作，開口沒講幾句，就被你一言我一語“頂”走了。

　　村里的事還是得村里來解決。在街道的組織下，原本每個月一次的“黨員學(xué)習(xí)日”頻頻“加課”，除了聽專家的現(xiàn)場講解，部分黨員代表還到上海、溫州等地的垃圾焚燒電站和周邊村莊考察學(xué)習(xí)。

　　“黨員思想通了，再做村民思想工作就有底了?！睆埫餍钦f。2011年，垃圾焚燒電站正式投入運(yùn)行。

　　這些年，臨海的“黨員學(xué)習(xí)日”不斷創(chuàng)新演變，并逐漸衍生出“村務(wù)學(xué)社”“村務(wù)議事堂”“便民服務(wù)室”等載體，“學(xué)議用”融為一體，成為村民“兩富”的“法寶”，推進(jìn)了臨海新農(nóng)村建設(shè)。

　　新風(fēng)拂面來

　　補(bǔ)思想之鈣

　　1984年6月21日，討論建村辦工廠;2003年1月27日，討論給困難戶送豬肉，討論村民建房問題……在涌泉鎮(zhèn)涇東村村委會的檔案箱里，75歲的老文書馮根常整理出十余本筆記簿，撣落灰塵，翻開泛黃的紙張，仿佛打開一個村莊的回憶錄，這里詳細(xì)記錄著過去40多年來“黨員學(xué)習(xí)日”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

　　“最早的一次學(xué)習(xí)日記錄，可能比我的年紀(jì)還大?！?6歲的涇東村黨支部書記馮熊說，他們就像趕集一樣，保留著每月農(nóng)歷十五“黨員學(xué)習(xí)日”的組織生活。

　　據(jù)臨海市組織部門統(tǒng)計，上世紀(jì)70年代以來，985個村黨組織先后建立“黨員學(xué)習(xí)日”，堅持每月集中學(xué)習(xí)，其中40多年的有3個村，30多年的有5個村，20多年的有11個村，10多年的有83個村。

　　學(xué)風(fēng)何以勁吹不衰?在年復(fù)一年的“黨員學(xué)習(xí)日”中，很多村都摸索出一套管用的學(xué)習(xí)制度，比如涇東村就嚴(yán)格落實了學(xué)習(xí)日簽到制度，對因病因事缺席的黨員，要求必須在當(dāng)月對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)學(xué);對年老體弱、長期患病不能參加的黨員，由黨支部確定專人上門送學(xué);對外出的流動黨員，由黨支部定期郵寄學(xué)習(xí)議事內(nèi)容，做到“流動不流學(xué)”。涇東村還建立考評督促制度，通過個人述學(xué)、支部查學(xué)等形式，對黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期或不定期抽查，將考評結(jié)果作為黨員評優(yōu)推優(yōu)的重要依據(jù)。

　　還有一些村莊在學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式上不斷突破創(chuàng)新，讓“黨員學(xué)習(xí)日”在新時代煥發(fā)出生機(jī)。劉開征告訴記者，現(xiàn)在，村里還用上了時髦的“拼客”工作法，通過提倡共享，來實現(xiàn)社會資源充分利用的新理念，實施“拼組織、拼資源、拼活動、拼發(fā)展”，激發(fā)黨員的自主意識，實現(xiàn)了零散時間的充分利用、空間資源的有效整合和人員結(jié)構(gòu)的靈活調(diào)整。劉開征說，“拼客”讓“黨員學(xué)習(xí)日”的內(nèi)容越來越豐富。

　　事實上，通過“拼客”，“學(xué)員”的群體也日益龐大。目前，大田劉村村域內(nèi)擁有50余家企業(yè)，外來人口3600多人，為了擴(kuò)大黨組織生活開放度，原本只屬于本村黨員的“黨員學(xué)習(xí)日”也向這些企業(yè)中的黨員敞開大門，共享學(xué)習(xí)資源，集思廣益，共謀發(fā)展。

　　臨海市委組織部負(fù)責(zé)人表示，村黨組織長期堅持黨員學(xué)習(xí)日，是結(jié)合農(nóng)村實際強(qiáng)化農(nóng)村隊伍建設(shè)、規(guī)范基層組織生活、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)村級民主管理等所開展的有益實踐，它充分調(diào)動了黨員的參與積極性，不斷警醒黨員保持先進(jìn)性，大力培養(yǎng)黨員思想自覺性，是廣大基層黨員強(qiáng)身健體的“營養(yǎng)素”，踐行宗旨的“展示臺”和日常生活的“必需品”。