磐安縣推行“黨建十法” 促進基層黨建全面提升
磐安縣推行“黨建十法” 促進基層黨建全面提升
2016年09月06日 07:33:41 瀏覽量: 來源:磐安縣委組織部 作者:磐祖軒
今年以來，磐安縣立足縣情實際，聚焦問題導向，探索推行農(nóng)村基層黨建工作十法，有力促進了農(nóng)村基層黨建工作的整鄉(xiāng)推進、全面過硬。
一是統(tǒng)籌結合法。緊密結合三改一拆、五水共治、新農(nóng)村鄉(xiāng)風革命、休閑養(yǎng)生旅游、特色小鎮(zhèn)建設等中心重點工作，統(tǒng)籌謀劃基層黨組織爭先晉位、農(nóng)村黨員干部隊伍管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村換屆、“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”等基層黨建工作，注重經(jīng)濟、平安、民生、生態(tài)、黨建“五張報表”一起抓，全面推行黨員干部網(wǎng)格化結對聯(lián)系服務農(nóng)戶等制度，深入開展“黨員干部示范戶”、“黨員最美庭院”、“黨員最美家庭”、“黨員包干示范區(qū)”等創(chuàng)建評選活動，教育引導黨員干部在中心重點工作中敢擔當、善作為。
二是清單壓責法。全面推行全崗位黨建責任清單和工作任務清單，深化進度報表和考核報表，壓緊壓實全縣960余個基層黨組織、2500余名黨員班子成員、15044名黨員的黨建責任。強化日常督查暗訪，由組織部門牽頭組建工作檢查組，以19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、371個行政村(社區(qū))為重點，經(jīng)常性對全縣各級黨組織和黨員的黨建責任清單和工作任務清單“兩項清單”完成情況進行專項檢查，對進度落后、完成情況差的單位和個人進行通報批評，推動各級黨組織和黨員干部始終把黨建工作放在心上、抓在手上。
三是以強帶弱法。以推進農(nóng)村行政管理體制改革為契機，加大補齊空心村、空殼村黨建工作短板，通過做大做強中心村、減少空心村基數(shù)、推動“空心村”向中心村靠攏等方式，著力破解“空心村”組織軟弱渙散難題。進一步優(yōu)化組織設置，以20分鐘黨員干部服務圈或3-5個行政村進行規(guī)劃，實行中心村、大村、強村與“空心村”黨組織聯(lián)建共管，并組織開展“規(guī)劃聯(lián)做、組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、黨員聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)整、文化聯(lián)興”七聯(lián)行動，著力建強“空心村”黨組織。
四是孵化培養(yǎng)法。實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“雙百計劃”，每年動態(tài)儲備25歲和30歲左右的優(yōu)秀年輕干部各100名。加強對女干部和黨外干部的培養(yǎng)儲備，有計劃開展后備干部“三個一批”實踐鍛煉，優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部到關鍵崗位、吃勁崗位培養(yǎng)歷練。加強主體班次管理，突出新常態(tài)新理念，開展休閑旅游發(fā)展、生態(tài)建設、轉型升級、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面的專題培訓，不斷提高基層干部綜合素質。
五是嚴進嚴出法。嚴格把好黨員“進口關”，認真組織開展入黨積極分子培養(yǎng)對象推薦工作，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年黨支部，進一步暢通農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨渠道。從嚴開展農(nóng)村不合格黨員處置，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際制定出臺農(nóng)村落后黨員管理辦法，列出農(nóng)村落后黨員負面言行清單，從遵守法紀、工作實績、生活作風等方面將落后表現(xiàn)具體化，對農(nóng)村落后黨員實行集中教育整改，結合黨組織關系集中排查，及時處置一批不合格黨員，暢通農(nóng)村黨員出口。
六是要素保障法。加大村級組織運轉經(jīng)費保障力度，逐年穩(wěn)步提高村主職干部薪酬待遇水平，在每個村不低于5萬元的基礎上，適度提高村級組織運轉經(jīng)費保障標準，強化財政兜底保障力度。深入實施“三個三分之一”工作法，按照“旅游經(jīng)濟開發(fā)型、閑置資產(chǎn)盤活型、異地物業(yè)發(fā)展型、集體資源參股型”等八大模式，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟，努力消除村級集體經(jīng)濟薄弱村。繼續(xù)發(fā)展異地物業(yè)經(jīng)濟，2016年完成3000萬元投入計劃，提高異地物業(yè)項目收益，強化對集體經(jīng)濟薄弱村的補助力度。
七是正向激勵法。及時選樹“獅子型”干部和“老黃牛型”干部典型，定期開展“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”、“十大杰出青年”、“優(yōu)秀大學生村官”等評選表彰活動。今年建黨95周年期間，在全縣評選表彰了108名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、18名優(yōu)秀黨務工作者、55個先進基層黨組織，進一步弘揚正氣、樹立標桿。同時，積極開展基層黨建工作“比學趕超”競賽活動，落實銷號推進六項制度，激勵黨員干部時刻保持旺盛的工作勁頭，一門心思抓黨建，心無旁騖抓落實。
八是分類施策法。注重區(qū)分對象，分類推進，進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員實質作用。豐富每月15日集中黨日活動形式，組織開展“最佳黨日活動”和“創(chuàng)意組織生活”評選，鼓勵黨組織在外出村民集中居住地另設活動點，對流動在縣城的黨員由安文黨群服務中心兜底管理，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部定期到黨群服務中心坐班代辦事務，推動基層黨組織和黨員干部真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
九是黨建引領法。充分發(fā)揮“黨建+”的引擎效應，將黨建工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，積極探索“黨建+鄉(xiāng)風革命”、“黨建+民生”、“黨建+生態(tài)”、“黨建+平安”工作方式，從抓組織、抓載體、抓平臺入手，扎實推進江南藥鎮(zhèn)、茶文化小鎮(zhèn)等“特色小鎮(zhèn)”黨建的有形覆蓋和有效覆蓋，不斷拓寬“兩新”組織黨組織和黨員作用發(fā)揮途徑，做到組織覆蓋同步跟進、黨建工作同步運轉、黨員作用同步發(fā)揮，拓展黨建工作外延，提升黨建工作實效。
十是品牌打造法。將品牌理念融入基層黨建工作全過程，繼續(xù)總結提升基層黨建全崗位責任清單制、安文黨群服務中心“四共”有效機制、小微企業(yè)“八個一”黨建工作法。注重效果導向創(chuàng)品牌，緊密結合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆、“兩學一做”學習教育等黨建中心重點工作，建立完善年度創(chuàng)新品牌工作清單，圍繞年輕干部培養(yǎng)鍛煉、建立領導干部個人有關事項報告抽查、核查機制、農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨和空心村、空殼村黨建工作等方面精準發(fā)力，努力提煉一批地域有影響、面上可推廣的經(jīng)驗做法。
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