2016年22省區(qū)市調(diào)整省級黨政"一把手" 15省迎紀委新書記
2016年22省區(qū)市調(diào)整省級黨政"一把手" 15省迎紀委新書記
2016年12月30日 08:59:08 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng) 作者:唐嘉藝
2016年,既是“十三五”的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是十九大召開之前的換屆之年,全國31省區(qū)市各級領(lǐng)導班子開啟換屆工作。截至12月23日,全國已有22省區(qū)市省級黨政主要領(lǐng)導發(fā)生調(diào)整,14省區(qū)市省級黨委完成換屆工作。
14省區(qū)市調(diào)整省級黨委書記 20省區(qū)市省級政府“換帥”
換屆年,各級領(lǐng)導班子的換屆工作是黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,關(guān)系執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)的整體狀況,也關(guān)系到全面建成小康社會進程。在地方政治生活中,黨政主要領(lǐng)導處于核心地位、扮演著特殊角色、起著關(guān)鍵作用。換屆中,選優(yōu)配強黨政主要領(lǐng)導成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
2016年,省級黨政主要領(lǐng)導調(diào)整頻繁,共14省區(qū)市調(diào)整省級黨委書記,20省區(qū)市調(diào)整省長(市長、主席)。其中,陳全國系建國后首位擔任過西藏、新疆兩個自治區(qū)黨委書記的干部。

2016年省級黨政主要領(lǐng)導的調(diào)整中,異地交流和本地官員出任的比例相當。新上任的14名省級黨委書記中,7人系異地交流任職,7人系本地干部出任。政府方面, 20名新任的政府“一把手”(代理“一把手”)中,3人由中央“空降”,6人系異地交流任職,11人系本地干部出任。
異地交流有利于加強不同省份間的溝通聯(lián)系,非本地官員履新有利于改革創(chuàng)新,開創(chuàng)管理新格局;而本地官員出任黨政主要領(lǐng)導職務(wù),因為熟悉本省省情,工作能更快上手,當?shù)匕l(fā)展也能延續(xù)本地長期規(guī)劃。
此外,山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、云南、青海10省區(qū)人大常委會原主任由黨委原書記兼任,書記調(diào)職后,亟待選舉人大常委會主任。安徽省政協(xié)主席王明方因病逝世,該職位空缺待補。
14省區(qū)省級黨委換屆 “戎裝常委”均未入選新班子
2016年10月底,新一屆地方黨代會拉開序幕。截至12月23日,已有14省區(qū)黨代會閉幕并完成黨委換屆,14名軍方代表均未入選本省區(qū)新一屆省級黨委常委班子。其余17省區(qū)市黨代會及換屆工作將于2017年陸續(xù)展開。
2014年底,中共中央辦公廳印發(fā)了《2014-2018年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。綱要明確,要選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,加強黨政正職培養(yǎng)選拔,保持領(lǐng)導班子合理年齡結(jié)構(gòu),優(yōu)化領(lǐng)導班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
2016年14省區(qū)省級黨委換屆貫徹執(zhí)行中央要求,領(lǐng)導班子平均年齡為54.86歲,以“60后”為主力,保留部分“50后”領(lǐng)導,江西省委常委、省委秘書長劉捷成為全國首位“70后”省級黨委常委。新入選的42名常委中,有11名博士。42人專業(yè)主要以經(jīng)濟管理為主,亦有工科、理科、文學等?!I(yè)。
在已換屆的14省區(qū)中,除西藏外,其他省區(qū)省級黨委常委班子均有女干部;內(nèi)蒙古、廣西、西藏、新疆四個民族自治區(qū)的少數(shù)民族干部接近半數(shù),其他非民族自治地區(qū),亦有不少少數(shù)民族干部。如遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)系苗族,福建省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長雷春美系畬族,河南省委常委、鄭州市委書記馬懿系回族。
15省區(qū)市調(diào)整省級紀委書記 半數(shù)由中央紀檢系統(tǒng)空降
十八大以來,中央鐵腕反腐凝聚了黨心民心。中央紀檢系統(tǒng)的反腐能手也不斷“空降”地方,主持地方紀委工作。
2015年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》(以下簡稱“《提名考察辦法》”)。紀律檢查體制改革專項小組負責同志曾表示,《提名考察辦法》緊扣提名、考察作出規(guī)定,在干部來源上,明確要求拓寬選人視野和渠道,可以從紀檢系統(tǒng)內(nèi)和紀檢系統(tǒng)外提名,紀委書記人選一般應(yīng)當交流任職。
截至12月23日,2016年已有15省區(qū)市調(diào)整省級紀委書記。其中,內(nèi)蒙古、江蘇、福建、江西、山東、甘肅于10月集中調(diào)整省級紀委書記。新就任的15名省級紀委書記均按照《提名考察辦法》規(guī)定來選任。6人來自紀檢系統(tǒng)內(nèi),除鄧修明(中央國家機關(guān)紀律檢查工作委員會原書記)外,5人由中央紀委“空降”地方;9人來自紀檢系統(tǒng)外,其中,安徽省紀委書記劉惠、江西省紀委書記孫新陽曾有過地方紀委工作經(jīng)驗。15名省級紀委書記均符合交流任職要求,其中,7人由中央到地方交流任職,8人系異地交流任職。

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