二孩時代:女性就業(yè)“暗門檻”,怎么拆
二孩時代:女性就業(yè)“暗門檻”,怎么拆
2016年08月08日 07:43:22 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:賀 勇 張丹華
全面二孩政策后,各地相繼修訂地方計生條例,在國家規(guī)定的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上延長了1到3個月。盡管對女性生育是一種保障,可“女員工休一次產(chǎn)假要影響一兩年正常工作,薪資、保險等還要發(fā),多生個孩子又意味多一倍的影響?!蔽靼彩幸患颐駹I制藥企業(yè)人事資源部經(jīng)理郭瑞林說。畢業(yè)工作不久后結(jié)婚生子是很多女生不得不面臨的現(xiàn)實(shí),如今,生育還可能是兩次。
這樣的“計較”還會持續(xù)到女職工生育后。在我國傳統(tǒng)觀念中,打理家務(wù)、照料孩子,大多默認(rèn)為女性的責(zé)任。由于這種中國傳統(tǒng)家庭性別分工模式目前尚未打破,加之當(dāng)前公共托幼服務(wù)的嚴(yán)重欠缺,女性在養(yǎng)育孩子的過程中往往要比男性付出更多的時間精力,更不用說有兩個孩子的家庭。不管用人方是出于經(jīng)驗(yàn)還是成見,“在女性為家庭主要照料者角色沒有打破,支持生育、支持女性發(fā)展的家庭友好型政策沒有有效銜接之前,用人方會擔(dān)心女性在生育養(yǎng)育子女和料理家務(wù)方面耗費(fèi)大量精力,不能保證全身心地投入工作?!瘪R焱說。
專家:保障女性生育權(quán)和就業(yè)權(quán)需多方發(fā)力
婦女權(quán)益保護(hù)法明文規(guī)定“除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”?!艾F(xiàn)行反就業(yè)歧視立法適用范圍太窄,禁止就業(yè)歧視的事由過少。我們需要制定一部反就業(yè)歧視的基本法,同時建立救濟(jì)措施和機(jī)制。”中華女子學(xué)院教授孫曉梅說。
而針對二孩生育對女性求職就業(yè)帶來的影響,陜西省社科院社會學(xué)研究所副研究員尹小俊建議出臺相關(guān)財政補(bǔ)貼措施或是生育獎勵措施,來降低企業(yè)的成本損失。
“生育行為是全社會都應(yīng)給予關(guān)注和支持的系統(tǒng)工程。國家應(yīng)采取措施將女性生育成本社會化,至少是部分社會化?!睆?fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲認(rèn)為,企業(yè)因女職工生育而受到的影響,政府應(yīng)介入并建立相關(guān)機(jī)制分擔(dān)這部分成本,如進(jìn)一步完善生育保險制度、擴(kuò)大覆蓋范圍和延長享受時間等。另外在鼓勵企事業(yè)單位建設(shè)托兒所和幼兒園時,政府可對企業(yè)自辦的托兒所和幼兒園給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
不少國家意識到解決女性工作和育兒家庭責(zé)任之間沖突的重要性,采取了多種措施。比如新西蘭帶薪產(chǎn)假中的“薪”是由政府發(fā)放;俄羅斯產(chǎn)婦半薪產(chǎn)假中產(chǎn)婦所領(lǐng)工資40%的補(bǔ)貼由國家社會保險基金支付。
在保障女性生育權(quán)和就業(yè)權(quán)的同時,越來越多的國家開始認(rèn)識到雙親共同參與嬰幼兒照料事務(wù)的重要性,推行“男性產(chǎn)假”“父母共享育兒假”。瑞典實(shí)施“育兒假的男性配額制度”,在480天的帶薪產(chǎn)假中,60天是“父親產(chǎn)假”,不可轉(zhuǎn)讓給配偶;父母若共同使用育兒假,每天可獲得5歐元的“性別平等獎勵”。專家認(rèn)為,這種做法一方面向社會傳遞了父親應(yīng)該同樣履行育兒責(zé)任的正面信息,另一方面也減輕了女性育兒負(fù)擔(dān),有助于保護(hù)女性的就業(yè)權(quán)利。
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