結(jié)好對子 找準路子 建好班子 金華村企結(jié)對幫扶集體經(jīng)濟薄弱村顯成效
結(jié)好對子 找準路子 建好班子 金華村企結(jié)對幫扶集體經(jīng)濟薄弱村顯成效
2017年05月11日 10:12:07 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:張越 金華市委組織部
金華市村多、規(guī)模小、底子薄，目前仍有集體經(jīng)濟薄弱村1588個，占全省總數(shù)的22%。為有效破解農(nóng)村集體經(jīng)濟“一把米”難題，金華市出臺了千家企業(yè)扶持集體經(jīng)濟薄弱村相關(guān)意見。市委組織部、市委兩新工委積極動員非公企業(yè)參與幫扶，推動企業(yè)將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為結(jié)對村的發(fā)展優(yōu)勢。目前，全市非公企業(yè)已落實結(jié)對項目242個、到位資金1850萬元，集體經(jīng)濟在建物業(yè)6000㎡。
當好“紅娘”，牽線搭橋、整合資源。堅持早謀劃、早部署，全力加快村企結(jié)對、助力轉(zhuǎn)化步伐。一是全面排摸。深入了解村企現(xiàn)狀，廣泛征求意見，選擇1000家黨建基礎好、社會責任感強、發(fā)展效益優(yōu)的企業(yè)與集體經(jīng)濟薄弱村結(jié)對，幫助薄弱村脫困，其中非公企業(yè)占92.1%，全市57家省、市雙重管理非公企業(yè)黨組織全部參與結(jié)對幫扶。二是精準對接。市縣聯(lián)動召開村企專題對接會，綜合地理位置、產(chǎn)業(yè)契合、雙方意愿等因素，推動制造工貿(mào)類企業(yè)重點與項目開發(fā)類薄弱村結(jié)對，生物醫(yī)藥類企業(yè)重點與藥材種植村結(jié)對，商務貿(mào)易類企業(yè)重點與來料加工村結(jié)對，食品經(jīng)營類企業(yè)重點與農(nóng)產(chǎn)品村結(jié)對等，實現(xiàn)企業(yè)與薄弱村逐一有效結(jié)對。三是協(xié)議幫扶。市、縣組織部門、兩新工委指導村企雙方簽訂幫扶合作協(xié)議，重點落實建強班子、啟動資金支持、幫扶項目等職責，明確薄弱村轉(zhuǎn)化項目的時間表、路線圖和責任人，相關(guān)信息在村公示。
做好“師爺”，有的放矢、精準施策。實行“幫扶六策”，從產(chǎn)業(yè)、信息、資金、項目、人才培育入手，找準薄弱村轉(zhuǎn)化路子。一是產(chǎn)業(yè)強村。通過企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，建立種植基地，幫助村集體創(chuàng)收致富。比如，康恩貝集團與蘭溪市蓋竹里村結(jié)對建設“銀杏基地”，流轉(zhuǎn)土地8000畝，實現(xiàn)村集體年收入30多萬元。二是物業(yè)扶村。發(fā)揮城郊村區(qū)位優(yōu)勢，用足用好留用地政策。由企業(yè)出資、村集體出場地和管理人員，合作興辦電商園、倉儲、市場等，吸引外來投資，開展物業(yè)租賃經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。三是旅游富村。堅持綠水青山就是金山銀山，投資修繕古建筑、古跡，建設小景點等，扶持村集體發(fā)展休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，增收致富。比如，萬里揚集團黨委結(jié)對婺城區(qū)銀坑村，出資建造紅色教育基地，幫助打造紅色旅游經(jīng)濟，每年為村集體帶來旅游收入超6萬元。四是農(nóng)貿(mào)活村。根據(jù)企業(yè)需求與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，企業(yè)與村集體簽訂定向采購合同，由村集體組織當?shù)卮迕穹N植、生產(chǎn)相應的原料和產(chǎn)品，由企業(yè)以適當價格予以收購。比如，金東區(qū)江東蔬果產(chǎn)業(yè)黨委，幫助周蘆、雅金、前賈村等組建江蘆蔬菜專業(yè)合作社，規(guī)范建設蔬菜基地，聯(lián)系販銷大戶定點供貨，各村集體每年增收20多萬元。五是項目帶村。推動企業(yè)發(fā)揮項目管理、工程建設、品牌推廣以及創(chuàng)意設計等方面經(jīng)驗，指導幫助村集體做好規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、廣告推廣和啟動資金籌集等工作，幫助宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品、旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，提高知名度，推動村集體自身“造血”。六是人才興村。結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，企業(yè)有針對性地幫助村集體引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利光伏、古村落保護等方面專業(yè)人才。比如，浙江壽仙谷醫(yī)藥公司幫助結(jié)對村武義章灣村聯(lián)系水利工程專家，對章灣村電站進行設備維修和擴容，將為該村增加年收入10萬元。
建好“班子”，強化保障、挖潛促效。著眼激發(fā)薄弱村內(nèi)生動力，深挖薄弱村自身潛能，提升村級班子經(jīng)營能力。一是力促村級班子更強。通過村企組織共建、事務共商、難題共解、掛職互派、考察互訪等形式，加強村級班子建設，開拓班子成員視野，提升班子致富能力，為薄弱村打造一個懂經(jīng)營、善管理、能帶富的村班子。不少薄弱村黨支部書記表示，“結(jié)對企業(yè)幫助理清了思路、聯(lián)系了資金，村干部干事的信心足了，腰桿也直了”。二是力促薄弱轉(zhuǎn)化更快。市級層面，實行每季一匯報、半年一督查、半年一通報?？h鄉(xiāng)層面，對結(jié)對幫扶行動計劃實施量化評分，每月張榜評比，以擂臺賽促比學趕超。三是力促長效機制更優(yōu)。將結(jié)對幫扶和薄弱村整轉(zhuǎn)情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議重要內(nèi)容，納入基層黨建報表抓深抓實。以都市區(qū)建設為引領，突出“共建金華”理念，建立跨縣域合作幫扶機制，指導東陽、義烏、永康等市在完成本地經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化任務基礎上，探索建立縣域合作的物業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園，同步幫扶浦江、武義、磐安等縣的薄弱村轉(zhuǎn)化。
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