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構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局 嘉興平湖推出十二個(gè)“樣本”

構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局 嘉興平湖推出十二個(gè)“樣本”

2016年11月30日 15:17:21 瀏覽量: 來源:嘉興日報(bào) 作者:楊茜 　任迎春

　　面對基層社會(huì)治理基礎(chǔ)依舊薄弱、社會(huì)治理合力缺乏等問題，近年來，嘉興平湖市認(rèn)真探索深化黨建推進(jìn)社會(huì)治理的方式方法，積極發(fā)揮基層黨組織的核心作用，為當(dāng)?shù)氐幕鶎由鐣?huì)治理打開了新局面。日前，平湖市委組織部、市委宣傳部、市委政法委等聯(lián)合召開新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)平湖構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局的十二個(gè)“樣本”。

　　面對村域規(guī)模變大、管理事務(wù)增多、村民意愿訴求多樣等問題，傳統(tǒng)以年齡、行業(yè)、領(lǐng)域劃分黨組織的模式已無法適應(yīng)農(nóng)村基層的新變化、新情況。為此，平湖首次探索把黨支部建到網(wǎng)格上，在該市86個(gè)村建立網(wǎng)格黨支部451個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使黨組織的影響力延伸到了基層治理的末梢。

　　隨著城市化進(jìn)程加快，社區(qū)管理區(qū)域不斷擴(kuò)大，服務(wù)人口急劇增加，“小馬拉大車”的問題日益凸顯。平湖牢固樹立城市大黨建理念，打破關(guān)系隸屬、層級(jí)高低、行業(yè)差異，推動(dòng)共建(轄區(qū))單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織與社區(qū)黨組織共建聯(lián)動(dòng)，并吸納其中的負(fù)責(zé)人和熱心人士擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員或居委會(huì)特聘委員，共同參與社區(qū)事務(wù)。近3年來，這些共建單位已在社區(qū)領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目200多個(gè)，為社區(qū)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)、小區(qū)改造、車位緊張等老大難問題，社區(qū)服務(wù)管理水平得到明顯提升。

　　流動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的組成部分，同時(shí)也是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。針對29萬新居民集中分布在1萬多家非公企業(yè)中且大多居住在城郊接合部的實(shí)際，平湖建立村、企業(yè)、黨員群眾三方紅色聯(lián)盟。企業(yè)定期向村級(jí)組織報(bào)告新居民職工招聘或離職信息，配合村干部做好登記管理;村級(jí)組織主動(dòng)為企業(yè)職工提供活動(dòng)陣地，協(xié)助企業(yè)做好職工子女入學(xué)、居住證辦理等;黨員結(jié)合聯(lián)戶工作對每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行隨訪登記。目前，平湖市新居民居住有效登記率達(dá)到95%以上，居全省前列。

　　黨的建設(shè)是社會(huì)治理的基石和保障。據(jù)平湖市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，為把基層黨建融入基層治理的各領(lǐng)域和全過程，平湖結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，不斷努力探索符合自身特點(diǎn)的工作路徑。通過建立網(wǎng)格支部、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒站、配強(qiáng)村民小組長、選派平安書記、建立社會(huì)組織綜合黨委、五方聯(lián)動(dòng)多方議事、錘煉“四敢一不怕”干部、黨員聯(lián)戶四必評(píng)、發(fā)展“當(dāng)湖好幫手”、打造七一空間、組建紅色聯(lián)盟、“飛地”抱團(tuán)發(fā)展等十二項(xiàng)措施，不斷深化“百姓事馬上辦”和“飛地”抱團(tuán)強(qiáng)村計(jì)劃，基層黨建工作得到全面加強(qiáng)，基層治理得以有序推進(jìn)。

　　以黨建引領(lǐng)基層治理模式的創(chuàng)新，也使得平湖有效實(shí)現(xiàn)了資源在基層整合、服務(wù)在基層拓展、問題在基層解決、民心在基層凝聚的目標(biāo)，并在省平安市建設(shè)中取得十一連冠的好成績，群眾對村級(jí)組織滿意度平均達(dá)93.9%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年初以來，平湖基層黨員干部帶領(lǐng)群眾累計(jì)已清理黑河、臭河、垃圾河724條，全長370公里;拆除違章建筑796.8萬平方米;整治清理違法堆場碼頭173個(gè);參與各類公益服務(wù)項(xiàng)目150多個(gè)，累計(jì)服務(wù)群眾10萬余人次;截至去年年底，該市86個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)常性收入實(shí)現(xiàn)三年翻一番，其中集體總收入100萬元以上的村達(dá)84%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量同步提升。