浙江兩新黨建2016盤(pán)點(diǎn)：兩新黨建的“衢州模式”
浙江兩新黨建2016盤(pán)點(diǎn)：兩新黨建的“衢州模式”
2017年01月12日 16:09:21 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:張?jiān)? 葉青
推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作
圖為柯城希望幼兒園黨支部開(kāi)展“綠色衢州 低碳出行”教師騎單車(chē)活動(dòng)。
理順社會(huì)組織黨建管理體制。將市人社、住建、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、文廣等6家單位增補(bǔ)為工委委員單位，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)主管單位直接管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兜底管理相結(jié)合的社會(huì)組織黨建工作管理體制。印發(fā)《社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)分解》，將7大類(lèi)19項(xiàng)黨建工作任務(wù)分解落實(shí)到各工委成員單位和相關(guān)市直部門(mén)黨委(黨組)，構(gòu)建形成社會(huì)組織黨建工作新格局。
深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)。以增強(qiáng)公信力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力為重點(diǎn)，探索推行“行業(yè)協(xié)會(huì)+會(huì)員企業(yè)”黨建模式，大力推進(jìn)“黨員示范”“誠(chéng)信先鋒”“素質(zhì)提升”“關(guān)愛(ài)職工”“文化聚力”等五大行動(dòng)，總結(jié)形成龍游縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)東華分會(huì)黨支部“四則運(yùn)算”工作法、江山市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)黨支部“四雙”工作法、開(kāi)化縣天地外國(guó)語(yǔ)學(xué)校黨支部“雙引領(lǐng)雙互助”幫帶模式等典型案例，有效拓展了社會(huì)組織黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑。
全面推行“黨建+”模式。通過(guò)黨建+治水方式，深入開(kāi)展“清千塘美百河”、“萬(wàn)名志愿者巡河助治水”等活動(dòng)，助推“清三河”防反彈隱患大排查整治，在愛(ài)水、護(hù)水、節(jié)水、治水中形成“紅色互動(dòng)”。通過(guò)黨建+公益方式，依托“蘭花熱線”等社會(huì)組織，培育公益團(tuán)隊(duì)26個(gè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)128支，組織黨員志愿者開(kāi)展公益服務(wù)1682次。通過(guò)黨建+服務(wù)方式，推行黨員攻關(guān)隊(duì)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等做法，廣泛開(kāi)展“黨群連心、結(jié)對(duì)走親”、96345志愿服務(wù)等，不斷強(qiáng)化黨建工作的引導(dǎo)和服務(wù)功能。
加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建
圖為龍游紅木小鎮(zhèn)黨支部組織黨員觀看建黨95周年紀(jì)念大會(huì)直播。
及時(shí)跟進(jìn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織的同步推進(jìn)、同步覆蓋、同步調(diào)整。特色小鎮(zhèn)黨建方面，下發(fā)《關(guān)于在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建過(guò)程中同步推進(jìn)黨建工作的通知》，實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目創(chuàng)建、項(xiàng)目運(yùn)行等各個(gè)階段同步推進(jìn)黨的建設(shè)工作。
目前，5個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)已全部建立黨建工作機(jī)構(gòu)，區(qū)域內(nèi)的121家入駐企業(yè)已單建黨組織24個(gè)，建立聯(lián)合黨組織5個(gè)(覆蓋企業(yè)97家)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨建方面，選派38名黨建指導(dǎo)員掛聯(lián)45家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展黨建指導(dǎo)，新建12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商協(xié)會(huì)、電商產(chǎn)業(yè)園黨組織，新確定柯城創(chuàng)客孵化園等7個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建示范點(diǎn)，積極探索“實(shí)體+虛擬”的活動(dòng)場(chǎng)所，推行線上、線下“雙線互動(dòng)”活動(dòng)方式，總結(jié)形成衢州百特匯電子商務(wù)有限公司黨支部的“四式”黨建工作法、龍游縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)黨支部的“三位一體”模式等經(jīng)驗(yàn)做法，初步構(gòu)建了現(xiàn)代、開(kāi)放、互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作體系。家庭農(nóng)場(chǎng)黨建方面，發(fā)揮衢州作為浙江首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā)展試點(diǎn)市的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，選擇柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)和衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)黨建試點(diǎn)工作，建立完善優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)“十化”評(píng)定、“六個(gè)一”聯(lián)系幫扶等工作機(jī)制，探索形成“紅色聯(lián)盟”、“眾籌黨建”等黨建模式。
強(qiáng)化提升園區(qū)黨建工作
圖為衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨群服務(wù)中心。
探索推行“編組共建、組團(tuán)管理”模式，將全市十大園區(qū)的381家兩新黨組織編成34個(gè)編組，建立“園區(qū)兩新工委(園區(qū)黨工委)→編組→各基層兩新組織黨組織”的三級(jí)網(wǎng)格及工作體系。
賦予“三項(xiàng)權(quán)力”，增強(qiáng)編組緊密度。編組組長(zhǎng)單位均由市級(jí)以上雙重管理黨組織擔(dān)任，在明確組長(zhǎng)單位指導(dǎo)牽頭黨群活動(dòng)職責(zé)的同時(shí)，賦予其經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌權(quán)、指標(biāo)分配權(quán)、評(píng)優(yōu)評(píng)先推薦權(quán)等“三項(xiàng)權(quán)力”。各編組上交的24.7萬(wàn)元黨費(fèi)全額返還到組長(zhǎng)單位，由其統(tǒng)籌安排用于編組黨建活動(dòng);發(fā)展黨員的指標(biāo)分解到編組，由組長(zhǎng)單位根據(jù)成員單位對(duì)編組工作的支持程度及入黨積極分子的成熟度進(jìn)行分配;“七一”表彰、“最美黨員標(biāo)兵”等系列評(píng)選活動(dòng)的具體名額均分配到各編組，由組長(zhǎng)單位牽頭推薦產(chǎn)生。
落實(shí)“三層保障”，夯實(shí)編組工作基礎(chǔ)。各園區(qū)在人員、經(jīng)費(fèi)和平臺(tái)三個(gè)方面為編組活動(dòng)提供保障。人員上，從市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)退二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部中選派了123名黨務(wù)干部到園區(qū)企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員全覆蓋。經(jīng)費(fèi)上，采取園區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、編組留存黨費(fèi)出一點(diǎn)、組長(zhǎng)單位承擔(dān)一點(diǎn)、成員單位分?jǐn)傄稽c(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法落實(shí)。同時(shí)，各縣(市、區(qū))每年為每個(gè)組長(zhǎng)單位提供3000元以上的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。平臺(tái)上，各園區(qū)累計(jì)投資353萬(wàn)元，新建3個(gè)集黨員服務(wù)、教育培訓(xùn)、休閑活動(dòng)等功能為一體的黨群服務(wù)中心，為各編組提供開(kāi)放式的黨建活動(dòng)平臺(tái)。
組織“三類(lèi)交流”，提高編組工作水平。開(kāi)展每季交流點(diǎn)評(píng)，由組長(zhǎng)單位匯報(bào)當(dāng)季黨建工作情況和下步打算，企業(yè)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行評(píng)議，并邀請(qǐng)市、縣兩新工委委員到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。開(kāi)展半年P(guān)PT展示，以編組為單位，將半年工作情況制作成PPT，在黨群服務(wù)中心多媒體查詢(xún)系統(tǒng)中點(diǎn)播展示。開(kāi)展年終考核評(píng)比，年末組織開(kāi)展兩新黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)暨編組工作考核評(píng)比，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)優(yōu)勝編組給予通報(bào)表彰，并對(duì)組長(zhǎng)單位黨務(wù)工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好工作氛圍。
2017新開(kāi)局
2017年是黨的十九大召開(kāi)之年，是全面從嚴(yán)治黨落實(shí)之年，是“兩學(xué)一做”成果鞏固提升之年。新的一年，兩新黨建面臨經(jīng)濟(jì)下行企業(yè)支持“弱”但全面從嚴(yán)治黨要求“高”、兩新組織發(fā)展變化“快”但有效覆蓋跟進(jìn)“慢”、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求“多”但實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮“難”、信息科技手段“新”但黨建工作方式“舊”等挑戰(zhàn)，衢州將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從探索創(chuàng)新黨建方式、不斷激發(fā)隊(duì)伍活力、促進(jìn)實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮、強(qiáng)化黨建工作保障等方面入手，推動(dòng)衢州兩新黨建工作全面提升、全面過(guò)硬。
推動(dòng)有效覆蓋“拓面提質(zhì)”。持續(xù)深化“覆蓋檢修”工作，主動(dòng)跟進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)抓好省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作。完善編組共建組團(tuán)管理模式，大力推行“村企編組”“片區(qū)編組”“行業(yè)編組”模式，優(yōu)化黨組織設(shè)置，健全運(yùn)行機(jī)制，整體提升有效覆蓋水平。健全小微企業(yè)黨組織“防癱預(yù)警”機(jī)制，大力整頓軟弱渙散黨組織，努力提升聯(lián)合黨組織運(yùn)行實(shí)效。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“落細(xì)落小”。深入實(shí)施出資人“成長(zhǎng)工程”，重點(diǎn)辦好“和君班”和清華大學(xué)工商管理研修班、總裁班，不定期舉辦“衢州市企業(yè)管理創(chuàng)新論壇”，強(qiáng)化對(duì)出資人黨性錘煉。深入實(shí)施黨組織書(shū)記“頭雁工程”，開(kāi)展兩新組織黨組織統(tǒng)一集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。深入實(shí)施黨務(wù)工作者“紅領(lǐng)工程”，著重儲(chǔ)備一批兩新組織黨組織書(shū)記后備人選。深入實(shí)施黨員“細(xì)胞工程”，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”主題大討論，探索實(shí)施“支部主題黨日”、黨員積分制管理等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
推動(dòng)實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮“同向同力”。以“實(shí)事承諾、項(xiàng)目牽引，精細(xì)服務(wù)、創(chuàng)新模式，爭(zhēng)先示范、彰顯作用”為總體要求，在社會(huì)組織扎實(shí)開(kāi)展“比作用發(fā)揮、比誠(chéng)信奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)黨員先鋒、爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)干好一件件實(shí)事凝聚黨心、服務(wù)社會(huì)和職工群眾，不斷提升黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。在非公企業(yè)深入開(kāi)展 “百企示范、千企爭(zhēng)先”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)行“示范、鞏固、提高、預(yù)警”梯隊(duì)式管理，扎實(shí)開(kāi)展承諾辦好一件實(shí)事、探索形成一種模式、總結(jié)提煉一個(gè)案例“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作落實(shí)在實(shí)事上、聚力在規(guī)范上、體現(xiàn)在發(fā)展上。
推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)“向下扎根”。抓實(shí)運(yùn)行體制建設(shè)、黨建責(zé)任落實(shí)、工作經(jīng)費(fèi)保障等關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步完善市委兩新工委工作制度，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新黨建工作體系，大力推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核清單，研究制定兩新黨組織經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法，層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力，處處擰緊管黨治黨螺絲，形成大抓兩新組織黨建的濃厚氛圍。
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號(hào)