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黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的“平湖樣本”

黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的“平湖樣本”

2016年11月07日 16:58:27 瀏覽量: 來(lái)源:嘉興日?qǐng)?bào) 作者:顧亦來(lái) 任迎春

　　共建共享

　　群防群治共筑平安環(huán)境

　　新群村位于平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心腹地，區(qū)域內(nèi)有企業(yè)91家，擁有職工12000余人，整個(gè)村就如同一個(gè)圓心，被周邊企業(yè)所包圍。長(zhǎng)期以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理和服務(wù)主要由開發(fā)區(qū)相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)，村企平時(shí)接觸不多，村里開展參與上級(jí)的一些中心工作、重點(diǎn)工作難度較大。為此，新群村探索以“區(qū)域黨建紅色聯(lián)盟”為載體，搭建起一個(gè)村企發(fā)展新平臺(tái)。

　　川源(中國(guó))機(jī)械有限公司是一家專業(yè)從事污水處理工藝技術(shù)咨詢和全系列污水處理設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的外資企業(yè)，在環(huán)保行業(yè)內(nèi)也小有名氣。在“區(qū)域黨建紅色聯(lián)盟”的影響下，公司專門組建了治水服務(wù)隊(duì)，幫助村里量身定制生態(tài)治水方案。

　　以黨組織為紐帶，淡化體制、隸屬、級(jí)別的觀念，增強(qiáng)“同一屋檐下，都是一家人”的家園意識(shí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)單位、“兩新”組織黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，每季度召開議事協(xié)商會(huì)議，同時(shí)吸納轄區(qū)單位、共建單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人和熱心社區(qū)工作的居民擔(dān)任社區(qū)兼職委員或特聘委員，共同推進(jìn)社區(qū)治理……平湖全面推行社區(qū)“大黨委”制，社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建，破解社區(qū)“小馬拉大車”難題。駐區(qū)單位黨組織每年在社區(qū)領(lǐng)辦至少一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在職黨員到社區(qū)報(bào)到擔(dān)任“雙休日社工”，參加社區(qū)黨組織開展的各類活動(dòng)。

　　聘選優(yōu)秀“三官一師”中的黨員到村社區(qū)擔(dān)任平安書記，覆蓋86個(gè)村、35個(gè)社區(qū);明確駐、防、議、督四大工作職責(zé)，參與村社區(qū)“兩委”議事決策會(huì)議和重大事務(wù)，定期到派駐的村社區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)助村社區(qū)抓好基層維穩(wěn)平安和法治宣傳工作……平湖11年蟬聯(lián)省級(jí)“平安市”。

　　他們還以96345服務(wù)熱線為紐帶，同步跟進(jìn)建立1個(gè)市級(jí)總站、8個(gè)鎮(zhèn)街道分站，121個(gè)村社區(qū)的451個(gè)黨員先鋒站服務(wù)點(diǎn)、服務(wù)隊(duì)以及57個(gè)黨員志愿服務(wù)“紅立方”;開發(fā)“七一空間”黨員志愿服務(wù)APP，建設(shè)黨員志愿服務(wù)信息庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)，做到志愿服務(wù)信息化、一站式、自助型管理;按照“低償+無(wú)償”“專業(yè)+業(yè)務(wù)”“項(xiàng)目+活動(dòng)”相結(jié)合的形式，常態(tài)化開展微心愿認(rèn)領(lǐng)、三點(diǎn)半學(xué)堂、12316為農(nóng)服務(wù)等105個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目;建立黨員志愿服務(wù)積分制度，每年服務(wù)時(shí)長(zhǎng)7萬(wàn)多小時(shí)，服務(wù)群眾3.2萬(wàn)人次……

　　他們還組建“當(dāng)湖好幫手”，引導(dǎo)黨員群眾廣泛參與，身邊人管好身邊事。針對(duì)基層治理面廣量大、千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重及“干部干、群眾看”的現(xiàn)狀，采取黨員帶頭、組織推薦，從黨員、“三小組長(zhǎng)”、村(居)民代表、志愿者中挑選“當(dāng)湖好幫手”，并按先鋒站、友鄰點(diǎn)劃分成聯(lián)絡(luò)組，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一指揮，做到幫排查、幫聯(lián)防、幫調(diào)解、幫訴求、幫民生“五個(gè)幫”，不留盲區(qū)。今年初以來(lái)，“當(dāng)湖好幫手”共上報(bào)各類信息22000多條，平均每月上報(bào)處理信息2000余條，營(yíng)造了基層治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。

　　創(chuàng)新意識(shí)

　　“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”辟新徑

　　今年8月初，南陽(yáng)新村居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)天然氣改造之后路面修復(fù)不到位，立即拍下照片發(fā)到了如意社區(qū)微信公眾平臺(tái)“我要反映”并留言。沒過(guò)幾天，物業(yè)公司便安排了專人進(jìn)行修復(fù)施工，解決了影響居民出行的問(wèn)題。

　　如意社區(qū)黨委書記馬小英表示，“我要反映”這個(gè)民情直通車開通之后，居民群眾參與程度很高，像居民反映的路面破損、活動(dòng)室開放、停車難問(wèn)題，社區(qū)都一一給予了答復(fù)和解決?！昂芏嗍挛覀冞€沒想到，他們已經(jīng)先關(guān)注到了?！彼f(shuō)，這個(gè)微信公眾號(hào)推出以后，社區(qū)和居民的距離拉近了，有些事居民也不用再跑過(guò)來(lái)，更加有效提升了社區(qū)的工作能力，在辦事效率上居民也比較認(rèn)同。

　　平湖基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，不僅體現(xiàn)于制度的剛性約束、人的主觀能動(dòng)性激發(fā)，同樣也體現(xiàn)于創(chuàng)新意識(shí)引領(lǐng)下，當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”新路徑的開辟。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，這里的社會(huì)治理流淌起了嶄新的“互聯(lián)網(wǎng)”基因。

　　他們運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，采取“實(shí)體+虛擬”的方式，利用網(wǎng)絡(luò)、QQ、微信等，在村社區(qū)建立網(wǎng)站、“微干部”、“微社區(qū)”、“網(wǎng)絡(luò)e支部”等黨群網(wǎng)上聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，提高基層服務(wù)的及時(shí)性、便利性、互動(dòng)性、開放性和高效性;依托紅船黨建云平臺(tái)，構(gòu)建融全方位黨務(wù)管理、多元化志愿服務(wù)、自助式教育培訓(xùn)、綜合性黨建宣傳、科學(xué)化數(shù)據(jù)分析為一體的黨建工作在線動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)改進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員教育管理;完善村級(jí)“三務(wù)”綜合性查詢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)終端設(shè)備村村全覆蓋，對(duì)“三資”管理、村級(jí)重大事項(xiàng)、黨員先鋒指數(shù)評(píng)議情況實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢，增強(qiáng)村級(jí)事務(wù)公開性、透明化;運(yùn)用平安建設(shè)信息系統(tǒng)，建立“平安隨手拍”、“自治大家談”等公眾互動(dòng)微平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾人人爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)基層治安、矛盾糾紛、公共管理信息及時(shí)收集和及時(shí)化解。

　　“身為黨員應(yīng)當(dāng)為社區(qū)分憂、為居民服務(wù)?！秉h小組長(zhǎng)丁雪根說(shuō)。“當(dāng)好居委會(huì)的耳目與居民的傳聲筒，在他們之間架起橋梁，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，受益的還是我們自己。”70多歲的黨員陳德超說(shuō)?！巴∫恍^(qū)，就是一家人，我樂意為小區(qū)出一份力?！秉h員志愿者范永慶。

　　一部部匯聚“民智”的村規(guī)民約，構(gòu)建起居民自治的“總綱領(lǐng)”;一次次網(wǎng)格化管理和信息化建設(shè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)著對(duì)民情民意的“即時(shí)”掌握;一個(gè)個(gè)撐起群防群治“擔(dān)當(dāng)”的普通面孔，推動(dòng)著平安和諧成為社會(huì)常態(tài)……基層社會(huì)治理的踏實(shí)創(chuàng)新，全域生活共同體的逐步構(gòu)建，正讓這座城市收獲著滿滿成果。