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溫州洞頭：加強(qiáng)黨建扶貧 全面完成薄弱村“脫帽”

溫州洞頭：加強(qiáng)黨建扶貧 全面完成薄弱村“脫帽”

2016年10月24日 14:05:32 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 作者:

　　二、從經(jīng)濟(jì)入手，讓薄弱村發(fā)展“有底氣”。一是立足自然稟賦，做好“?！弊治恼?。結(jié)合海洋資源優(yōu)勢(shì)，通過海區(qū)管理、發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等綜合舉措方式，“靠海吃?！毕?jīng)濟(jì)薄弱區(qū)塊。如霓嶼街道用好“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”金名片，探索實(shí)施養(yǎng)殖海區(qū)統(tǒng)一管理、養(yǎng)民低償使用，村級(jí)合作社給予銷售、產(chǎn)品包裝等配套服務(wù)舉措，一舉消滅全街道所有薄弱村轉(zhuǎn)化任務(wù)，單此項(xiàng)各村年均穩(wěn)定收入可達(dá)9萬(wàn)元。鹿西鄉(xiāng)山坪村流轉(zhuǎn)村域內(nèi)土地170畝，出租作為“觀海平臺(tái)”地塊土地，預(yù)計(jì)年租金達(dá)8萬(wàn)元。二是借勢(shì)全域景區(qū)化，做活“旅”字文章。依托實(shí)現(xiàn)全域景區(qū)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)村黨組織通過項(xiàng)目招商、土地入股等方式發(fā)展海島旅游、觀光(漁)農(nóng)業(yè)等特色項(xiàng)目，打造漁家樂特色村、旅游特色村及旅游社區(qū)。比如，東屏街道洞頭村整合村集體土地資源，通過招商引資的形式與企業(yè)合作建設(shè)特色旅游酒店，為村集體每年增收10萬(wàn)元。松柏園村以村集體“土地入股”的形式，統(tǒng)一將景區(qū)轉(zhuǎn)交區(qū)旅委管理，每年可收取約20萬(wàn)元門票分成。三是創(chuàng)新銀村合作，做優(yōu)“融”字文章。針對(duì)部分村集體“有項(xiàng)目缺資金”的問題，銀行業(yè)創(chuàng)新貸款模式，區(qū)委組織部聯(lián)合農(nóng)信聯(lián)社開發(fā)“集體先鋒貸”業(yè)務(wù)，貸款利率最多下浮50%、貸款額度提高200%，并由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司給予擔(dān)保、貼息補(bǔ)助。截止目前，已成功發(fā)放“集體先鋒貸”400萬(wàn)，授信950萬(wàn)。同時(shí)，鼓勵(lì)村集體利用閑置資金，創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助會(huì)等新型農(nóng)村合作金融組織，通過收取資金占用費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，如在北岙街道大王殿村，用村股份經(jīng)濟(jì)合作社70%的資金成立村級(jí)資金互助會(huì)，用于扶持漁農(nóng)戶漁業(yè)生產(chǎn)，每年利息收入達(dá)60余萬(wàn)元。

　　三、從隊(duì)伍入手，讓薄弱村整轉(zhuǎn)“有活力”。一是抓好村主職干部“帶頭人”。深化村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備，針對(duì)“老弱貧”村，通過利用撤并村支部、實(shí)行“一肩挑”、勸退“老好人”等強(qiáng)硬舉措，預(yù)排好村主職干部人選，為村級(jí)注入鮮活血液。截至目前，我區(qū)共預(yù)排村主職干部“一肩挑”6個(gè)村，提前勸退7名工作“軟”的村主職干部，并通過直接任命、擇優(yōu)上掛、選派村級(jí)事務(wù)官等形式，將20名新的初步人選提前到村任職鍛煉。二是派出薄弱村黨建“幫幫團(tuán)”。加強(qiáng)薄弱村“外力助跑”，除向薄弱村派出區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)“第一書記”兩批次50多人外，由區(qū)級(jí)引導(dǎo)組建農(nóng)村黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍、農(nóng)村黨建巡查組、扶貧幫困攻堅(jiān)組等6支隊(duì)伍，主要從項(xiàng)目建設(shè)、志愿服務(wù)等方面加強(qiáng)薄弱村幫扶，讓薄弱村“活”起來。特別是建立“街鎮(zhèn)黨委委員+駐村攻堅(jiān)組”的責(zé)任捆綁模式，逐項(xiàng)落實(shí)幫扶舉措。今年以來共推進(jìn)81個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取區(qū)級(jí)補(bǔ)助集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型資金260余萬(wàn)元。三是暢通村級(jí)組織“神經(jīng)末梢”。強(qiáng)化村婦聯(lián)、團(tuán)支部、老協(xié)等配套組織、其他組織建設(shè)，綜合解決薄弱村“人力單一”問題。開展村婦代會(huì)改建婦聯(lián)試點(diǎn)工作，積極探索“婦女之家聯(lián)盟”發(fā)展機(jī)制，目前8個(gè)試點(diǎn)村已建立3個(gè)聯(lián)盟分站。創(chuàng)新推行“第一團(tuán)支書”幫扶機(jī)制，在元覺街道試點(diǎn)選派了7名年輕機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任“第一團(tuán)支書”，為農(nóng)村基層團(tuán)組織注入新鮮血液。四是激活基層黨建“紅色細(xì)胞”。針對(duì)部分薄弱村黨員偏少情況，由結(jié)對(duì)機(jī)關(guān)黨員、志愿者服務(wù)隊(duì)、入黨積極分子等共同參與“紅色大走訪”。結(jié)合薄弱村實(shí)際，大力開展“7個(gè)100志愿服務(wù)入村”活動(dòng)，即“好厝邊”“微動(dòng)力”“海霞媽媽”等志愿服務(wù)隊(duì)入村開展7個(gè)項(xiàng)目志愿服務(wù)，并吸收本村黨員駐點(diǎn)開展為空巢老人、留守兒童等群體量身定制的公益活動(dòng)，打造適合村級(jí)特點(diǎn)的“10分鐘村級(jí)紅色公益圈”。