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溫州溫嶺：打好“拆治歸”組合拳

“三改一拆”在行動(dòng)

溫州溫嶺：打好“拆治歸”組合拳

2016年09月05日 15:04:02 瀏覽量: 來(lái)源:臺(tái)州日?qǐng)?bào) 作者:周旻澍　吳敏力

　　“同治”模式，統(tǒng)籌解決復(fù)雜問題

　　在實(shí)際工作中，溫嶺將三改一拆與五水共治、多城同創(chuàng)等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜問題的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

　　箬橫鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)。溫嶺市三改一拆辦工作人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些養(yǎng)殖戶在河道邊上違規(guī)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，既涉三改一拆又關(guān)乎五水共治。在6月16日的“沿河沿路”主題拆違工作中，對(duì)箬橫鎮(zhèn)的山前管理區(qū)盤馬、陳家兩個(gè)村4家養(yǎng)殖場(chǎng)約4000平方米的違法建筑進(jìn)行了拆除。通過(guò)拆違，控制了排往三塘橫河等河道的養(yǎng)殖污水，從源頭上避免了污水排入金清大港，實(shí)現(xiàn)“水岸共治”。

　　此外，在劣五類水質(zhì)斷面整治中，溫嶺對(duì)金清大港、南官河、東月河、箬松大河等范圍內(nèi)的70宗違法建筑進(jìn)行“定點(diǎn)清除”。在兩路兩側(cè)整治中，全市縣級(jí)以上道路兩側(cè)進(jìn)行全面整改，拆除違建350萬(wàn)平方米，清理堆積物100多萬(wàn)立方米。

　　“全民同治”與“網(wǎng)格化”管理，強(qiáng)化了鎮(zhèn)(街道)屬地管理職責(zé)和駐村干部、村干部一線巡查責(zé)任。每周二晚在溫嶺電視臺(tái)播出的“聚焦”欄目，對(duì)一批違法建筑進(jìn)行了曝光。同時(shí)，利用書記郵箱、論壇等渠道，溫嶺市委市政府邀請(qǐng)全市群眾共同參與三改一拆，并在“三改一拆”微信工作群進(jìn)行交辦，推行“網(wǎng)上反映問題、網(wǎng)下即時(shí)整治”的網(wǎng)輿即辦制，今年來(lái)，已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核實(shí)并處理80多宗違建案例。

　　在三次集中拆違行動(dòng)中，溫嶺在臺(tái)州率先采用微信直播的方式，匯總拆違情況，在當(dāng)?shù)孛襟w網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)。

　　拆用并進(jìn)，打好“拆治歸”組合拳

　　7月29日，大溪鎮(zhèn)沙岸村區(qū)塊內(nèi)規(guī)模最大，占地約35畝的違建被拆除。拆違的同時(shí)，該區(qū)塊的拆后利用項(xiàng)目也臨近開工建設(shè)，第一期規(guī)劃面積約50畝，規(guī)劃廠房5幢，建筑面積5.3萬(wàn)平方米，總投資8500萬(wàn)元，可以安排符合條件的10家企業(yè)入駐。二期涉及150畝的拆后利用項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地規(guī)劃中。

　　溫嶠鎮(zhèn)上街區(qū)塊，是溫嶺市首個(gè)開展拆后利用的項(xiàng)目，也是臺(tái)州市最大的拆改用區(qū)塊，面積290畝。原有105家中小企業(yè)，年產(chǎn)值不到7000萬(wàn)元，年納稅僅300多萬(wàn)元，且大多是違法建筑，環(huán)境臟亂差、安全隱患問題嚴(yán)重。這個(gè)首期即將建成入駐的小微園，將成為一個(gè)高大上的工量刃具制造基地。目前，一期7幢標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工，引進(jìn)了中科院理化所深冷處理中心等10家企業(yè)。整個(gè)園區(qū)建成后將帶動(dòng)工業(yè)性投資18億元，入駐企業(yè)25家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，年產(chǎn)值可達(dá)8億元。

　　這些藍(lán)圖勾畫，吸引著在外溫嶺客商的目光。不久前，天津溫嶺商會(huì)在松門鎮(zhèn)落下首個(gè)浙商回歸項(xiàng)目——投資3.8億元、占地62畝、總建筑面積8.5萬(wàn)平方米的東海國(guó)際漁需裝飾材料交易市場(chǎng)。

　　在城北街道，黨工委書記鐘振耀向我們鋪開“童鞋創(chuàng)意質(zhì)造小鎮(zhèn)”設(shè)計(jì)藍(lán)圖。城北街道共拆除61萬(wàn)平方米違建，梳理出12個(gè)區(qū)塊共327畝土地，規(guī)劃建設(shè)3個(gè)童鞋小微園和核心面積達(dá)134畝的“童鞋創(chuàng)意質(zhì)造小鎮(zhèn)”。

　　“就這兩年，因?yàn)椴鹬谓Y(jié)合，溫嶺已涌現(xiàn)出20多個(gè)小微企業(yè)園，還有兩個(gè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題的特色小鎮(zhèn)?！睖貛X市委書記徐淼說(shuō)，溫嶺曾經(jīng)凝固的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，正在拆治中逐步化解和重構(gòu)?！拔覀?cè)趶?qiáng)化拆的同時(shí)，一刻不停抓“改”和“用”兼治。連續(xù)出臺(tái)系列政策文件，以優(yōu)惠政策推進(jìn)各地加快拆后利用工作?！?/p>

　　針對(duì)拆后利用項(xiàng)目，溫嶺市由行政服務(wù)中心牽頭，組織發(fā)改、國(guó)土等職能部門開展聯(lián)合踏勘、聯(lián)合圖審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收，有效壓縮審批周期6個(gè)月以上。溫嶺市還對(duì)17個(gè)部門的54項(xiàng)行政審批稅費(fèi)進(jìn)行全面清理，通過(guò)減免，整體規(guī)費(fèi)從200元/平方米降低到80元/平方米左右。

　　“我們認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，念好拆、治、歸“三字經(jīng)”，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。”徐淼表示。在浙商回歸工作上，溫嶺實(shí)行招商引資“一號(hào)工程”，敢于虎口奪食，打開工作新局面。2013-2015年，該市引進(jìn)市外資金112.31億元，其中省外資金84.57億元;浙商回歸項(xiàng)目62個(gè)，其中超億元項(xiàng)目34個(gè);實(shí)現(xiàn)臺(tái)州市浙商回歸考核強(qiáng)縣市板塊“三連冠”。