激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——對(duì)話四川省委組織部副部長(zhǎng)周國(guó)慶
2014年04月15日 17:00:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業(yè)黨建》雜志 作者:王曉宇 黃宇翔
非公企業(yè)黨員亮身份，生產(chǎn)工作在一線。
記者:從企業(yè)出資人、黨務(wù)工作者到黨員職工，“人”是做好非公黨建工作的核心因素，四川在這方面是如何激發(fā)這一黨建內(nèi)生動(dòng)力的?
周國(guó)慶:企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人，非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)還是在人?，F(xiàn)在非公企業(yè)黨建工作面臨黨員人數(shù)少、黨務(wù)人才少、出資人重視和支持程度不一、激勵(lì)機(jī)制缺乏等諸多問題，我們的工作也主要從這些方面去破題探索。
我們實(shí)施了黨建“動(dòng)力工程”，為改變非公企業(yè)黨建工作長(zhǎng)期依靠外力推動(dòng)的現(xiàn)狀，緊緊抓住企業(yè)出資人、黨務(wù)工作者、黨員職工等關(guān)鍵要素，著力激發(fā)他們支持和參與黨建工作積極性。
一是堅(jiān)持教育培訓(xùn)與授予榮譽(yù)相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)出資人對(duì)黨的向心力。實(shí)施“千名企業(yè)家”培育計(jì)劃;實(shí)施“明日之星”培養(yǎng)計(jì)劃;各地黨委普遍開展“履行社會(huì)責(zé)任、支持黨建工作”優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰;省里每年落實(shí)200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取黨校和社會(huì)主義學(xué)院辦班、國(guó)內(nèi)外高校短訓(xùn)等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)黨員出資人和企業(yè)書記;3年來共推薦1600多名非公企業(yè)主擔(dān)任縣以上“兩代表一委員”。
二是堅(jiān)持落實(shí)待遇與政治關(guān)懷相結(jié)合，增強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者的內(nèi)動(dòng)力。省委結(jié)合貫徹全國(guó)組工會(huì)精神，出臺(tái)“2+6”文件，明確規(guī)定考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員，要拿出一定名額從取得“紅領(lǐng)先鋒”資格證書人員中定向考錄聘用，并把非公企業(yè)黨務(wù)工作者納入遴選村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人后備人選。去年以來，全省共有30多人被定向招錄為行政事業(yè)單位人員。
三是堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)支持與陣地保障相結(jié)合，提升企業(yè)黨組織的凝聚力。各地探索稅前列支、黨費(fèi)返還、財(cái)政補(bǔ)助等方式，多渠道解決黨組織經(jīng)費(fèi)投入問題。眉山市財(cái)政每年補(bǔ)助每個(gè)非公企業(yè)黨組織2000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。廣安市、旺蒼縣出臺(tái)政策將黨建經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)，按職工年度工資總額0.5%～1%列支工作經(jīng)費(fèi)。目前，全省在工業(yè)園區(qū)建立非公企業(yè)區(qū)域性黨群活動(dòng)中心81個(gè)。
四是堅(jiān)持培育典型與宣傳表彰相結(jié)合，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)力。近年來，全省培育6個(gè)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、4個(gè)全國(guó)“雙強(qiáng)百佳”黨組織;涌現(xiàn)出黨的十八大代表、彩虹集團(tuán)董事長(zhǎng)劉榮富，黨的十八大代表、全國(guó)道德模范羅瑋，全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、興事發(fā)公司一線工人馬朝全等一批企業(yè)黨員先進(jìn)典型。
我們還實(shí)施了“萬名黨員”培養(yǎng)計(jì)劃，提出每年要在非公企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)1萬名以上黨員目標(biāo)。2012年以來在非公企業(yè)查找出流動(dòng)黨員8300名、新發(fā)展黨員1.7萬名。開展“紅領(lǐng)先鋒”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人。全省市縣兩級(jí)普遍建立企業(yè)后備黨務(wù)人才庫(kù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有1.43萬名退二線黨務(wù)干部、村(社區(qū))退職書記、優(yōu)秀大學(xué)生村官、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干黨員等納入重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤管理范疇。推行黨組織書記資格證書制度。堅(jiān)持把企業(yè)黨組織書記納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)體系，充分利用黨校、高校等資源，去年以來省市縣三級(jí)共培訓(xùn)企業(yè)黨組織書記1.56萬人次。目前全省已有2100多名企業(yè)書記取得資格證書。建立“雙向承諾述職”制度。南充、雅安等地推行企業(yè)黨組織書記考核評(píng)價(jià)辦法，要求企業(yè)黨組織書記每年向上級(jí)黨組織和企業(yè)黨員職工雙向承諾述職，對(duì)黨組織書記進(jìn)行“星級(jí)評(píng)定”，建立了一套規(guī)范的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、程序和獎(jiǎng)懲辦法。
同時(shí)，我們通過深化“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，廣泛開展形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員圍繞“雙強(qiáng)六好”目標(biāo)，突出為發(fā)展添動(dòng)力、為企業(yè)聚人才“雙為”取向，鼓勵(lì)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀。
目前，全省非公經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)法人單位12.1萬戶，從業(yè)人員近460萬，建立黨組織1.7萬個(gè)（單獨(dú)組建1.4萬個(gè)），黨員18.7萬名，建立黨組織的企業(yè)8.6萬戶，黨組織覆蓋率達(dá)71.8%。
記者:黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以后，國(guó)家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)有了更多促進(jìn)發(fā)展的舉措，中西部的非公經(jīng)濟(jì)也面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，這也意味著這一領(lǐng)域的黨建工作也將有許多新課題，您能談?wù)勏乱徊降墓ぷ魉悸穯?
周國(guó)慶:下步，主要圍繞中央和省委關(guān)于全面深化改革的新形勢(shì)和基層黨建的新要求，深化服務(wù)型非公企業(yè)黨組織建設(shè)，使黨組織在職工群眾中的政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。
一是探索組團(tuán)模式有效提升“兩個(gè)覆蓋”。探索街道社區(qū)“孵化”組團(tuán)、商業(yè)街區(qū)(市場(chǎng)、樓宇)“商圈”組團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)“商會(huì)”組團(tuán)等形式組建黨組織，著力提升小微企業(yè)黨的組織覆蓋率。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作專題調(diào)研，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作的意見》。探索推行“園區(qū)黨工委—非公企業(yè)綜合黨委—龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)基地黨委—企業(yè)黨支部(黨小組)”園區(qū)黨組織設(shè)置四級(jí)體系。試點(diǎn)推行“五聯(lián)”工作法，在市級(jí)以上園區(qū)全面推行組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌工作，著力培育一批黨建工作示范園區(qū)。
三是繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)黨務(wù)工作者資格認(rèn)證工作。試點(diǎn)推行非公企業(yè)黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員持“紅領(lǐng)先鋒”證上崗制度，探索“紅領(lǐng)先鋒”參與職稱評(píng)定、享受崗位津貼、參加公考公選以及辭職辭退備案等激勵(lì)措施。
四是進(jìn)一步健全落實(shí)工作保障機(jī)制。鼓勵(lì)各地研究制定非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支辦法，不斷拓寬企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障渠道。推進(jìn)“一園區(qū)一黨群活動(dòng)中心、一規(guī)模企業(yè)一單獨(dú)陣地、一小微企業(yè)一共用場(chǎng)所”建設(shè)，打造開放式黨組織活動(dòng)陣地。
責(zé)任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號(hào)