黨建點(diǎn)睛 當(dāng)仁不讓
黨建點(diǎn)睛 當(dāng)仁不讓
——象山推行基層黨建工作縣委書記點(diǎn)題制
2016年06月07日 16:36:00 瀏覽量: 來(lái)源:《浙江共產(chǎn)黨員》雜志 作者:陳戈 王小永
縣委書記葉劍鳴（左二）夜訪農(nóng)村老黨員。
鐵拾村位于象山縣大徐鎮(zhèn)內(nèi)，由于村里企業(yè)眾多，外來(lái)的流動(dòng)人口有近三百人，要在這么個(gè)復(fù)雜村里搞基層黨建，無(wú)疑是給大徐鎮(zhèn)黨委書記樊承年出了一道難題。
樊承年坦言，2013年9月到任的他，對(duì)于抓基層黨建，一開始花的精力并不多。但到了今年，樊承年坐不住了。2015年初，樊承年就花了整整兩天時(shí)間，馬不停蹄地走了全鎮(zhèn)20個(gè)村，進(jìn)行專題調(diào)研。樊承年說(shuō):“那兩天，我其中一天就走了19公里，晚上打開手機(jī)軟件一看，自己都被嚇了一跳，感覺就是兩個(gè)字——虛脫?！?/p>
是什么促成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如此拼命抓黨建?這轉(zhuǎn)變來(lái)源于年初以來(lái)，象山縣創(chuàng)新推行了基層黨建工作縣委書記點(diǎn)題制，充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，全力落實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委(街道黨工委)書記抓基層黨建工作的主體責(zé)任，形成了一套獨(dú)有的基層黨建工作機(jī)制。
而象山縣委書記葉劍鳴就是當(dāng)仁不讓的“出題人”。2015年2月上任伊始，他就將目光聚焦到了基層黨建工作上，把抓好基層黨建放在了“作為最大政績(jī)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視，抓鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)促村，讓書記真正成為了抓黨建的書記。
點(diǎn)題點(diǎn)到心坎上
一份基層黨建報(bào)表、一張基層黨建責(zé)任清單、一批基層黨建項(xiàng)目，這“三個(gè)一”構(gòu)成了縣委書記的點(diǎn)題項(xiàng)目。基層黨建報(bào)表、基層黨建責(zé)任清單以“共性化”的形式體現(xiàn)，涵蓋了基層黨建三年工作規(guī)劃、整頓轉(zhuǎn)化軟弱落后基層黨組織、開展履行黨建責(zé)任制落實(shí)情況雙向述職等10項(xiàng)工作內(nèi)容;而基層黨建項(xiàng)目以“個(gè)性化”的形式體現(xiàn)，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)各確定1項(xiàng)重點(diǎn)探索的項(xiàng)目，2015年全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共確定黨建項(xiàng)目198個(gè)。
“區(qū)域化黨建聯(lián)合體建設(shè)”就是縣委書記葉劍鳴為大徐鎮(zhèn)出的“黨建大題”，被列為了該鎮(zhèn)在2015年的基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目。在這一重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)下，大徐鎮(zhèn)根據(jù)自身企業(yè)多、部門多等特點(diǎn)形成了村企商會(huì)組建聯(lián)合體、村企部門共建聯(lián)合體等4大聯(lián)合體。 像鐵拾村這樣復(fù)雜村的黨建工作也迎刃而解了。
大徐鎮(zhèn)里有一所祥青老年食堂，由于是公益性組織，持續(xù)性資金成了食堂的大問題。大徐鎮(zhèn)通過村企部門共建聯(lián)合體，發(fā)動(dòng)各個(gè)部門購(gòu)買“愛心粽子”的方法為食堂籌得了2萬(wàn)元寶貴的持續(xù)性資金。
對(duì)于“區(qū)域化黨建聯(lián)合體建設(shè)”這一工作，在2012年大徐鎮(zhèn)就已經(jīng)開始探索實(shí)踐，但是沒有系統(tǒng)地實(shí)施，走一步看一步。在樊承年看來(lái)，這次的縣委書記點(diǎn)題制無(wú)疑是對(duì)這一做法進(jìn)行了提升總結(jié):“縣委組織部的同志和我們反復(fù)溝通，切合實(shí)際，確定了這個(gè)項(xiàng)目，點(diǎn)題點(diǎn)在了我們的心坎上?！?/p>
鶴浦鎮(zhèn)的“黨代表審評(píng)制”、曉塘鄉(xiāng)的“民情賬本制度”……縣委組織部副部長(zhǎng)沈成浩說(shuō)，這些書記點(diǎn)題項(xiàng)目，抓住了基層黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。有些是通過堅(jiān)持問題導(dǎo)向提出的，有些是通過經(jīng)驗(yàn)拓展提出的，有些是根據(jù)上級(jí)要求提出的。每一個(gè)制度都結(jié)合了每個(gè)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，散發(fā)著基層黨建的泥土芳香，形成了一個(gè)又一個(gè)帶著象山本土烙印的基層黨建品牌!
縣委書記葉劍鳴說(shuō):“要增強(qiáng)‘人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精’的品牌意識(shí)，敏銳把握基層黨建的發(fā)展趨勢(shì)，努力形成一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌?！?/p>
點(diǎn)題給抓黨建加點(diǎn)壓
在2015年6月底，全縣基層黨建工作匯報(bào)會(huì)上，來(lái)自18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的書記就半年以來(lái)的基層黨建工作進(jìn)行了交流匯報(bào)?！笆虑罢{(diào)研接地氣、事中票決民主化、事后督查促保障。”鶴浦鎮(zhèn)黨委書記張幫寸在匯報(bào)會(huì)上就縣委書記點(diǎn)題重點(diǎn)項(xiàng)目“黨代表評(píng)審制”作了簡(jiǎn)單的介紹。
記者了解到，這次基層黨建工作匯報(bào)會(huì)是象山縣推行“年初下單、年中督查、年終點(diǎn)評(píng)”的黨建工作路線圖中的重要組成部分。為確保點(diǎn)題項(xiàng)目的順利推進(jìn)，象山縣委組織部精心構(gòu)建了以基層黨建規(guī)劃評(píng)審、分析研究、領(lǐng)銜破難、觀摩評(píng)點(diǎn)、述職評(píng)議和責(zé)任約談等六大制度為主的保障體系，各項(xiàng)流程、制度環(huán)環(huán)相扣，貫穿于黨建工作的全過程，使黨建工作看得見、說(shuō)得清、抓得實(shí)，確保黨建工作責(zé)任制有效落到實(shí)處。
該縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委(街道黨工委)書記根據(jù)懷揣的年度基層黨建報(bào)表，嚴(yán)格按照調(diào)查研究、制訂方案、協(xié)調(diào)會(huì)辦、專項(xiàng)督查“四步走”，排出時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛牌銷號(hào)，限期完成。同時(shí)，全縣任職滿3個(gè)月以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委(街道黨工委)書記年底向縣委全會(huì)述職，交流基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，接受縣委委員、候補(bǔ)委員、縣委組織部部會(huì)成員、部分“兩代表一委員”等評(píng)議，縣委書記逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
這不，剛在匯報(bào)會(huì)上匯報(bào)完工作的鶴浦鎮(zhèn)黨委書記張幫寸一回到鎮(zhèn)里，就馬不停蹄地對(duì)所有書記點(diǎn)題項(xiàng)目督查了一番:“自從書記點(diǎn)題后，搞黨建的動(dòng)力大了，壓力也大了，不抓緊完成任務(wù)，年底述職時(shí)可要丟臉嘍!”
小點(diǎn)題撬動(dòng)大黨建
怎樣加強(qiáng)黨代表作用、如何提高黨代表積極性是鶴浦鎮(zhèn)一直在探索的黨建難題，這次的書記點(diǎn)題把重點(diǎn)項(xiàng)目聚焦到了“黨代表評(píng)審制”上。
賴岳安，鶴浦鎮(zhèn)五利村黨支部書記，也是黨代表。五利村有一條河道由于周邊養(yǎng)殖場(chǎng)較多，是村里有名的黑臭河，村民清理河道的要求很強(qiáng)烈。一些養(yǎng)殖戶趁機(jī)向政府敲起了竹杠，每天上訪不斷。賴岳安主動(dòng)約上幾個(gè)黨代表上門做起了工作?！斑@是村里的母親河，沒有幾戶人家不同意清理，你們這樣只是代表少數(shù)人利益，以后很多村民都要指著鼻子罵你們咧!”通過一次又一次苦口婆心的講道理、擺事實(shí)，養(yǎng)殖戶的態(tài)度緩和了許多，最后愿意零補(bǔ)貼支持河道清理。
“書記點(diǎn)題后，現(xiàn)在黨代表們的積極性空前高漲，都追著領(lǐng)導(dǎo)要活動(dòng)場(chǎng)地，黨建做好了，其他工作也是事半功倍啊!”張幫寸感嘆道。
談起書記點(diǎn)題以后的變化，曉塘鄉(xiāng)的黨委書記徐穎峰同樣感觸頗深:“書記點(diǎn)題后，抓黨建從要我抓變成了我要抓，從原來(lái)抓主要干部變成了抓牢整支隊(duì)伍?！睋?jù)悉，“民情賬本”是縣委書記給曉塘鄉(xiāng)量身定制的黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，通過征求村民意見，把今年要做什么民生實(shí)事都列入這本“賬本”，規(guī)定完成時(shí)間，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人?！敖衲?22個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開工了，環(huán)村公路、村莊綠化都完成得差不多啦!”徐穎峰高興地說(shuō)。
“‘一把手’領(lǐng)辦如此具體細(xì)化的基層黨建項(xiàng)目，尚屬首次。”象山縣委常委、組織部長(zhǎng)王能迭坦言，以前干部說(shuō)起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道，但一說(shuō)黨建就囫圇吞棗。其實(shí)，在黨建上多花三分力，后面就能省去七分勁。通過黨建工作，把人心捂熱了，群眾對(duì)你的信任上去了，那么工作也就好做下去了。
責(zé)任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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